党群工作的过程就是实现党跟人民群众互动的这种过程。什么是党的群众工作呢？这里我对党的群众工作下了一个定义，这个定义有这样几句话。 为了完成党的中心工作，这是目标，为了完成党的中心工作，党员干部和党的组织，这是主要工作的承担者，党员干部和党的组织宣传群众，组织群众，通过什么方式组织群众。接下来，使党的路线方针政策被群众所接受。光接受还不行，并得到贯彻落实的工作过程。党的群众工作就是为了实现党的中心任务，他要通过宣传群众，组织群众，让群众高高兴兴的能先理解，然后接受，然后能够高高兴兴的一起去做的过程。这个过程一步一步的完成，也就是人民的意愿，人民的利益一步一步实现的过程。 在中国共产党长期的革命斗争建设时期和改革开放时期，特别是在民主革命时期，我们党为了搞好党的群众工作，我们党探索出了一条党的群众路线，要搞好党的群众工作，就必须坚持党的群众路线。大家知道不知道党的群众路线是什么呢？我想可能一些年龄大一点的同志会知道，群众路线后来在党的十一届六中全会给做了一个正式的认定，一共是四句话，两层意思。一层意思是一切为了群众，一切依靠群众。 一切为了群众，一切依靠群众实际上就是刚才我们讲的马克思主义的唯物史观。马克思主义政党为的是什么？为的是代表广大人民的根本利益，就是中国共产党先进的性质中包含的内容。一切为了群众，一切依靠群众。为什么要依靠群众？刚才我们把道理已经都讲到了。 第二层意思，就是第三、第四句话，那就是从群众中来，到群众中去。从群众中来，到群众中去，就是最开始党的群众路线，而一切为了群众，一切依靠群众，是我们党的群众观点，第二是我们党的群众路线，在党的十一届六中全会中把它概括成为党的群众路线。 从群众中来，吸取营养，吸取智慧，吸收人员，再到群众中来，吸取了之后，制订了我们的路线方针政策，制订了路线方针政策，对于整个国家来说，带有整体性，带有指导性，带有全局性。再到群众中去贯彻执行，各地再结合自己地方的各地区，各单位，各部门具体的情况加以执行，把人民的事业和党的事业推向前进，这样就又有了新的情况，再从群众中来，推到群众中去，以此循环往复，以至无穷，使我们的事业不断向前推进。 刚才我们一层一层的给大家把一些基础的东西交代了，党的群众工作直接关系到保持党和群众的密切关系，党群关系究竟好不好，由谁来评价呢？现在都由党的工作问卷，党的群众工作的调查，我是说不是由党的工作部门，不是由党组织自己评价你的群众工作做的如何，这个评价者应该是广大的人民群众来评价，他们是最公允的评价者。 现在我们一起进入第二个大问题。第二个大问题就是新形势下党的群众工作面临严峻的考验。我们说新形势下党的群众工作面临着严峻的考验，如何来看待这个问题呢？我觉得首先我们来看一下党面临着什么样的考验。 从整体上来说，中国共产党从诞生到现在，成立了人民的新中国，新中国成立以后，又走到了今天，建党90周年，我们总体上党取得的成绩是主要的。如果说成绩不是主要的，而中国也不会一次又一次发生震撼世界的，具有积极意义的大事。一个是新中国的成立，第二个就是中国找到了一条民富国强的康庄大道，走上了改革开放的一条康庄大道，光明的大道。国富，国家的实力在不断的增强，人民的生活在不断的提高，中国在世界的地位在不断的提升。而这些都证明了总体上中国共产党各方面的情况是好的，而且成绩是主要的。 有没有问题呢？为什么我们取得这样的成绩呢？我觉得我们取得这样的成绩跟中国共产党长期以来有着良好的关系，有着良好的党群关系密不可分，密切的党群关系是我们党的政治优势，体现在党全心全意为人民服务的宗旨里面。正因为中国共产党从诞生那一天起就代表着中国最广大人民群众的根本利益，所以中国共产党才能不断的成长和壮大，得到越来越多的人民群众的拥护，才在民主革命时期走上了革命的领导地位，继而被人民所拥戴，走向了执政的地位。 在这个过程中，我们党把我们党的群众路线定为了中国共产党的工作路线，就是我们的一切工作都要遵循秉承党的群众路线，并且要把做群众工作，搞好党和群众的关系，代表最广大人民的根本利益，体现在党的领导和党的建设的全过程。正因为如此，我们才取得了各这样的成绩。 我们取得了成绩，看到成绩，使我们能够增加信心，坚定我们的信念，更加自信的向前走。但是这不等于说不能看到自己的不足和缺点。

　　有没有不足和缺点呢？我觉得如果用简单的一句话概括，那就是说我们党的自身建设还不完全适应人民的愿望，时代的要求和党的身上所肩负的重担的要求，不完全适应。 党执政之后最大的危险就是脱离群众。密切联系群众曾经是中国共产党的政治优势，现在脱离群众，成了中国共产党执政后的最大的危险。大家都知道，在战争年代，中国共产党跟人民群众的关系曾经是鱼水关系，都知道鱼儿离不开水。后来在执政之后，特别是改革开放以后，由于社会是转型期，很多改革的措施还不完全到位，一些领导干部就利用改革的转型期，利用对于权利监督的不到位的空档，利用手中的权利为自己谋取私力，脱离群众高高在上。 这时候，就在一些地区，一些部门，一些单位出现了党和群众关系紧张，干群关系紧张的现象。这时候，我们也经常下去搞调查研究，群众说什么鱼水关系，不是鱼和水的关系，是油和水的关系，还有的说是水和青蛙的关系。后来我一想，水和青蛙什么关系啊？青蛙是一种两栖动物，那就是幼年的时候是蝌蚪，离不开水，一时一刻都要待在水里。等到它长大之后，就变成了另一栖动物，就是陆地动物，就变成了青蛙，长期在陆地上生活，人民群众用这个暗喻着一些脱离了人民群众的领导干部，高高在上，不到人民群众中深入生活，了解人民群众的疾苦，倾听人民群众的呼声和愿望。高兴了跳到水里游一游，或者是坐在叶子上看一看，但是长期是脱离群众。 这就是执政以后，我们最大的危险是脱离群众。 最大的考验就聚焦在党能否抵御住公共权利的腐蚀。为什么说最大的考验是抵御住公共权力的腐蚀呢？因为脱离群众就会衍生出许多许多的问题，手中有了公共权力，比如说你脱离群众，你心中没有了群众，当你手中有了公共权力之后，就存在着能否坚守价值趋向。中国共产党的价值趋向是什么？是代表中国最广大人民群众的根本利益，是全心全意为人民服务的宗旨。除了人民群众根本的利益，没有自己任何特殊的利益，党对人民群众什么关系？在特定的历史时期，实现特定目标的一个工具，那究竟利用手中掌握的这个权力，是为人民谋取利益，还是为自己，为自己的小集团，既得利益集团谋取私利呢？这就是面临着能否继续坚守价值趋向。 　党面临的第二个挑战，就是能否及时转变政党的功能。这里提到政党的功能，简单的说政党的功能有两个方面，在夺取政权之前，党的功能表现为搞冲突，搞阶级斗争，团结一部分人，依靠一部分人，打倒一部分人，团结最广大人民群众，打倒那些地主、老财，推翻压在人民头上的三座大山，这是搞阶级斗争。 当党取得了政权，走上了执政地位的时候，党的功能就要及时的转变，转变成什么？实现社会的整合，就是要在中国共产党的领导下，让全体中国人民，整个中华民族和社会的各个利益集团，各个阶层都能在中国共产党的领导下，各尽其职，各尽其力，同时各得其所。大家拧成一股绳，实现民族的伟大复兴，完成我们的历史使命。这是中国共产党能否完成这样的功能，实现社会的整合。当然，在这方面我们党曾经走了一段弯路，现在我们又正在朝着这个方向努力。 第三个考验，提高执政能力。党继续坚守了全心全意为人民服务的价值趋向，也转变了党的功能，立志于搞好社会的整合，你光两点有了，你能不能把这个社会从阶级斗争转向社会整合，把人民的生活提高了呢？因为现在世界正处在大发展、大变革、大调整的时期，我们中国也正处于一个重要的发展战略机遇期，注意这个机遇期仅仅是一段时间，如果永远在那儿原地踏步的等着我们赶上来，这就不叫机遇期。如果我们抓住这个机遇期，我们赶上来了，我们的生活就能越来越好，国家就越来越强大，我们在世界的位置就会越来越高，人们心中的愿望就会得以实现。这些东西能否做得到？就要看中国共产党的执政能力，能不能不断的加以提高。 第四，党要管党，从严治党的考验。大家都知道，党群关系紧张的地方，都是出现了一些领导干部，一些领导机关，脱离群众，官僚主义，贪污腐化的这些现象很严重。所以人们不满意。大部分人民群众的不满，都是从一些党员，一些干部的作风身上体现出来的。因为党的作风建设是党的性质的外在的体现，虽然是在做作风上体现出来，但是实际上反映了党的整个建设。思想建设、政治建设、组织建设和制度建设，是这样的一个建设的综合的外在的体现。

　　人民群众反应最强烈的就是官僚主义和形式主义。由于说是官僚主义和形式主义这两者是人民群众深恶痛绝的。与此之外的领导作风、生活作风的脱离群众腐败，都是跟人民群众有着直接的关系。简言之，就是党的一切的优良作风都是密切联系人民群众的。 你比如说你密切联系群众，你就会深入群众搞调查研究，就不会脱离实际和脱离群众。如果心中装着人民群众，不忘本，仍然是艰苦奋斗，仍然是谦虚谨慎，就不会进行贪污腐化。与此相反，与党的一切优良作风都是密切联系群众的相反，党的一切的不好的作风，都是以脱离群众为特征的，所以说既然这样，就是中国共产党自身的建设如何，人民群众直接观察到的党风如何，直接关系到党群关系。这个党群关系的好坏，又决定着民心的向悖。 这样就得出一个结论，得出来的结论就是党群关系决定着民心的相悖，党群关系决定政党的社会地位。为什么说决定政党的社会地位呢？因为政党执政的最根本的规律是赢得人心，无论资本主义政党还是工人阶级的政党，马克思主义的政党，共产党执政都要遵循规律，脱离群众的执政党都要下台，是一条铁的执政规律。 2011年这一年刚刚过去，这一年是苏联解体20周年，在苏联解体20周年的时候，正好是苏维埃共和国建国74周年，建党93周年，在他解体的时候，党下台的时候。