这是第四个更加注重。 第五个更加注重就是基层思想政治工作更加注重载体创新。我就不多展开了，一个是网络、手机等等。网络，我只想说到这个方面也还是有很多不足，这个不举别的例子，就举我们思想政治工作研究会，去年开九次代表大会，长春同志到会讲话。我们给长春同志起草讲话稿，我们写了一段要注重载体创新，媒体创新，内容创新，形式创新等等，特别要注重利用互联网，他加了“与”，中国思想政治工作研究会要带头建好自己的网站。好家伙我们今年忙，先成立网络部，再建设自己的网站，挂在中国文秘网，这是中宣部的外网上，试运行了几个月开始想开通，后来报给部领导，部领导说你们满意了吗？一开通一报道长春同志，他提出的任务提出的要求他肯定会看，一看不满意，那你们整个被动了，我们又收回来了，又征求意见又折腾了三个月了，现在这个时候我们的领导又换了，主管领导又换了，领导又有新要求我们正在落实。那是中国思想政治工作研究会，去年中宣部通知我到中宣部报道，我正在新加坡带着我们那个脱岗培训一年的班我在当班长，我说好，等我结束过后再报道，行不行？部领导说行。我说在新加坡我救伤我们的网站了解了解情况，先做到心中有数，结果找不到。哎呀，我说这个研究会怎么回事？我说就看看我们北京政研会的网，我知道北京政研会有网，后来我一了解没有网站，这个比北京落后。心里我自己抓这个工作，我说在全国范围了解一下我们链接起来，结果全国地方30个省市自治区有网站的5个，30几个行业政研会有网站的不到5个，当然很多企业都有内网。哎呀，我说很失望，网络令人失望，挑战多多、差距大大仅此而已。首先是我们要工作，所以说网络对我们自身工作就是挑战。 另外，近年来创新这个载体有一个也值得说的就是我们精神文明创建活动方面的，这个工作不在我们思想政治工作研究会，在中宣部研究办和宣教局，也是创新载体。市委部长一说然后非常自豪的，从当年百城万店无假货现在在考虑是不是终止了，这个时候百城万店无假货真是没有多大影响。但是我说离了这个公民道德论坛、全国道德模范表彰等等还是富有成效的，另外文明城市，特别是文明城市创建这个载体用的好。但是我说你这个文明城市已经大大超出了精神文明办的范围，你们想想是不是？但是我们还是文明办，包括宣教局参与在牵头。不只是精神文明，物质文明，制度文明，生态文明整个就是一个文明，就是一个文明，不是精神文明城市，而是文明城市。但是是在精神文明的旗帜下统领的，做得非常好。因为我在东城我有感受，东城两年夺得了，志在必得，夺得了，当然现在文明和中央文明办也遇到新情况，两个区合并了怎么办？我们茶余饭后就议论这个很长时间，我说以我一家之言就是给北京市提出要求，就是让崇文、宣武按照文明城市要求在复查之前统一起来落实到位一并检查，成全成，不成全不成，现在看来只能按照这个。否则怎么复查，复查原东城还有文明城区，这不好说了，真难说，新情况新问题，这是创意载体更加注重。 第六个就是更加注重思想政治工作的科学化和社会化。 科学化和社会化问题是一个大文章，社会化刚才涉及到大政工的理念格局等等。我想重点说一下科学化，包括我刚才涉及到心理疏导、咨询等等科学化。实际我觉得大范围的思想政治工作的科学化仍然是一篇远没有做完的文章，去年我们给中央领导起草讲话稿的时候也都写进去，实际这句话也不是现在，中央领导几次都说过，去年只是在重复强调。思想政治工作是一门科学，这么多年我们党的传家宝，怎么不科学呢？但是它到底有多少，就是目前我们从事的思想政治工作的科学性和合乎规律性到底有多少？我说这本身就是一个严肃的科学问题，来不得丝毫的马虎和含糊，而且它恰恰还不能科学的解答。所以我们还要做更多的工作，就像最近我们刚刚完成的为中央起草的企业思想政治工作的文件。我们特别强调科学化。但是一具体化怎么再科学化？ 比如说我们提出，这个文件如果要落实了的，首先我们建议中办、国办两个办发文，最有效率。后来协调下来过后，现在是中办、国办同意转发中宣部的文，那天我们看了真的征求我们的意见我们跟部里面的领导反映了，说那个好像力度不够。部领导说关键是我们落实，也不在于这个，已经两办转发了可以了，我们就不提意见。最近征求中央相关部门意见，我们最后要发文件征求意见。我们部领导又加了，有的是企业的，我们部领导就在前面加了就是两办转发中宣部和国务院国资委关于这个文件，又加了一个国资委。国资委原先就有，国资委中宣部的，思想政治工作中宣部。然后国资委在文中有项具体的工作要落实，就是国资委研究并制定国有企业思想政治工作评价指标体系，国资委加了一个意见，中宣部会同国资委。我不展开说，我就结合这个话题说。怎样更科学？到底要一家只要一家还是两家，还是要多家才能够完成这项任务或者说才能落实好这个文件？就仅此而言科学何在？没有。讨论来讨论去，最后还不知道怎么样

但是我说离了这个公民道德论坛、全国道德模范表彰等等还是富有成效的，另外文明城市，特别是文明城市创建这个载体用的好。但是我说你这个文明城市已经大大超出了精神文明办的范围，你们想想是不是？但是我们还是文明办，包括宣教局参与在牵头。不只是精神文明，物质文明，制度文明，生态文明整个就是一个文明，就是一个文明，不是精神文明城市，而是文明城市。但是是在精神文明的旗帜下统领的，做得非常好。因为我在东城我有感受，东城两年夺得了，志在必得，夺得了，当然现在文明和中央文明办也遇到新情况，两个区合并了怎么办？我们茶余饭后就议论这个很长时间，我说以我一家之言就是给北京市提出要求，就是让崇文、宣武按照文明城市要求在复查之前统一起来落实到位一并检查，成全成，不成全不成，现在看来只能按照这个。否则怎么复查，复查原东城还有文明城区，这不好说了，真难说，新情况新问题，这是创意载体更加注重。 第六个就是更加注重思想政治工作的科学化和社会化。 科学化和社会化问题是一个大文章，社会化刚才涉及到大政工的理念格局等等。我想重点说一下科学化，包括我刚才涉及到心理疏导、咨询等等科学化。实际我觉得大范围的思想政治工作的科学化仍然是一篇远没有做完的文章，去年我们给中央领导起草讲话稿的时候也都写进去，实际这句话也不是现在，中央领导几次都说过，去年只是在重复强调。思想政治工作是一门科学，这么多年我们党的传家宝，怎么不科学呢？但是它到底有多少，就是目前我们从事的思想政治工作的科学性和合乎规律性到底有多少？我说这本身就是一个严肃的科学问题，来不得丝毫的马虎和含糊，而且它恰恰还不能科学的解答。所以我们还要做更多的工作，就像最近我们刚刚完成的为中央起草的企业思想政治工作的文件。我们特别强调科学化。但是一具体化怎么再科学化？ 比如说我们提出，这个文件如果要落实了的，首先我们建议中办、国办两个办发文，最有效率。后来协调下来过后，现在是中办、国办同意转发中宣部的文，那天我们看了真的征求我们的意见我们跟部里面的领导反映了，说那个好像力度不够。部领导说关键是我们落实，也不在于这个，已经两办转发了可以了，我们就不提意见。最近征求中央相关部门意见，我们最后要发文件征求意见。我们部领导又加了，有的是企业的，我们部领导就在前面加了就是两办转发中宣部和国务院国资委关于这个文件，又加了一个国资委。国资委原先就有，国资委中宣部的，思想政治工作中宣部。然后国资委在文中有项具体的工作要落实，就是国资委研究并制定国有企业思想政治工作评价指标体系，国资委加了一个意见，中宣部会同国资委。我不展开说，我就结合这个话题说。怎样更科学？到底要一家只要一家还是两家，还是要多家才能够完成这项任务或者说才能落实好这个文件？就仅此而言科学何在？没有。讨论来讨论去，最后还不知道怎么样。我就说这个过程。这是和同志们汇报第三部分。

　　第四部分，当前基层思想政治工作中存在的问题。简单说一下，刚才已经涉及到很多问题，我概括了五个“不”。 一个是基层干部群众对思想政治工作的思想认识不到位，刚才都有涉及。 第二是基层思想政治工作的领域覆盖面不广或者也叫不够广。 第三是基层思想政治工作的时效小不强。 第四是基层思想政治工作物质保障不利。 第五是基层思想政治工作队伍建设状况不理想。 这五个方面。认识不到位，我就不展开说了，刚才都有涉及。这个领域覆盖面不广，这个覆盖面这是一个大问题。同志们在基层工作，特别是区县就是一个完整的覆盖面。我到了中宣部，到了中国政研会工作以后深深感受到这一点。最近我们老领导徐为晨同志写了一篇文章，在本月召开的中国企业文化论坛上，他最后总结讲话也还谈这个问题就是覆盖面。他说现在我们经济体制、经济结构、社会结构发生了深刻的变化，我们的对象随之发生了深刻的变化。如果我们的结构、我们的机制、我们的人员和我们的思想思路等等都考虑不到这么一个新情况，那么这个覆盖面是远远不够的。而恰恰问题就出现在覆盖不到的地方，当然举个例子可以很多。 比如像富士康，虽然富士康代表非公企业。非公企业思想政治工作怎么做？难啊。农民工，富士康跳楼的也是二代，说为什么一代可以吃苦创业，二代就经受不了。他说整个二代没有享受过农村艰苦，他来了就有城市青年追求，当追求得不到满足的时候他就失落。当然还有新情况像大学生，过去我们上大学很难，大学毕业找工作很容易，根本不用自己动脑筋。现在出现相反情况，上大学扩招，相对比过去容易得多，找工作很难。真是过去不敢想的，过去我们说资本主义国家大学等于失业，毕业等于失业。好了，现在我们也出现这个情况。当然还不是普遍问题，大学生群体对北京来说有大量的北漂，我们那个时候调研大部分都是有知识的，要在过去都是白领阶层，有漂一族。所以这个覆盖面在人群上面就是这样，我们如果考虑到这个出现的问题，就是我们全党的问题。巴黎不久前搞骚乱，英国工人闹罢工也大部分是移民，三代移民，第三代移民的基本社会保障得不到满足。我们现在三代移民在哪儿？我说过去在二环边上，现在在三环边。奥运前到了三环边前，奥运前到了四环边上，现在世界城市建设他到了五环边上五环外面了，是一个摊大饼一步一步的出去，始终围绕着我们的城市，而且直接进入我们的城市。这些人谁做思想政治工作？怎么保障？难以保障。 我是根据领导要求极力想扩大这个覆盖面，还真是，一年做下来觉得精力有限，力所不道。我们同志安排我说调查，最感兴趣的，因为传统的我们叫中国职工思想政治工作研究会，最感兴趣的还是企业，做得最好，另外还有高校，教育部有一个庞大的思想政治工作队伍。我说做做非公企业，他们说根本没有联系渠道。哎呀，我说没有联系渠道还是找地方，但是我也知道宣传部也有这个方面的差距。起来我们九代会上长春同志讲话说了这么一句话对我们提出的要求，党的队伍建到哪里，思想政治工作就落到哪里。就像我们党建带动思想政治工作，首先还要依靠组织。依靠组织就是首先要扩大党的组织的覆盖面，但是我还这么想，思想政治工作作为一门科学诸如以文化类这样的路径并不是紧紧依靠组织，它还可以大大的超越党的组织而发生广泛的影响性。这种影响力怎么检测也是我们遇到的问题。这是覆盖面问题。 实效性更是问题，所以也不展开说了。 物质保障不利，这是就全国范围来说的，北京市的保障还是相当有利的。我看北京现在不是缺钱，就是缺一个过程。只要这个过程完成，成果自然会显现。因为思想政治工作不可能一蹴而就，一定要有一个过程。就像我们初级阶段的社会主义的建设要几代人，十几代人，甚至几十代人，这次总书记讲话提出巩固有中国特色的社会主义制度要靠几代人、十几代人，甚至几十代人的努力这是一个概念，我说思想政治工作也是如此。所以我们的队伍建设状况不理想，这也不是北京的问题，当然北京也有问题。像有些单位个别的青黄不接，另外我们在调研中发现最大的问题是什么？就是知识更新、手段更新、理念创新，然后贴近实际。还有一个改进作风，开拓创新，这是一个大问题。 最后一部分和同志们谈几点思考，这也是我们集体研究。 一个就是深化认识是做好基层思想政治工作的前提条件，就是对思想政治工作的认识要到位，这和前面的问题差距是一致的。认识问题不是根本，但是是前提，而对我们做好这个工作认识还是十分重要。