大家好，我们这一讲的主题是贯彻党的十八大精神，充分认识加强反腐倡廉建设的必要性和重要性。 大家知道党的十八大对于我们开展和深化党风廉政建设和推进反腐败斗争做了重要的部署，这其中提出的对当前党风廉政建设形势的判断，对推进党风廉政建设重大任务的部署都是我们当前和今后在深化反腐败斗争、推进党风廉政建设过程中重要战略依据和重要的指导方针。那么围绕当前反腐倡廉的形势和任务的认识，根据党的十八大的精神，我们对加强反腐倡廉的重要性，对当前反腐倡廉的形势和任务又应该如何认识呢？我们怎么认识它的重要性和必要性呢？ 十八大报告明确提出“反对腐败、建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变也必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 那么这一段表述应该说是对党风廉政建设的重要性的一个重要的判断，尤其通过党风廉政建设和反腐败斗争，我们要达到一个什么样的状态呢？所以十八大特别讲到，我们追求的是干部清正、政府清廉、政治要清明“三清”。而这个“三清”是我们中国的廉政文化的精髓之一，你对干部个人来讲应该是两袖清风、廉洁从政。这是为官从政的基本道德准则，这叫清廉。那么政府也必须是清廉的，你政府各个部门无论是掌握行政决策权，行政执法权，还是各种资源的分配权的部门，也必须是清政廉洁的，清廉的。 那整个国家的政治局面应该是清明，就是公正、公开、透明、清廉，政治清明，没有那些乌七八糟，乌烟瘴气的事，这就叫清明。所以作为干部个人要清正，政府部门你作为一个机构清廉，而整个的国家政治局面、政治气氛、政治格局应该是清明的、清廉透明，公正公道。那么这个“三清”就构成了我们深化反腐败斗争的一个重要方向，所以我们说党的十八大提出的对我们干部要清正、政府要清廉，整个政治要清明的“三清”的目标标准和要求是我们当前推进反腐倡廉建设，深化反腐败斗争的一个重要的奋斗方向。所以从意义上说，党的十八大关于搞好党风廉政的这个提法给我们指明了重要的方向，这是我们应当充分认识、理解和把握的。 那么好了，既然推进党风廉政建设，深化反腐败斗争是如此地重要。你要达到这个“三清”就必须推进党风廉政建设。我们现在党风廉政建设面临着一个什么样的形势呢？我们是在一个什么样的大背景下，以及我们是面临着什么样的现实挑战下来进行和推进党风廉政建设的呢？这个是我们应当进一步深入认识的。

关于我们当前面临的考验，我们在什么样的现实的问题的挑战下来推进党风廉政建设？十八大也做了分析，也做了正确的判断，而这些判断也构成了我们充分认识党风廉政建设重要性，深化反腐败斗争的必要性、紧迫性的判断的基本出发点。党的十八大在这些方面是这么讲的。 新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。那么党的十八大是从对我们现在面临的四大考验角度来判断我们当前反腐倡廉重要性、紧迫性的一个基本出发点。这四大考验的判断分析和把握党风廉政建设的和任务的基本的出发点，那么我们看为什么要从党面临的四大考验来分析和延展开党对于风廉政重要性、紧迫性的认识呢？我们这就不得不要深入分析一下，我们作为执政党当前到底面临什么样的挑战，我们经受什么样的考验，那么党的十八大提出这些的挑战和考验，它直接地就反映在假如在实践中经受不住这个考验，在这样的挑战面前缴械了、投降了、失败了、退却了。那会发生什么样的问题呢？首先就是在党风廉政上出问题，就是要发生严重的腐败现象，这是它的重大后果。 你面临这样的挑战，面临这样的考验，稍一闪失，你没加重视，甚至非常地不在意这个事。最后的结果，第一个恶果就是腐败丛生。所以党的十八大报告在论述，我们为什么要加强党风廉政重要性的判断的时候，首先提的是四大考验的命题。 那么好了我们就来看一下为什么我们在面临这四大考验面前一定要加强党风廉政建设呢？假设我不加强党风廉政建设，这四大考验能不能经受得住，能不能够克服它，能不能够战胜它，能不能够面对的挑战取得胜利，这是个问题。 这四大考验，第一个执政的考验。大家知道所谓执政的考验就是一个执政党它掌握了政权，获得了管理国家和社会的资质和地位，手中握有权力。但挑战和考验接踵而至，这是由什么产生的呢？由你执掌的这个权力产生的，所以我们说执政执政，这个政就是政权，而且都是一个一个具体的岗位组织起来的，分解到具体的岗位、部门、领导干部个人，执政的考验就是权力的考验。所以我们可以解读为所谓的执政的考验就是权力的考验，大家知道掌握权力的人一旦经受不住权力的挑战和考验，后果是什么呢？第一个后果就是腐败，党风廉政上要出问题，你经受不住执政的考验的第一个后果就是腐败，出问题了。所以执政的考验首先就是提出来搞好党风廉政建设，用好权力，而不会被权力所腐蚀，这就是现实的考验，摆在各个机构，各级领导干部面前，非常现实的真实的挑战，难道这不是考验吗？ 为什么权力是考验？这一点我们大家实际都清楚。权力，大权固然是你为人民服务，为国家、为民族做贡献的工具。但是一旦用得不好，它可能也会反过来把执掌权力的人腐蚀了。这就是我们所说的那个“双刃剑理论”，什么意思呢？所以说权力是一把双刃剑，一边一个刃字，它是积极的。它是你做贡献，做出成就的好手段、好工具，尤其执政党，你不掌握权力，你又怎么带领国家、带领民族、带领人民向着幸福美满的那个方向去建设、去奋斗呢？ 但是不要忘记另外一刃。另外一刃就是权力对人有一种腐蚀作用，这个腐蚀作用就体现在什么地方？就是体现在一旦执掌权力，它就能够多多少少调动一部分资源，它就能够容易做大，在不执掌权力的时候，它做到这些事情，达到它的目的，而在这样一种状态下，假设掌权的人不谨慎，不能够严格遵守法纪，他就有可能把权力的这一刃，就是他能够容易调动资源，容易达成自己目的的放大，超出法律的边界。这样一来，他不就走向反面了么？那违法乱纪这不葬送干部么，这不把人给毁了么，这就叫“双刃剑理论“的另外一刃，腐蚀的效应。 你看双刃，既是我们做出政绩贡献的工具，又把人腐蚀掉的效应，又存在把人腐蚀掉的效应，叫双刃剑理论，我们可以想想这是不是考验，当然是考验。而且从历史上看，当年苏联、东欧国家这些执政党，它们执掌政权也是80多年，结果在1990年前后，一夕之间，表面上看来是庞然大物，结果一夕之间轰然倒塌，像苏联突然就解体了，这里边我们要追本穷源的话，从一方面我们就没法解释这个现象，它大权在握，国家的物质、技术装备都由执政党来控制，有一支庞大的队伍，国家的资源都在它手中，它能倒吗？按理说倒不了，起码外人倒不了它，但为什么最后倒了呢？这就是我们刚才讲到的“双刃剑效应”的那个腐蚀效应。那边一刃，它没有战胜，它没有经受得住，最后自己把自己搞倒了。起码我们都有一个结论，那也就是它没有经受得住权力的考验。尽管也执政八九十年，但是终究是没有把这个执政力量保存下来，这里边有深刻的历史教训。 所以说回首这些往事，如果我们要从借鉴、警醒的角度来分析、来思考的话，是不是就提出来每个执政党它都有执政的考验，都有你的成员、你的单位能不能够经受得住权力的考验的问题，能不能够在你用权力为国家、为民族做贡献的同时，能不能有效的克服掉那个