第二项诱因是什么？是经济迅猛发展，权力资源价格膨胀，这是个诱因。这个是什么意思呢？这个话说得再通俗一点就是经济迅猛发展以后对于公共发展、社会发展有需求的东西都增值了，首推权力。当然了一个命题也提出来，这个权力有价值吗？权力是资源吗？当然权力也有价值，权力也是资源。关键是你看怎么分析？为什么有的人出事呢？就是这些人把权力当做一个商品看待，别人通过商品可以出售牟利，我出售某种权力的全能把它当做商品不是也能做交换吗？过去它是外在的这个市场经济，特别是经济不发展的情况下，这种外部性就是可以把权力的某项功能商品化，同他人做交易的那个舞台太小或者是没有，所以说这个问题不突出。 那后来改革了改革了经济发展了，迅猛发展，而且社会的发展对于政府主导性的相关部门的需求它也提高了，提高以后无形中就把这个权力的地位、权力的这个价值量也增值了，也抬升了。这个时候就有的人看中这个了，过去它的这个社会需求量小，也没有舞台的这个是低。也没人看中，现在它抬升了，于是你说99%的干部它经历不会犯事，抬升了以后也不会犯事，但是1%呢？腐败就是这么出现的。既然这个东西能换来钱，这个钱能捞来好处为什么不用呢？于是个别害群之马就开始违法乱纪，利用职权做局做交易，这不就发生腐败了吗？所以第二个诱因就是经济迅猛发展以后权力资源确实有一个价值膨胀的问题。这对多数人没有意义，多数人两袖清风、依法办事，但是对个别人的意义可就不同，他一犯事，这个权力的性质就变。

第三个诱因，体制规范处于过渡期，出现大量漏洞和机会。这什么意思？这就是我们讲到更直接、更深层次，也更要害的地方。你看我们前面也在讲转型转轨，什么意思呢？说体制在变革，机制在调整，新老体制在过渡。这不就转轨吗？转型吗？但是大家看转型转轨的一个客观特色是什么？你比如说新老机制、新老体制是一瞬间调整完成的吗？比如说新老体制和机制的交接就像那个火车前面车厢和后面车厢要对接不是，那个钩子咔碴一声锁定了。火车可以这样，但是社会公共管理体制、资源分配体制能这样吗？不可能。它是一个新老体制逐步磨合叫做老的体制逐步退去，新的体制逐步完善，相互磨合、识别这么一个纠结的过程。这是一个真实性。 我们要注意在这个过程中它常常我们用一句话叫过渡期，什么叫过渡期？过渡期的典型特征就是老体制的特点不明显，新体制也不成熟，这个过渡期就必然会发生叫做什么呢？空白地带。必然发生模糊地带，必然发生新老体制的空档，就这个所谓的空档灰色地带、模糊地带。而你在现实中你就会发现相当多数的腐败现象就是发生在这个空档空白地带，就是人们所说的利用了新老体制交接发生的空档和空白来谋取私利，这就叫第三个诱因指的就是体制规范过渡期出现了漏洞和机会讲的就是这样。漏洞和机会出现了，大家想想老体制不动的时候没有机会，也没漏洞。新体制过了多少年以后它就位了也完善了，漏洞和机会也少了。那么什么时候漏洞和机会多呢？就是老体制在不断退，新体制不断的完善就在中间这一块漏洞机会多。这就是我为什么一再强调我们中国当前发生腐败现象是转轨期，转轨过渡期，特别是快速转轨期下的特定现象。 大家知道我就举个例子来说明我们这个论题，改革开放30多年，我们的国有资产的流失量也非常巨大。现在也没有一个权威的统计，实事求是地讲你也统计不出来，因为大量的是统计不上来的。那么你会发现我们要做一个进一步的深度分析，这个国有资产怎么流失的？在哪个阶段是大规模的失血阶段，你要再进一步的问往下分析你会发现，发现什么？国有资产大规模流失的高峰期恰恰是国有资产监管经营机制大规模调整的那段时期，包括一些地方，尤其是中小国企大规模的叫做专制、兼并、改制、拍卖那一段时期。那一段时期长吗？大致上有十年左右。而那一段就是中国的国有资产的流失的高发期和巨量失血期。这就是我们这位讲的体制规范过渡有空档又出现机会了。包括现在发现的查处的一些国有资产流失的一些典型案件，你去看好多都发生在国有企业专制、拍卖、兼并那个阶段，都是那个阶段。为什么发生在那个阶段呢？因为那个阶段老的国有制退去，新的机制有转制，监管又跟不上，包括资产评估也不到位，于是就有人在里面做文章。那国有资产怎么流失的呢？这个手段很简单，那个不需要上大学的，是个人都知道它是怎么流失的，对吧？一块钱的东西一毛钱卖出去，你想想是这么卖出去的。当然你现在要问了当时那个资产评估不到位吗？难道国家没有？就是这个。资产评估确实不到位。一块钱的东西就是卖一毛，卖五分，卖一分就这么卖了，就这样。这是什么现象呢？我就以此例来说明这是社会转轨期特定现象。 大家可以想想到今天，尤其2005年以后大规模的国有企业转制、兼并、拍卖已经完成了，都完成了。所以说在以后，尤其到今天说国有资产的大规模流失那个不可能，我倒不是说不流失，有腐败就有流失。但是那种大规模的成体系的，而且在一瞬间压缩在一个时段完成的那种事不会发生。这是一个典型案例就是什么叫做转轨期，新老体制交接的过程中的空档机会和漏洞而造成了一些人贪污腐败的良机典型案例。你不分析这个转轨转型解释不了这个现象。

第四个诱因，当前我们腐败现象发生还和我们整个社会的价值观出现了冲突，整个社会的价值观。当然有人要问了怎么社会的价值观出现冲突跟这个腐败的发生有关系吗？这个关系太大了。这个原因要说也很简单，大家知道人是有所思才有所动，也就是说脑子里想的事他才会心动。人只有心动才会行动，他脑子观念不变，他没有那个念头，他能干这个事吗？不会。所以从这个意义上说当一个社会进入到价值观出现剧烈的冲突，人们在认识什么是好的，什么是坏的，什么是高尚的，什么是卑鄙的这些问题上如果发生了模糊、混淆和认知上的错位之后，大家想想会发生什么事呢？这不很简单吗？所以一个社会你看着大量的社会问题的背后根本上是人的内心问题，那就贪污这一块来讲，别人咱们不说，就贪污这一块来讲贪污谁在贪污？领导干部和公职人员。为什么在这个时期这个贪污的事高了，那是因为在这个队伍里也发生了价值观的冲突和价值观认知上的困惑。 在过去老的时期，比如说计划经济年代大家的价值观是一致的。在我们该干什么不该干什么的时候没有冲突，那个时候大家整齐划一。但是改革开放以后对我们人的生存，包括思维方式最大的冲击是价值观多样化，于是评价好坏的标准，老的一些也崩溃。你说社会成员出现这个事可能会导致社会风气的败坏，在官员队伍中不就是导致党风政风的不正吗？就是这个。这也是相当大的一个诱因，大家可别忽视这一点。从这一点来讲为什么包括到党的十八大都特别强调党风廉政教育，强调自律自省，强调官员树立高尚的官德和政德，为什么？就是要匡正价值观。人的观念正确思维方式不发生偏差，他在行动上也不会发生偏差。所以我们说这四个诱因是我们分析当前我们中国发生的腐败现象的一些基本的方面，一个政府职能范围扩大了寻租机会增加，这是一；第二，经济迅猛发展了，权力资源价值膨胀，这是二；第三，体制的规范处于过渡期出现大量漏洞和机会，被人钻了空子了，这是三；第四，价值观出现冲突，也就是人们在价值观的认知上出现了差异和混乱，导致行动上的脱轨出轨，四大方面。这是关于腐败现象的诱因的分析。

那么下面我们来谈一谈既然有这样一些诱因和表现，那腐败现象都有哪些突出的表现和特征呢？最近十多年或者说叫二十年，我们中国的腐败现象事实上是有一些规律可寻。这些规律我前面讲了深层次的跟社会变动、结构调整、社会转轨有关，但是就表现来讲也是有规律的。也就是说经过这二十多年腐败发生都有哪些共同的表现？集中体现了哪些方面。现在我们思考它的对策就要针对这些表现有针对性，所以说分析它的表现特征是有意义的。它的意义就在于让我们对于廉政建设、反贪措施的选择有针对性。 最近二十年，腐败现象的突出表现表现在这些特征上，也就是说我在这儿列六大方面。 第一点，大案要案激增，就是说大案要案显著增强，这是第一个特点。这个特点可以说人人都看到，就在表面。那么大案要案显著增加跟什么时候比？我前面说了我这里讲的特点是最近二十年，既然是最近二十年的特点就是跟这二十年以前主要90年代以来。首先我们看大案，大案指的是数额大，这个反贪，反贪上指的大案第一个标志就是数额。它怎么显示出说现在大了呢？很简单。20多年前如果您的单位、您的行业里发现一个人贪污了十来万、二十万，这是什么案件呢？这叫大案，这个很不得了，很大的案子。 比如说80年代，大家想想到今天你单位里或者什么地方再发现一个20万、30万能叫特别大的案子吗？不能叫了，为什么？因为比这个数额多的案子怎么样？更多了。这就叫大案越来越大，当前最大的案子贪污受挪用已经突破了亿，80年代当时的贪污案是以万计的，就是我刚才讲的80年代在单位里发现一个贪污案贪污了五万六万，这肯定是个不小的案子，以万为单位。90年代是以什么为单位呢？以十万为单位。那么到了90年代以后最近20年现在也以百万，甚至千万为单位，数量级都不一样。现在最大的已经发生多起了，都过亿。这难道不值得我们警醒吗？从这些分析我们就能看出为什么十八大讲反腐败斗争形势依然严峻，就能理解了嘛，为什么十八大讲这个，你别看寥寥数字就这几个字，它背后是有一系列的这个事实做依托的。那什么叫要案？要案指的是涉案人的地位重要。这就是所谓的大要案。