徐勇
演讲人
中师范大学、中国农村问题研究中心主任
徐勇，男，1955年7月15日生，汉族，湖北省宜昌市人，中共党员。现为华中师范大学政治学研究院院长，教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村问题研究中心主任，教授，博导，兼任湖北省政治学会会长和华中师范大学新农学院院长。入选首批人文社科领域“长江学者”特聘教授。主要从事基层政治与乡村治理研究，是国内最早将实证研究方法引入政治学研究领域的学者之一，并从社会的角度研究政治发展过程，也是我国农村村民自治和城市社区自治研究领域的带头人之一。
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现行法规对“两委”关系的规定模棱两可。按照现行法律，村党支部要发挥村庄领导核心的作用，事实上是村庄事务的最高领导。在实践中，究竟是党支部还是村委会主持村务，则受制于人际关系、当事人财产状况等因素，但在多数情况下，还是党支部书记是最高领导。2002年，中央曾经下发文件，提出了村委会和党支部主要领导“一肩挑”的改革意见，但也没有在根本上解决"两委"关系问题。鉴于这种情况，村民往往不关心村委会干部的工作状况，而对于党支部书记，他们又没有好的办法进行监督，由此便难以保证正常的监督机制能够建立起来。
世纪大讲堂-中国乡村民主的崛起
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