黄兴国：改革开放以来，天津取得了显著的成绩。2006年党中央国务院把天津滨海新区开发开放纳入到国家战略的重点，为天津提供了千载难逢的历史机遇，天津各方面都发生了显著的变化。“十一五”期间，全市生产总值年均增长16%，城乡面貌发生了重大变化，人民生活水平大幅度提高。党的十七大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，根据胡锦涛总书记给天津工作中提出的一些要求，以科学发展为主题，以加快遵循发展方式为主线，以调整规划经济结构为主攻方向，切实加快科技进步和创新的步伐，大力提高自主创新能力，走出了一条科学发展，具有天津特点的发展路子。

一是，坚持加快结构调整，着力打造高端化高质化高新化产业结构。我们把调整优化经济结构作为转变经济发展方式的关键环节，全市产业结构发生的质的变化。制定了加快实施农业发展的政策措施，积极发展绿色生态、观光休闲等现代农业生态，积极改造传统工业，大力发展现代新兴技术，生物技术与健康，节能环保等战略性新兴产业，形成了航空航天、石油航空、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技等八大优势产业。占全市工业比重超过90%。比如我们的航空航天产业形成了以大飞机、直升机、无人机、火箭为一体的“三机一箭”的产业格局。比如我们的石油化工产业，形成了3500万吨原油开采，2200万吨炼油能力，构建起了原油、炼油、乙烯及下游产品的完整产业链，成为世界级的石化产业基地。我们重点发展金融、物流、商贸、旅游、文化传媒、动脉创意等新兴服务产业，大力发展漏雨经济，服务业的水平进一步提高。我们坚持狠抓大项目、好项目建设，着力引进外商投资企业、国内大型的民营企业、中央大企业三股力量聚焦天津，先后实施了1120个大项目、好项目，总投资超过万亿元。通过抓大项目、好项目建设，加快转变经济发展方式，优化了产业结构，壮大了经济总量，增强了发展后劲。 二是坚持加快科技进步，把发展纳入到创新驱动内生增长的轨道。我们始终把科技创新摆在优先发展的战略地位，着力提高经济发展的质量与效应，积极深化部市合作、院市合作、市企合作，先后推出了五批100项自主创新产业化重大项目，联合开发了天河一号、曙光、星宇等一批具有完全知识产权的产品，打造了国际生物医药研究院、工业生物研究所等12个国家级科技创新平台，建成了国家级生物医药、新能源、半导体照明、民用航空等一批高新技术产业化基地。2010年，全社会研发经费支出占生产总值的比重达到2.5%，综合科技进步的水平继续位居全国第三。去年9月份，我国市委市政府做出了加快发展科技中小企业的战略部署，把这项工作作为建设创新性城市，培育战略性新兴产业的重要抓手。努力在全市形成科技型中小企业，铺天盖地的发展态势，培育一大批顶天立地的科技小巨人，为今后的发展增添新的活力与后劲。“十二五”全市将筹集财政资金240亿元，在财政投入、金融服务、组织服务、工商管理服务、信息平台服务、公共技术平台服务以及孵化器建设等方面，实施了政策“聚焦”，目前涌现出一大批成长型很好的企业，得到了国家有关部门的大力支持。 三是，坚持深化改革开放，健全充满活力富有效率的体制机制。这些年我们在深化改革上取得了显著效果，充分发挥滨海新区、综合改革配套区的优势，先行先试，破解了一系列制约科学发展的深层次矛盾和体制机制障碍，在重点领域、关键环节上取得突破，我们着力推进金融改革创新，形成了私募股权投资、融资租赁、融洽会，创新型交易市场等，促进了金融业的蓬勃发展。我们激励创新，统筹城乡发展的思路，通过农村示范园区、现代农业产业园区，农民居住社区，三区联动发展战略，郊区现在面貌发生了重大的变化。实施了打通关、无水港等等创新举措，对外开放门户的作用明显增强。推动边远新区行政管理体制改革提出了重大突破，初步建立其统一协调、精简高效的行政管理架构，为新区发展注入了新的活力。此外，我们在国有企业土地管理制度、职业教育、医药卫生、文化体制方面的改革都取得了重要的进展。 　　四是坚持加快人才培养和引进，为经济社会发展提供强有力的人力保障和智力支撑。土地和环境的承载力有限，要求我们必须在科技和人才上下工夫，大力培养引进高层次人才，依靠科技进步，劳动力素质提高和管理创新，拓展发展空间，破解发展难题。这些年我们始终把人才工作摆在重要位置，制定实施了中长期人才发展规划。实施高层次人才举荐，创新型人才培养等十项人才工程，大力量引进海内外高层次人才，高度重视技能人才的培养。规划建设海河教育园区，我们投资400个亿，打造建职业教育技术培训、技能鉴定、职业指导、技能大赛为一体，产学研相结合的综合性职业教育基地。创新校企合作，工学结合的人才培养模式，大力开发多种类型的岗位技能培训包，培养适销对路的技能人才，进一步完善了人才培养，引进、使用、评价、流动、激励等政策措施，为引进人才提供全方位优质服务。比如，我们对带项目来津创新创业的领军人才，经认定给予一次性经费资助300万元，对不带项目，但属于重点领域的拔尖人才来天津发展，给予100万元安家费等鼓励政策。 　　五是坚持绿色发展，低碳发展，大力发展循环经济。这些年，我们在加快经济发展的同时，始终坚持绿色低碳发展的理念，加快建设资源节约型、环境友好型社会，先后实施了两个生态城市建设行动计划，实施大规模市容环境综合整治，大面积植树造林，实施清水工程、绿化工程、净化工程，天津城市污水处理率达到85%，城市生活垃圾无害化处理率达到了93%，加快国家级循环经