保护人的权益这个没问题了，现在要保护动物了，动物也不容易的一辈子，是吧！特别是有一类动物，叫什么呢？叫农场动物。农场动物和人类关系最密切，数量也特别大。光这个鸡，我们吃的鸡肉、吃鸡蛋，如果我没错的话，大概五六十亿只鸡，这是我们国家，几十亿的鸡，我记不清楚了。鸡的一辈子挺容易的，生下来以后，一生哪儿也去不了，我们吃的这些鸡，生下来以后，居住面积，固定的居住面积就是一张A4纸那么大，然后就天天那儿吃，到了三四个月，长大以后就进屠宰场了，一辈子就这么长。 有些人就想保护这些动物的福利，像这个要保护它们。那么谈判，要把它放到WTO里面，后来要把它放到WTO里面。这个谈判进展不顺利，有些国家也不支持，因为你比如说欧洲提出的方案，提出的方案叫什么呢？叫这个运输牲畜的，就是牛、羊、猪，牲畜的这个车，如果超过24小时，一定要让这些牲畜休息24小时，休息的时候得有足够大的空间，有清洁的饮用水和足够的食物，24小时。欧洲提出的方案，你想想这玩意儿行吗？欧洲就这么大点，就是它什么时候运猪、运牛运24小时的，对不对？但是中国要运就24小时，从东北运到深圳、运到香港，这个时间很长，所以这很多人提出疑问，这是一个问题。 还有一个问题是什么呢？就是这个鸡，韩国提出来以后，韩国自己就开始干了，我自己通过立法已经执行了，所有韩国，我们自己养鸡也这么养，但是所有的要想出口，把你的鸡肉出口到韩国来的，必须满足我们这个条件，什么条件呢？两个：居住面积必须得大于等于十分之一平方米，十分之一平方米比A4纸大一点，但也有限，是吧！这是大于十分之一平方米；第二，这只鸡每天必须得睡足6个小时，睡觉睡6个小时。就是保护它的权利。这个当然也是，鸡也要，但是我看到这个消息我就在那儿乐，我说这个事儿，我怎么去鉴定一只鸡睡了6个小时，人你都是很难说你到底昨晚睡了多少时间是吧，你躺在那儿可能没睡着，这个鸡就更没法说了。有人就攻击说你这是贸易保护主义，中国的鸡肉要出口到韩国，它要鉴定你睡够了6个小时没有，对吧，我要去检测，这个玩意儿就很难办了。 我是要说什么呢？就是规则它的内容越来越丰富。这是我们说的全球治理。全球治理也包括刚才说的WTO，全球气侯变化谈判，这个谈得也很艰难。那么中国的政策呢，在这里提出了政策，叫做共同但有区别的责任，这是中国坚持的。Common but differentiated responsibilities，是强调的这个，就是共同但有区别的责任。那么西方不接受，西方觉得责任就应该是共同的，怎么你还那么有区别呢？我们就跟它说什么呢？因为这个二氧化碳的排放，如果这个故事是真的，我们先假定它是真的，二氧化碳的排放有的是气体，这个温室效应，这个排放不是今天才有的，这有一个累积的，对不对？中国人开汽车才开了几天，这个你得烧大量的，使用这个矿物燃料，中国就是最近这改革开放这么多年来，特别是最近一二十年大量的使用，以前都是你们在那儿排放，已经积在那儿了，对不对？所以这个责任应该是什么呢？应该有一个增量和存量的区别，对于存量的话你应该多负点责任，你们这个多出点钱，多为我们展现一点技术，是不是？这个分债方面我们多承担一点责任，这个是共同但有区别的责任，但是他们不干。 我们最近开了几次关于全球治理的会议，和发达国家的人就在这里面，议论题目的时候，我是他们这个联合国这个发展和规划局，我是他们方的算是顾问。我们在那儿讨论题目的时候，我说这有一节干脆就是叫共同但有区别的责任，他们就反对，英国人就反对，其他国家也反对，说这不行，这责任我们还得一致，我说不行，我们这个发展中国家对此不负责，僵到这儿了。我说那这样吧，咱们妥协一下，不叫共同但有区别的责任，我说叫有区别但共同的责任，Differentiated but common responsibility，就是这个他们都能接受。我觉得我都赚了一拨了，把强调的重心放在了共同责任。这里面就是可以看到规则的制定，全球治理是非常难的。

那么最后一个，我们说到整个的世界，中国和世界的关系，我们就特别看到一个什么呢？就是这个世界的一体化，一体化的这个进程，它是什么呢？最终落实到是国际规则全球制定，而全球治理它是一套规则体系，是国际规则，那么这个国际规则大家想一想，这个规则有很多特点，规则有不同的这个特性，规则，我到时候把这两个词放到一起说，一个是规则rule或者是rules，还有一个叫治理，我把这两个词在这里给它统一一下，它是一个意思，但是细分起来还不一样。 就是按照这个制度经济学里的一个说法，就是规则或者制度有正式的，非正式的这些制度，包括什么呢？传统的习俗，这些都是非正式的，你不遵守也没有人去惩罚你。但是你不遵守，因为它的习俗，你觉得心里上好像也有点不舒服。这个过春节，大年三十要放放鞭炮吧，也没有人说你，也没有人惩罚你，但是你要不放吧，好像这玩意儿就觉得少点什么，你要不吃饺子吧，好像觉得缺点什么。这个元宵节你要不吃个元宵，即使你不愿意吃，你也得吃一个，这就是传统的非正式的制度。还有一些是正式的制度，就是你要不执行的话就要有惩罚了，你要闯红灯，警察就要来找你，这就是正式的。这是一种区分。 还有一种区分，叫中性制度和非中性制度。什么叫中性制度呢？就是说我们每一个人对待这个制度，这个规则它怎么定，对我们来讲是无差异的，无差异的，那这种制度就叫中性制度。你比如说交通规则，交通规则最基本的是马路靠左走、靠右走，这是交通规则。中国大陆是什么时候定的呢？民国政府，民国政府说靠右，就定下来了，其实也可以靠左的，香港就靠左。澳门是不是也靠左，澳门是靠右还是靠左？靠左。我去过澳门，我都忘了，港澳都靠左，对吧！其实这个左右在最初定的时候是无所谓的，你定左了就左，定右就右，你别两天三头换就行了，这个就可以了。这个叫什么呢？叫无差异，这个叫中性制度。当然个别的人可能有一些疑问，据说当年的山东省的省主席叫韩复榘，这个人是个大嫂老粗，他就提了一个很深刻的问题，他说这个马路都靠右走，那左边谁走啊？他这个问题提得还挺有意思。这一类就叫做什么呢？叫做中性制度。 但是多数的制度都是非中性制度，什么叫非中性制度？就是同样的规则对不同的人意味着不同的事，对不同的国家意味着不同的事情，这种制度就是非中性制度。那么这个非中性制度为什么重要？我这儿要强调非中性制度，因为制度在相当意义上，它决定比赛的胜负，决定竞争的胜负。我又要讲这个国家之间的竞争，企业间的竞争，人和人之间的竞争，取决于什么呢？取决于你的实力，取决于你的本事，你的努力，你的运气。其实这里面还有一点就是，如果没有制度在后面做保障，你刚才说的那些东西全都没用，这个例子太多了。 大家听说，有个人叫博尔特（音），听说过吗？跑这个一百米，跑的好比一匹快马，你们谁跑得比他快？没有。这是在现行的规则下他跑的快，如果我们改个规则，这个一百米跑到五十米的时候，停下然后解两道数学题，专门有裁判，你答对了以后然后接着再跑，是吧，我把规则做一个改动，如果你把这个改了以后，在座的可能我觉得，绝大多数跑的都比博尔特快。我想用这个意思说明一个什么道理呢？是规则决定胜利。 那么这里面有一个真实的故事，刚才我是设想的，有一个真实的故事。1940年奥运会增添了一个比赛项目，叫撑竿跳，那么撑竿跳当初的规则是你一个运动员，你凭借手中的杆，你越过的横杆越高，你的成绩就越好，到时候决出胜负。日本有一个运动员叫富士，他的名字很好记，因为有个富士山我就记住他了，叫富士，这个老兄。他怎么跳，人家都跳了，人家还等着他跳，他说等你们跳过去了我再跳，我水平比你们高，别人都跳过去了，他开始简单地做个这个热身运动，然后就走到那个横杆下，把他那个杆在地上插牢以后就爬上去了，然后就跳上去了。你说这个跳法不是这么跳，是撑竿撑着跳过去啊。可是你规则就是这么写的呀，凭借手中的杆，说我就是凭借手中的杆，我爬上去就跳过去了，我跳的比你高。后来说这个不行，然后大家马上就开会，开会就改了规则了，说你得借助助跑，他也回去跟教练一商量，助跑也不怕，把杆插上去，跑这么几步，就上去了，还是冠军呐。这个还是冠军，还是要给奖牌。最后又开会，又定下这个，又加了一条，两手不能离杆，两个手不能离开杆儿，你看他就怕了，是吧！这就是今天的规则。就是如果是按照当时的那么弄，那日本它就是冠军，但是你把它规则改了以后，就全都不一样了。