怎么样提高党员质量呢？一方面强调教育，另外一方面强调管理，刚才我们讲管理的方面有对不合格党员的处置问题，这里面还是要慎重，我们还是立足于教育，在教育不改的基础上仍不能发挥作用的才进行组织处理。当然对于严重违法犯罪或者是腐败分子必须坚决地、毫不留情地清除出党的队伍，这是毫无疑问的。这是另外一层面，真是有违法犯罪的党员，我们必须坚决的毫不留情地清除出党，以纯洁党的组织。这是我们所说的对党员进行管理的任务。 党支部对于党员进行教育的主要内容是监督党员，特别是党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和决定的情况，比如在思想上、行动上是否坚持四项基本原则，坚持改革开放，是否从党中央保持高度的一致，是否按照党的要求完成党所分配的各项任务等，监督党员特别是党的干部思想作风和宗旨意识，是否按照党员规定，党员条件严格要求自己，是否履行党员义务，是否在工作和生活中坚持吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献，是否全心全意为人民服务、清政廉洁、勤政为民、做人民的公仆等等。 当然在这里解释一下，有一些同志提出意见来，说我们共产党人吃苦在前是对的，但是不要提享受了。我们一般这么延续用下来了也就这么用了，吃苦在前，享受在后。还有党员执行党的各项纪律的情况，如党的政治纪律、宣传纪律、组织纪律、财经纪律、人事纪律等等，看看这些党员是否得到了很好的遵守纪律的效果。监督党员发挥先锋模范作用的情况，是否在学习工作中发挥先锋模范作用，党组织是否在实验中发挥了应有的作用，完成自己的任务等等。这是我们所说的党支部工作的第三个工作任务，这三个工作任务其实讲了三大点就是对党员的教育、管理和监督。 （四）第四项基本任务 第四密切联系群众，经常了解群众对党员、党代会工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。关于密切联系群众，我们党不是西方政体的少数人的小集团，而是代表着广大人民群众利益的。和广大人民群众是紧紧联系在一起的整体，是不可分割的。所以密切联系群众做好群众工作是我们党的优良传统和作风，是我们党胜利的进行革命、建设和改革重要保证，是党支部基本任务之一。我们除了强调是我们的任务，还要强调我们做群众工作，密切联系群众是我们党性所要求的，不是为了做群众工作而做群众工作。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表广大人民群众的利益，做好群众工作应该是从党性出发的，而不是仅仅强调做群众工作的方式方法。如果仅仅强调做群众工作的方式方法，真正做起群众工作来就会让群众感觉到在做戏，而不是发自内心的。所以我们做群众工作，密切联系群众是从党性出发，是我们的优良传统也是我们的优良作风。党支部要密切联系群众，做好群众工作就必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，经常了解群众对党员，对党的工作建设性建议和批评性意见，切实维护群众的合法权益，最大限度的满足和实现群众利益，同时对一时不能满足群众要求，实现群众利益的问题采取适当的方式方法向群众讲明原因，说明道理，做好群众的思想政治工作，避免党群矛盾、干群矛盾的激化，即在基层党群方面、干群方面有这样或那样的问题时怎么办。 我们从党的路线、方针、政策上要体现广大人民群众的利益，具体工作做法上靠我们支部工作多出主意，多想办法，党支部密切联系群众，做好群众工作的主要内容有我们做群众工作主要做一些什么，主要内容有向群众宣传党的主张，帮助群众提高觉悟，从而把党的主张变成群众的自觉行动，化为社会主义现代化建设的伟大力量。虚心向群众学习，虚心听取并及时上级党组织反映群众的意见和要求，自觉接受群众监督，正确对待群众的意见特别是批评意见。把群众的批评作为党支部改进工作，转变作风的依据，以使党支部更好代表本单位群众的利益。对于群众提出一些部正确的意见党支部不能听之任之，应当做耐心的解释说服工作，防止造成思想混乱而干扰工作，维护群众的正当权益和利益，凡是涉及到群众切身利益的事情党支部应当同行政领导一起充分发动群众进行讨论，以保证群众的政治权利和经济利益不受侵害。特别是要教育本支部的党员自觉遵守国家法律，自觉执行党的政策，正确处理个人利益和群众利益、个人利益与他人利益的关系，做到群众至上，先人后己，不做任何侵犯群众权力和损害群众利益的事情，关心群众生活，解决群众生活的困难。 党支部关心群众生活要从细微之处、从小事上做起，对于群众的吃穿住行、柴米油盐、生老病死都要予以关心。凡是经过努力能够解决的问题一定要想办法创造条件加以解决，凡是一时不能解决的问题要做好群众思想工作，并在可能时制定出解决群众困难的工作计划，使群众看到光明和希望，增进党支部与群众的感情。这是我们党支部做工作的第四个方面，就是密切联系群众，经常了解群众对党员，党的工作的批评和意见，维护群众的政党权益和利益，做好群众的思想政

（五）第五项基本任务 我们党支部工作任务的第五项就是充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会现代化过程中贡献自己的聪明才智。群众是真的英雄，在党员群众中蕴藏着极大的积极性和创造力，蕴藏着许多优秀的人才，这样的积极性和创造力的方向培养，这些优秀人才的开发利用是党的干部队伍蓬勃发展的基础，是党的事业胜利辉煌的保证，党支部是党的组织提议中处于社会基层单位最基层组织，处于各项工作的第一线，直接与党员群众联系在一起，最了解党员群众的个人情况，最了解党员群众的思想觉悟、道德水平、文化素质和工作能力，所以党支部在发现和培养人才方面为党的干部队伍输送血液方面有着至关重要的作用，担负着重大的责任。 我们支部对于基层的党员，对于基层人才的发现应该是最直接的，因为他们生活在一起，工作在一起，所以党支部在工作实践中必须树立尊重知识，尊重人才的观念，坚持党的德才兼备的人才标准和任人唯贤的干部路线，创造一切可能的条件给各类人才以表现的才华和舞台，用一双慧眼去发现人才，不拘一格的使用人才，向上级党组织推荐人才，这是我们党支部任务第五个方面这方面就是说我们党支部在发现人才方面他有着不可替代的作用。 这里面提醒大家注意的是我们党的十八大在讲到我们党的建设八项任务里面，把人才作为一项单拉出来了，这在过去从来是没有的。把人才工作作为我们党的建设工作一部分，过去没有上升为代表大会的报告，所以同志们尤其是我们做党务工作的同志们要注意了，就是我们党支部在使用人才、发现人才方面有着不可替代的作用。我们党支部必须在工作实践中树立尊重知识，尊重人才的观念，坚持党的德才兼备的人才标准和任人唯贤的干部路线，创造一切可能的条件给各类人才以表现才华的机会和舞台，用一双慧眼发现人才，不拘一格的使用人才，向上级党组织推荐人才，这是我们所说第五个任务。

（六）第六项基本任务 下面我们讲讲我们党支部基本任务第六项。第六项任务就是我们常态性的任务了，对于要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年人中发展党员。发展党员是党支部一项经常性的工作，也是党支部一项重要任务，为了保证党的队伍发展壮大，为了保证党的事业后继有人，就必须不断有新鲜血液流入党组织的机体，就必须发展新党员。发展党员是一项十分重要的工作，直接关系到党员的素质，党员素质的战斗力关系到党的性质。所以我们党的基层支部必须要重视起来。 党支部要做好发展党员的工作必须要对于要求入党的积极分子认真培养，严格考察，在他们符合党员条件的时候及时发展到党的队伍中来。作为党支部来怎么发展呢？必须按照党所制订的新时期发展党员的方针，即坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展，16个字。申请入党人能否入党，主要是看是否具有共产主义的理想和社会主义信念，是否坚定执行党的基本路线，是否能为人民牺牲起个人利益，是否遵守党的利益，能否在重大政治斗争中同党中央保持一致等。以真正做到坚持标准，保证质量，必须坚持自愿原则和个别原则，成熟一个发展一个，不搞集体入党。防止把入党当做一个个人捞取好处的机会，也防止把成熟的积极分子长期留在党外，必须严格执行党章规定的发展党员的程序，严格入党手续，坚持由本人提出入党申请，组织进行培养考察，两名正式党员介绍，支部大会讨论通过，报上级党委批准的办事程序。我把基层支部发展党员这个程序再念一下，都是有严格规定的。 这个程序就是我们经常强调的要坚持由本人提出入党申请，就是我们刚才讲的我们入党是自觉自愿的，不是组织上把谁强拉进来的，所以我们发展党员是坚持个别发展和个人自愿原则，就是说清楚是自觉自愿入党的，是真正端正入党动机为共产主义而奋斗，而不是为了别的。所以这就是要强调本人提出申请，然后组织进行培养考察，本人提出申请了，我们组织上派人进行培养，进行考察，看看他的入党动机正确还是不正确，派人考察以后要有两名正式党员介绍他入党。这些程序完成以后要支部大会讨论通过，支部大会讨论通过以后要报上级党委批准，是一个连带的、一贯的程序，当然这里面还有很多复杂的，比如说个人怎么样组织汇报，我们组织上怎么听他的汇报，还有就是说有一年的预备期，预备党员，还要面对党旗进行入党宣誓。 这里面我们强调为了保证党员质量不搞突击入党，保持党员队伍的纯洁我们还要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和机关干部中发挥党员工作，加强在生产、工作第一线和高知识群体青年中发展党员，还要把承认党的纲领和章程，自觉对党的纲领和路线奋斗，经过长期考验符合党员条件的其他社会阶层的先进分子也吸收到党内来，为保证发展优秀团员入党，党支部对于团组织的推优工作要基于必要的指导。

（七）第七项基本任务 下面讲党支部工作任务第七项。第七，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家集体和群众的利益。国家法律是包括每一个党员在内的，每一个社会公民都必须遵守的行为准则。党的纪律是党的各级组织和权力党员必须遵守的行为准则，国家行政纪律则是规范每一个国家干部的行为准则，即国有国法，党有党纪，政有政规，党支部必须教育和监督本支部的党员和本单位的干部群众，严格遵守党纪，政纪和国家法律。党支部这些任务在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期尤为重要。因为人的思想从僵化中解脱出来以后，在经济社会形式人们的就业途径，收入分配方式等从单一模式中解放出来以后，一系列的多样化出现了，但是我们党是以马克思主义作为唯一指导思想的，共产党是不能在指导思想上搞多元化的，因此党支部必须教育党员牢固树立马克思主义的指导思想，我们的国家是人民的国家，我们的党和政府是人民的利益维护者，维护人民利益是我们党制订党纪是我们政府制订政纪，是我们国家制订法律基本出发点和归宿。一切有损于人民利益的思想和行为都是危机违法行为，都要受到纪律和法律上的制裁。所以党支部必须经常教育党员和其他工作人员严格遵守国法政纪，特别是在发展社会主义市场经济条件下党支部要经常教育党员和其他工作人员严格遵守国家的财政经济纪律和人事制度，不能利用职权和工作便利损公肥私、损人利己，防止和遏制不正之风和腐败现象，这是我们所说党支部工作。第七项就是监督党员干部要遵守国家的法律法规，为什么呢？因为国家的法律法规是每一个党员在内每一个公民都必须遵守的，党员就要带头遵守。党支部必须教育和监督本支部的党员以及本单位的干部群众严格遵守党纪和政纪和国家的法律。 （八）第八项基本任务 第八项任务就是教育党员和群众自觉抵制不良影响，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。因为国内的因素和国际的影响，不正确的思想和行为时有发生。任何不良倾向和违法犯罪行为都是和党纪国法不相容的，都是对人民利益的损害，所以工人阶级由共产主义觉悟的中国共产党员不仅要增强对不良倾斜的自身免疫力，模范遵守党纪国法还必须积极抵制不良影响，积极同违法犯罪行为做坚决的斗争，甚至要在关键的时候挺身而出，不惜牺牲个人的一切包括生命。党员自觉抵制不良影响，积极同违法犯罪做斗争的行动不是天生的，是与党的组织经常性教育密切相连的，不是说是一个自身的行为，而在党组织长期教育之下形成的。 党支部与群众的联系最直接、最密切，党支部要对党员和群众进行各种各样抵制不良倾向、同违法犯罪行为作斗争的教育，这也是我们党支部一项工作了。这里面解释一下，党的农村性组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，加强农村党支部建设对于巩固党的农村执政基础，增加农村收入，提高农民的生活水平，建设社会主义新农村，推进农村全面建设小康社会和社会主义现代化建设的顺利发展具有十分重要的意义。为什么强调这一点呢？就是我们新农村建设过程中出了这样那样的情况，这里面需要我们党支部重视起来。使我们党员在里面真正可以起到应有的作用。这是我们讲的党支部任务第八项任务，也是我们这一讲一共三部分内容最后一部分。 最后我们总结一下，这一讲我们着重就党支部的性质、地位和基本任务做了阐述，这三大块我们是对党支部的性质、地位、基本任务做了阐述，十八大党章修正案对党的基层组织增写了积极创先争优的内容，近年来根据中央部署在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动取得了明显的成效。深入开展创先争优活动已经成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设一项经常性的工作，是新形势下加强党的先进性和促进建设的有利抓手。增写这个内容有利于推动创先争优常态化、长效化，引导党员和党的基层组织发挥推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒的作用，激发广大党员增强光荣感和责任感，保持内在动力，充分发挥先锋模范作用。 十八大党章增写了创先争优的活动，我们作为支部在完成党章所规定八项任务的时候要把这一点突出出来，在基层怎么创先争优，这样才可以使我们真正的充分的在常态化环境下发挥战斗堡垒的作用。十八大党章修正案还强调一点我们要认真学习马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，这刚才我们讲到了，要再强调一下。前面增写了一个创先争优活动，后面是把科学发展观写进党章，同马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想并列，做这样的修改有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展，落到基层，落到实处方面的重要作用，非常必要。 所以我们基层党支部一方面搞好创先争优活动，另外一方面