今天我们这堂课的主题是加强和改进新形势下党的群众工作。加强党的群众工作，是中国共产党优良的传统，也是我们党的政治优势。今天，能跟大家在一起交流这个课题，我心里非常高兴。我们今天主要讲三个大的问题。 　　第一个问题，加强党的群众工作的重要性。我想从这些方面来讲，那就是： 　　做好夺的群众工作是保持党的先进性的必然要求。为什么这么说呢？为什么说是必然要求呢？又是保持党的先进性的必然要求呢？这里首先我们要清楚中国共产党先进的性质是什么。在我们中国共产党的党章中，对中国共产党的性质做的是如下的界定，我把它分为几个层次。 　　第一个层次，中国共产党是中国工人阶级的先锋队。我们说中国共产党是工人阶级的先锋队，这个命题是即中国共产党是无产阶级先锋队的命题之后推出的。时间是什么呢？时间是改革开放之后。在这之前，都说的是无产阶级的先锋队。因为中国共产党是在民主革命时期建立起来的，就是诞生于1921年。那个时候，中国人民头上压着三座大山，人民几乎是一无所有。当时在中国建党主要依靠的阶级对象是无产阶级。当中国建成人民共和国之后，特别是经历了文化大革命，又开始了改革开放新的历史进程之后，中国又一次发生了翻天覆地的变化。这个时候如果继续引用无产阶级先锋队的提法，就与现实不相符合。 　　如果说我们建国40多年了，我们的劳动人民，我们的工人阶级还是无产阶级，那这样来说，新中国的成立，中国共产党的执政为人民带来了什么样的，更好的成效呢？因此我们党把这句话改成了是工人阶级的先锋队，这是第一层意思。 这句话是中国共产党先进分子的很重要的内核，就是党的阶级基础的使依赖。在这句话的基础上，在中国共产党建党80周年的时候，江泽民同志在建党80周年讲话里，又为这句话增加了新的内涵。什么内涵呢？同时是中国人民和中华民族的先锋队。 　　后来在党的十六大党章中，就把这句话写进了党的性质。当然加上这两句话，当时曾经也引起了社会的一些争议，就我们这些研究党的建设的人来讲，其实中国共产党从建党的时候起，虽然定位于是无产阶级的先锋队，但是中国共产党人把中国的广大农民阶级作为中国共产党可靠的同盟军，特别是在抗日战争时期，团结一切爱国的、城市的市民，城市的工商企业者和一些民族资本家共同抗日。也就是说，从中国共产党诞生的那一天起，除了紧紧的依靠无产阶级以外，也同时在团结和依靠着中国广大的农民阶级和其他的爱国的力量。这是第二层意思。 　　严格说，第二句话是第一句话进一步的延伸，这两句话之间在逻辑上是个什么关系呢？是不是并列的呢？我认为核心、内核还是第一句话，第二句话是在第一句话的基础上，进一步的拓展，那就是说最核心的力量还是中国工人阶级。 　　第三层意思，中国共产党的领导地位。现在的表述是这样的，中国特色社会主义事业的领导核心，在这之前的表述是中国社会主义现代化建设事业的领导核心，改革开放以后，我们提出了要建设有中国特色的社会主义，于是这句话就正式的把它界定为是中国特色社会主义事业的领导核心。这个就是中国共产党所在整个的中国，在中国人民中所处的位置是什么。 　　第四层意思，如果叫一层意思，指的是三个代表，我想我们在座的各位农民工朋友，都是农民工中的骨干分子，大家一定很清楚三个代表都包含着什么样的内容。三个代表有这样三个方面的内容，一个就是要代表中国先进生产力的发展要求。第二句话，代表中国先进文化的前进方向。第三句话，代表中国最广大人民的根本利益。 　　关于三个代表，这个时间也很长，关于这方面的课程也很多。把三个代表写进中国共产党的党章中，成为中国共产党先进性质的重要组成部分，我觉得是应中国共产党要面对新的世纪，面对着中国社会转型的各种各样的国情，面对着整个世界激烈的竞争和复杂的矛盾，在这样的情况下，中国共产党要向着什么目标去进行自己的建设，搞好自己的建设，从而领导着中国人民和整个的国家实现民主的复兴和完成我们党历史的任务而提出来的这三个代表。 　　但是绝不是说，这三个代表从他提出来起才是我们要做的事情。这三句话实际上追溯起来，中国共产党之所以能够从无到有，从小到大，不断的发展壮大起来，就是因为中国共产党从诞生那一天起就在努力做着这三个方面的代表着，因而才取得了一个又一个的胜利。 　　刚才我们从一共是三层意思，六句话中来认定了中国共产党先进的性质，这里边最内核的是一个什么性质呢？最内核的性质就是中国共产党和中国最广大人民的关系。因为除了是工人阶级的先锋队，还是中国人民和中华民族的先锋队，既然是这样的一个关系，要保持这样的先进性质，就要处理好这样的关系，所以刚才我们讲的是做好党的群众工作，是保持党的先进性的必然要求的第一个、第一点，就是说他是要求我们给大家交代了党的性质，第二点，要保持党的先进性质，就必然要做好党的群众工作。

　　要做好党的群众工作，就是要处理好中国共产党和人民群众的关系，也就是说党的先进性质所要求的党群关系究竟是什么，在这儿我想和大家一起学习一下。 　　中国共产党的先进性质，刚才我们大家一起学习了，这个先进性质主要涉及到的一个关系就是党和人民群众的关系，要想保持党的先进的性质，就必须由党来做好人民群众的工作，从我们这节课的标题，加强和改进新形势下党的群众工作这个题目来看，好像只是表明了一种党要对群众如何如何，其实我觉得这样的理解有失片面。实际上中国共产党和人民群众是一种什么关系呢？我们下面就来看一看。 　　这里面有这样几个层次，首先我们来看一下什么是人民群众？ 　　因为我们每一个人都是人民群众中的一员，人民群众如果用简单的一句话来说，就是说人民群众是推动历史发展的社会大多数成员的总和。人民群众是推动社会发展的大多数社会成员的总和，为什么这么说呢？因为人民群众有一个界定，这个界定我觉得有量的规定性，这个量的规定性就是最大多数的成员。还有一个质的规定性，质的规定性是什么呢？就是进步性和社会性。量的规定性决定了社会性，最广大，最大多数人民的总和。 　　同时，他又是推动着社向前进步，所以具备了这两个质和量的规定性，就是人民群众，这是我们讲的人民群众。 　　第二层意思，人民群众与党是什么关系呢？如果用一句话来提炼，那就是人民群众是党力量的源泉。为什么说是党力量的源泉呢？这里有这样几个层面。 　　首先，世界的文明和物质的历史，世界的一切的物质和精神财富的创造者都是广大的人民群众。在人民群众中，蕴藏着无限的创造力。列宁有一句话说的非常好，他说生机勃勃的社会主义是人民群众自己创造的，人民群众是精神和物质财富的创造者。第二个方面，人民群众是党力量的源泉，怎么是党力量的源泉呢？人民群众的实践是党的智慧的源泉。党的这些先进的思想，这些智慧从哪儿来呢？从人民群众中来，这是一。 　　二呢？党的事业的发展离不开人民群众的积极参与，不能说几个党员，光党单个去做，要人民群众积极参与。 　　三呢？党的成长壮大靠人民群众来支持。我们说人民群众是党力量的源泉，还有重要的一点，就是说我们党的成员都来源于人民群众，我们的党员是人民群众中的先进分子，这是我们讲的什么叫人民群众。第二我们说了人民群众对党是一个什么关系。

　　我们中国共产党，马克思主义的政党对人民群众又是一个什么关系呢？如果也用一句简单的话来说，那就是说党是人民群众的工具。关于党群关系的论述很多，我最喜欢的一段话就是邓小平同志的一段话，他说同资产阶级的政党相反，工人阶级的政党不是把人民群众当做自己的工具，而是自觉的认定自己是人民群众在特定的历史时期对完成特定的历史任务的一种工具。工人阶级的政党，马克思主义的政党是人民群众在特定的历史时期完成特定任务的工具。由此就推论出党的领导干部和人民群众是什么关系，应该是公仆的关系，是勤务员的关系，而不是主人，而不是老爷，而不是领导。党是人民群众的工具。 　　党要当好这个工具，对党有一些什么样的要求呢？党就要相信群众，依靠群众，代表并实现群众的利益，并且党要对人民群众负责。同时，为了对人民群众负责，党还要善于坚持真理和修正自己的错误。 　　我们刚才说了，群众是物质文明和精神文明财富的创造者，是党力量的源泉，以但这绝不等于我们党跟人民群众的关系，党就是尾巴主义，要跟在人民群众屁股后面跑，刚才我们还有一句话，党是人民群众中的优秀分子组成，党集中和采集了人民群众中的最优秀的思想和优秀的实践的社会经验。 　所以，党既要依靠群众，又要教育和引导群众先进。这是党和人民群众是一个什么样的关系，是工具，怎么样做好在特定的历史条件下，完成特定任务的工具呢？刚才我们给大家讲到了上述的几点。 　　我们说到了什么是人民群众？人民群众与党是一个什么关系？党与人民群众是什么关系？这两者之间是个什么关系呢？讲了这么多年课，人不多的时候就问一下在座的，党和人民群众之间是什么关系啊？在底下一起回答，是领导关系，就是党领导人民群众。我说我认为这样的回答不全面，或者是说不完全正确。正确的关系，党和人民群众的关系应该是一种互动的关系。 　　为什么说是互动的关系呢？其实刚才我们已经讲到了，党的智慧来源于人民群众，党的成员来源于人民群众党的目标又是实现人民群众最根本的利益，党的目标的实现有赖于跟人民群众一起向前走，人民群众的共同努力来实现。这就形成了一种党要从群众中吸取营养，吸收人员，同时党工作任务的对象又是回归于人民群众之中。因此，这个关系是一个互动的关系，两者之间是一个相互依存的关系，就是说党离不开人民群众，人民群众也离不开党。 　　如果说，脱离了人民群众，也就无所谓是不是工人阶级、无产阶级，是不是中国人民和中华民族的政党了，无所谓，这就是空的了。但是人民也不能没有党，因为靠党来引领着实现自己心中的愿望，不然没有一个组织，人民也容易是一盘散沙，个人想个人的事，没有一个集中的目标，没有民主中最大多数人的意愿究竟是什么，这是我们讲的党与人民群众是一个什么样的关系。 　　接下来第一个大问题的第三层，就涉及到了党的群众工作。党的群众工作是做什么的呢？党的群众工作就是为了实现，就是为了搞好党群关系。