所以这一个我们就说人口结构的变化，第二个讲城乡结构的变化，对未来发展有什么样的影响。 这是中国城乡结构的变化情况，刚开始1949年建立共和国的时候，基本上人是农村人，城市人所占的比重非常非常低，那么经过这几年的发展，就越来越低，等到2010年、2011年、2012年基本上达到50%的比重，现在我们说中国已经是以城市人口为主的国家，2012年底我们达到52.6%，中国在过去30年当中，出现了快速的城镇化的一个过程，那么这个上升速度是非常快的。在2020年达到60%多，2030年达到70%，大约实际上是每年增长1%，但是由于农村人口少，出生率降低了，因此未来是越来越快，即使中国城市创造的就业岗位少，未来中国的人口城市化速度也会越来越快，这样一个趋势是不可阻挡的。在每年刚开始，我们说人口的流动，从农村到城市的流动，有这三个阶段。 第一个阶段它是城市化的过程当中，要搞好国民经济基础建设，修公路、建厂房，所以需求的是男性劳动力，所以男性劳动力需求量非常大，因此男性先进入城市。然后再是女性被带入城市，所以现在我们中国已经达到了在农民工里面，男性跟女性差不多平等，性别比之间没有什么大的差别的时代了。从将来我们中国，要在2020年基本实现工业化，所以在2020年以后，城市就需要越来越多的女性，就不需要那么多男性了，后工业化服务业占主要，女性就业的潜力非常大。企业里面选择，招女工，现在你要在深圳、上海、北京，其实需求女性的量大于需求男性的量，宾馆、餐饮、服务业，商店，基本上要女的不要男的。所以我们先看年轻人，2000年的时候20-30岁的年轻人，只有41%的人在城市生活，有这么一个时候。2005年我们做1%人口抽样调查的时候，有55%的20-30岁的人已经到城市里面生活了。2010年做第六次人口普查的时候发现，已经67%的年轻人，20岁-30岁的已经移到城市里面来了。所以现在在农村里面，除了上学的之外，就没什么人了，没有什么年轻人。这个速度非常快，将来就是更多的女性会进入城市。因此，加上出生性别的影响，我们说在农村的男性的择偶压力就会非常大，同时城市的女性，相互之间的竞争也会大。所以说每次我在外面讲课的时候我就说，没结婚的人赶快结婚，尤其很多老太太，老是问我，她女儿多大年纪结婚合适？我说25、26岁最合适，再不能等了，一到30岁，女的就搭很多房产、搭很多资产这些上去，所以很赔本的，所以趁自己年轻的时候，就会赚很多钱，所以说我们一定得，就是人的生命里程里，最大的事就是安排好，你安排不好这个事情的话，将来我们在这个阶段里面完成的任务一定要完成，不能放到下一个阶段去，你放到下一个阶段，城市的人，将来农村大量的女工进入城市，长的又年轻又漂亮，增加了很多城市大龄女青年的压力。 现在可以看一下，在刚开始改革开放的时候，女性当保姆进入城市的，因为那时候量很少，只有2千多万人的量。2005年就1亿的量，其实越这个量大，这个能看出整个的性别的同步，等到这个2010年，我们说进入农民工，你可以看到，25到29岁之间的女性比男性的量要大，20-24岁之间的女性，比男性的量要大。年轻的女性已经进入城市，这个很重要，所以到这个深圳，那地方全是女性招男性征婚启示。所以经常我到深圳去看很有意思，北京的报纸上都是男的征女的情况，某男留学归国，车房都有，想找一个女的，年轻貌美之女，共建幸福家园，一般这样的词多。到深圳去以后，就某女招男的，婚否不限还是。这个很有意思，因为在中国一般要找女朋友或者男朋友，一般结了婚的是不能招的，因为结的婚的已经有一个太太，你要再很麻烦，但是深圳我经常看到这样的广告，尤其贴在外面的广告栏上。这很麻烦，现在深圳第6次人口普查发现，18岁到25岁之间的女的，比男的多出了75万人。所以在工厂里面，一般三个女的找一个男朋友，所以这个是产业配置不合适，导致女性择偶的压力非常大。有一些男的长的好看一些，不上班的，女的给他点东西，他就吃就行了。北京的情况相反的，男的给女的东西吃；深圳是女的给男人的东西吃，这个麻烦了，这个事情。所以产业配备，原来有计划经济时期，哪个地方建一个钢厂，哪个地方建一个纺织厂，纺织的女工就找钢厂的男工，是这样的。现在市场流动以后，深圳的装备现在招的大量的女工，没招男工，导致这个女工，东莞也是这样的情况。所以说我们知道，将来北京、上海也会出现这样的情况，因为这个你可以看到，女性尤其是20-29岁之间的女性，流动的地块，农民工如果进入城市以后，现在农民工跟城市人没什么区别，原来说农民工长的难看，现在不，现在也长的挺好，也受过很好的教育，他也穿的很时髦。如果你不考试的话，在路上，咱们聊天的话，你分不清谁是农民工，谁不是农民工。所以我们其实可以看出，将来性别结构，这种压力将来是非常大的。

农民工的流动的变化，现在也是，现在整个农民工，不出这个乡镇的农民工有1亿差不多，9900多万。离开了自己的户籍地，到外地去打工的农民工是1.6亿，将来城镇化的发展，如果本地政府把这个城镇化速度加快的话，或许会增长到2个亿。2亿农民工，如果有2亿的农民工进入城市，这个就是一个非常大的人口群了，欧洲最大的国家是德国，它才有8千多万人，日本是1.2亿的人口，一亿两千七百万人，美国是3亿人，这大国家。那中国2亿人跑来跑去，你想这个是很大的概念。所以说这个城镇化，事实上就是农民工的城镇化。那为什么中国农民工的城镇化会出问题，一个重要的原因，看一看这实际上中国农民工进入城市以后，不是在跑来跑去，所以说我花了很多时间，给国家的这些尤其是国家行政学院的领导讲课的时候，给中央党校的一些高官讲课的时候，我就跟他们说，实际上中国的流动人口是不流动的，我们看在一个城市里面，在我调查的城市里面，居住不满一年的人占21%，这就是农民工。非农民工，城市之间市与市之间的流动人口，居住不满一年的才只有16%，也就是绝大多数人，80%的人住了2-11年以上的。你看4-10年的人固定指数有36%，有11年以上的人有14%的人住在一个城市里面很长时间了，那你还说他是流动的，你不给他的社会保护，没有什么养老保险、医疗保险，这人就难以活下去，难以活下去，他就不会对这个城市认同，然后就会出现，本地人跟农民工之间的摩擦。 所以在这里面我们就说，的确存在很大的，由于人口的流动导致城镇化出现了定义的概念，而不是一个真实的城镇化的概念，所以说中国的城镇人口，是被政府划为流动人口，他们实际不流动。所以我要讲三点，一点就是中国的农民工不是低素质的人，而是素质越来越高的人，他与东南亚那个地方的劳动力相比较，受教育的水平要高很多。而我们居住在城市里面，稳定的工作在城市里面的人也是，他不流动。所以他这个流动的方向也是，我们大陆的流向，基本上是中西部地区往东部沿海地方流动，我觉得没变。为什么呢？有钱人说，产业转移使得农民工就近就地就业的概率增加了，但是那都是老的农民工，年轻的农民工仍然在东南沿海地带，因为东南沿海这边的工资给的高，城市发育程度比较好，生活相对比较丰富一些，所以说年轻人爱去东南沿海地带，很多人往往结了婚了，离不开家庭了，或者他的父母亲需要养老了，于是就当地就业，所以我们说最近一段时间，伴随产业从沿海地带向中部地区的转移，在沿海地方农民工的比重有所降低，但是数量上并没有大的变化。那么最近我们说中央政府，今年的重大的一个议题就是改革户籍制度，因为这个是一个在城镇化过程当中，必须解决的一个问题。怎么样来解决这个问题，现在有两种办法，一种办法就是改革城市的户籍制度，让农民工有可能加入本地的城市；第二个办法是废除户籍制度，两种办法，争吵比较激烈。但是中央政府偏重于采纳说要改革户籍制度，要改革，怎么样改革？出台关于居住证的制度，把户籍制度给代替了，所以成为今年中央政府最重要的一个议题，而且是前天刚颁布的国务院十件大事，说国务院今年要做十件大事，其中一件大事就是要把户籍改革要做好。但是农民工还是喜欢家里面的耕地，因此上愿意把自己从农民的身份户口转变为非农业户口人的比重，在我的调查里面，其实比较低，只有20%愿意转变。所以重庆市里面王琦凡，还是当时早先领导人里面一波，他希望把重庆市的户口这个人扩大到1千万的人口，但是他一转户口才知道，农民工不愿意转户口，不愿意成为城里人，不愿意的。所以他努力了好多年，五年时间才转了100多人，很费劲的。现在大学生，原来大学生一考上大学，从农村里进入这个城市，马上要把自己转为非农户口，现在不一样了，很多大学生来上学，不转非农户口，他要保留农业户口，要把耕地留下来。所以说现在大学里面，如果老师强迫同学要转户口，那是一个很大的矛盾的事、冲突。所以在这里面，我们看到如果要自己家里面的承包地交回转户口才占10%多，所以说整个中央政府以为说对农民工有权利转户口，农民会转的，事实上很多人不愿意转。为什么不愿意转呢？就是很多农民工愿意到大城市去，不愿意到中小城市，而中央政府开的政策的缺口，实际是在中小城市，他希望在100万以下人口的城市，或者说是500万以下人口的城市，可能才放户籍制度。但是农民工不愿意去，就是北京，现在700多万，那么上海有900万将近，所以大多数的人，实际上集中在沿海地方，集中在大城市。像现在苏州也达到1千万人，有500万的农民工。所以在这里面，我们就说如何把这个政策配置跟农民工的需求结合起来，来设计制度，实际上是一种很难的。中央政府跟农民工的需求之间，往往我们就说存在一个不匹配，就政策的需求，跟政策的供给之间有矛盾的事情。就是农民工怎么样转变户口的原因，主要是为了孩子上学，原因在于农村的教育资本，与城里面相比稍微差一些。因为农村的老师，农