比方说炼钢，就像过去讲这个青铜器一样，冶金，说它这个钢多锋利不生锈，知道它有碳，当时说的是这个什么，比干说是不是最后让他这个跳进这个溶液里面去，为什么，加碳，我们现在知道了，当然是人骨头加碳，或者头发加碳。当时并不知道它的结构，因为没有这个理论依据，但是它是靠这个实践摸索出来的，我加这些东西我就能让这个剑比别人的更锋利，这是传统技术的特点，经验。但是现在高技术的特点是如果理论不突破的话，你是做不出来的。比如说这个计算机这个芯片，你看都看不见，你没有实验设备，你没有这些多年的这个实验基础，你没有在这个理论上解决这个问题的话没有办法解决不了。所以这个后面又设计到一系列的，比如说标准，传统的产品是什么，在市场上用了多少年了，大家逐渐逐渐说是这样的标准，这个标准是在市场当中，逐渐大家这个磨合出来的，取得公认，然后它的作用是什么呢，它的作用无非是第一个就是大家在市场上交换的时候成本比较低，不需要不同型号换算起来那么麻烦，第二个呢可能主要还是为了生产，生产有标准化的生产大家知道成本也是低的，非标准的通常成本相对比较高。它主要是解决这个问题，但是高技术产品的标准它有两个特点，第一个就是它的标准在很多情况下不是产品进入市场之后才形成的，而是在产品进入市场之前就要形成的，甚至在研发阶段，它就开始提出的。比如说我们现在这个讲的3G的标准，讲的这个通讯标准都是这个，而且它出现什么情况呢，就是可以同时允许几种不同标准，这个在国际上是很少见的，国际上大家知道其实有很多产品是可以同时又不同标准的，但是不一定是这个所谓国际上大家形成协议公认的，而是说多年实践这么产生的，比如说现在插头标准，插头标准是一个很麻烦的事情，出国大家都知道，你到哪个国家，你要买哪个国家的插头，英标是吧，还有我们的国标还有什么这个德标等等几大系列，每一个插头它的那个样式主要是不一样的，这个因为是既成事实了是吧，已经多少年了，而且现在要把它统一标准虽然好，但是成本极高，所以没人干这个事情，你要不知道要替换多少，那么高技术产品呢，现在它就是可以做到，在研发的时候其实它就可以知道这个产品大概是什么，比如说我们的这个通讯，这个CDMA，中国自己拿出了一个，然后美国人做了一个，然后欧洲人又做了一个，这三种标准各有各自己的优势，可以说中国的优势可能还比较强一点，但是形成一个标准它不仅是由于在技术上各有所长，各成为一个独立系统，而且最重要的是各有各自己的市场，还有一个隐含的一个背后的原因是它有安全的原因，欧洲人不会是认可说你拿美国的标准来用我欧洲的通讯，要这样的话我整个通讯就没法保密了，中国同样是这样考虑。

　　所以像类似这样的可能在其他的高技术产品都会有，比方说核电现在也是一样，下一代的核电肯定就会是吧，不同的几大国会形成自己的几套标准，而且在短期内大概这个标准也很难去统一。所以这个在我们进行这个高技术产业发展的时候都要考虑到，这些在传统产业里面不曾出现的一些特点。当然了发展高技术产业也好，或者说战略新兴产业也好，这个应该说和发展传统产业它有不同的需求。从国家层面来讲，一个就是通过你发展战略新兴产业会推动你的产业机构的升级，这个任务是赋予战略新兴产业，对于传统产业我们通常讲的是什么呢，提高你的附加值，通过这种方式来改变你的，这个就是为产业结构升级，比如说钢铁，钢铁我仍然是钢，我不可能是做别的，如果说仍然在这个领域，但不等于说我的产业结构不会调整，我的产业结构仍然会升级，一般的普通的钢我就不生产了，可能将来甩给什么这个周边国家去做，我中国可能我主要生产这些特钢，特别高附加值的一些钢。那么第二个就是要通过战略新兴产业的发展，要提升我们自己的这个自主发展能力和国际竞争力，这里边呢主要还是讲高技术的产品是通过研发出来的，所以说这种产品，如果我们发展战略新兴产业的话，要带动我们自己的研发能力的提高，要使我们的产品在国际上能有国际竞争力，所以这也是对战略新兴产业发展的一个最重要的要求，那么第三个是大家可以知道，我们的战略新兴产业呢基本都突出了一个字绿，这个绿有两层含义，第一个是节能，第二个是环保，现在应该说这已经不是对一般战略新兴产业的要求了，也是对所有产业的要求，只不过在传统产业里面这个可能有一定难度，大家要有一个过程。 这个为什么发达国家在它80年代产业结构的时候要把这个冶金，水泥还有一般的服装全甩到发展中国家来做，因为这都是成本比较高，高耗能，高污染这样的一些产业，当然它不干了，它都把高技术产业留在它们的国家。所以说这些产业对于这个经济社会的可持续发展是非常重要的。但还包括这些战略新兴产业它的产业链比较长，我们讲产业就讲这个产业的对其他产业的带动度，它不仅仅是自己一个产业的发展，当然这些产业本身也都个头都比较大，至少都是几千亿，上万亿的产值将来，产业规模，但是它对其他的产业都会有重大的带动作用。最后呢就是这些产业的发展是抢占未来经济的制高点，所以为什么这些都是这个高技术产业的发展，这个战略新兴产业的发展，这些发达国家都高度关注而且是政府在关注，发达国家一般是这样，通常的产业的发展，政府不大管，你企业去做就是了，你企业选定的就行了，很少由国家去规划这个产业的发展，它倒是去规划技术，因为技术有很多公共性，它可以为这个企业去降低它的整个的发展，刚才这个还在讨论，就是国家政府如果支持高技术产业发展的话，它支持什么，企业当然了国家给我的支持多多益善，越多越好，但是呢对于国家的创新政策来说，可不是支持的越多越好，而是说第一要该你政府做的事，第二要在适当的环节给予适当的力度，也就是说政府不管可能是不行的，政府大包大揽也是不行的，比如说一个产业的发展，从前端的研发开始到中间的工程化，到后面的这个产品的生产，到市场销售到市场，大致这么四个环节，大家都知道研发环节风险最高，投入虽然并不是很大，除了医药，医药行业投入非常大了，一般的概念是十亿美元，十年一个药，当然对其他大多数企业研发投入并不是很高，但是它风险很大，可能你这个研发了十个产品，然后八个都失败了，然后也许只有一两个成功，这就是我们通常讲的例子，要宽容失败，这个在高技术产业里面是非常典型的，那么这个时候怎么办，企业一般来说这叫市场失效，企业通常说这种事情我等着别人做，别人做完之后我引进就行了，引进的费用总是少的，当然了引进也会有风险会受别人控制，也有可能呢这个技术与更新，持续与发展的问题会受到限制等等。

　　所以这个时候呢怎么办呢，政府来支持，政府支持的方式两种方式，第一个方式由政府组织研发，政府也有的大学，国外就是这样，大学去研发，财政给予支持，或者说独立研究机构，国有研究机构由政府让研究机构去做，然后做出来的技术给企业，第二种是政府直接支持企业去做，比方说政府给你项目，然后这个项目里边少数是政府全额的，多数呢政府可能给这个项目一定比例的经费，那么总之就是说用各种方式呢来减轻你的资金的支持这个负担，实际上也是相对的这个分散你的这个研发的风险，这是大多数国家在WTO的框架下，都合理的合法的去这样做的，这也是政府应该说该做的事情。那么到后面就不一样了，后面如果说政府比如说到做这个成果产业化，成果产业化的时候是需要大量投资的，特别到了建立生产基地，买生产线，设备，然后去进行大量生产，这样时候呢按说应该是由银行投资的，但是商业银行说你这个产业，产品刚出来，市场怎么样，我不知道，我可不能冒这么大风险，即使给你的话对不起，我要按我的正常的比较高的银行利率给你，但是这个时候对企业来说，它可能是这个风险就很大了，因为市场我钱还没赚回来呢，我怎么能支付这么高的利息，所以通常政府在这个时候呢会给予比较多的支持，但是正是在这个问题上，政府要慎重，我们很多政府在高技术产业都设立了这个发展基金，这个发展基金除了少数是给研发的之外，或者说给这个宗室之外，大多数的都是产业化投资的时候，银行又不舍得出钱，然后政府给钱，用这种方式做，其实多数是效果比较差的，因为政府呢这个在做到产业化的时候呢应该是逐渐退出的，让商业银行或者风险投资进入，当然政府也可以给一定的支持，比较好的支持办法比如说给予银行的这个贷款给予贴息，这样的话企业可以贷到钱，银行可以挣到钱，银行靠利息来挣钱的，然后政府的这个给支出呢在这部分的投入也不会太多。所以这个贴息贷款这种方式是国内外都比较通行的一种方式，当然呢这个现在我们也可以建立叫成果转化基金，对于少数的比较重要的产品由政府给一定的投入，当然这种投入在后端的时候也不会是百分之百的给你，如果政府全都担起来，就是说政策扶植力度过大，让企业完全可以靠比如说过去我们讲的税收优惠来生存的话，这个企业就很难成长起来。 其实我们很多这个学者研究这个中关村现象有一个就是企业老长不大，我们叫小老头企业，就是这个企业在创业的时候，是有新产品做的不错，然后靠这个高新区的企业的优惠政策，产生它靠优惠政策每年减免税收优惠它就可以生存了，所以它也不需要长那么大，因为长那么大又冒风险，风险也大，然后呢还费力，所以就造成了有一批企业就老是这样的情况。然后又缺乏一种市场淘汰机制，本来在国外它也有这种情况，一个企业老长不大的话自然就被淘汰了，你不管破产也好，被别人兼并也好等等，实际上这个政府呢，通常也是这种优惠政策只是在你初创的时候给几年，以后就不给了，所以呢这个一个政府对于这个高新区的企业的发展，对于怎样支持，支持多少年，在什么时候支持，支持力度多大，都要有一个精心的设计。 关于战略新兴产业呢，这个实际上也是在不同的时期有不同的内容，因为大家前面我讲了，可能每年都会有新兴产业在产生，当然了一个产业可以大，也可以小，就像钢铁一样，钢铁是一个大的概念，钢铁这个底下可以分成很多类，然后又可以分成很多小类，那么到底下的钢铁产品里面可能就几千种，所以战略新兴产业里面，每一个产业实际上划到底下的产品里边也可以有很多，所以这个不同的国家在不同的时期呢，由政府它来确认的这些战略新兴产业的内容呢，也是会有一些差异的。那么我们现在讲这个战略新兴产业讲的战略性，实际上考虑到一个国家它的战略利益，它的布局。实际上主要有这么三个方面，第一个就是我讲这个战略性是它涉及到国家利益，特别是涉及到国家安全利益，这个是说我必须要自主发展，中国其实已经是一个产业体系比较全的了，几乎什么都做，但是呢也并不是说什么东西中国都需要自己做，也有一些东西完全说技术国外的，国外就是国外的，比如说我们现在讲这个手表，最好的表，大家都知道瑞士的，瑞士那个表所有的零件都给你中国，你装出来的瑞士表和瑞士人家庭作坊那个表就是不一样，为什么，它有一个装配诀窍，这个装配诀窍，它就是小作坊延续了多少年，像这种技术中国没有，没有就没有吧，手表又不是说涉及到国家安全的问题，没关系。一个国家在不同的时期它总要有它自己的是吧，战略点，利益点，国家利益点，这个是选择这些就实际说这些是涉及到国家核心利益，第二个就当然了作为一个产业它必须说前景广阔资源消耗比较低，对其他产业带动系数比较大，又能解决就业，总之就是综合效益比较好，这些是综合考虑的，并不是仅仅考虑经济效益或者说这个一个产业技术问题。总之就是说，它要规模比较大，影响比较大，利益比较大，当然这是作为一个国家的战略新兴产业的考虑，对于一个地区发展来说，我觉得这也是需要考虑的因