第三点讲一点比较积极的方面，就是官民互动的良好的格局的形成。刚才我们讲这个原版，这个不仅很多地方有，这个党政机关很多地方都有的。而且今年的一个趋势是制度化办理一个制度化的城市通过这个政府文件的方式如何办理这个人民网留言，不再是过去的小范围的信办就办，不办就不办。如何办，怎么办这个问题通常很多时间办，怎么回复这个都通过这个政府文件有出来了。加以规范，这个是已经有15个城市进行回应。已经有办公厅很在全国举办。这个补件个网友留言处及专门针对人民网留言；山东合肥成立一个办公室。云南、天津等地，设立一个网络信访处。这个秋收专门成立机构，去针对留言的。领导积极参加在线访谈，现在每年这个到中信访谈有20多位。部委领导、企业领导就更多。开通官方微博。政府官员等去强化。王网民互动及现在这个官兵互动已经成为一大的趋势。云南我们看到，这个5号。这个云南分设这个副总监。去年表现出众。被升为市委宣传副部长。就38岁。我们一个很年轻的省级宣传副部长。他上下之后就采取了一系措施比如说开通了第一个。这个官方微博，设立推动事件公开，要求媒体报道这个突发事件。针对这些事件进行一个探索，这个黑体字是他的一个话及我觉得很深刻也形象及非常值得大家去思考。大家可以看一下他把这个民意比作为蒸汽，这个东西壶里盖的，早晚会烧穿。但是盖子掀开，尽管有可能会烫自己的受，但是沸腾的民意往往会随着蒸汽而化解”。这4点我们说一个新闻风暴的迅速崛起。再08年我们提到一个阶层的概念。我称之为这个网民成为新一轮的点击。他们还有公民报道者很多人现在已经不在是记者。充当了记者的角色，比如说周曙光，在四川重庆一带还活跃，都是他报道出来的。这个鬽魍魉都是报道的公务员考察门事件，这个李根在户满更是很活跃。他们不是记者但是起到公民记者的作用。一带领导多讲两句及现在这个是不可或缺的一个群体。我们现在联系这个群众。这件往往被传统的报刊电视台印象更大。我们说意见领袖很可能是传统的专家。刚提到的负责这种，有客观是普通的年轻人像连岳、韩寒这之类的年轻人，连岳是中国厦门一个小伙子，30多岁。过去是媒体从业这，现在变成这个自由撰稿人。现在也成为这个厦门生活，他的观点非常的犀利，他的很多的观点是影响很大的。像PS项目他的发展很大的。发改委已经上网，但是在厦门这个城市，他搞一个化工项目显然是厦门市民不愿看到的及于是在连岳这个带动下及厦门市民在6、1期间出现大量的市民在这个散布，散布就相当于游行 及就相当于同一天出门到广场上去给政府施加压力最终导致政府的项目是停滞了，至今是3年多这个再没有上过。 韩寒现在是更猛，韩寒现在是当之无愧的第一代的一带领袖而且韩寒这几个粉丝他是遍布各个阶层，年轻的帅哥靓女们喜欢他这个帅气，喜欢他这个骄傲不逊的性格，他玩赛车，写小说这两样.又成长为关注社会的一代公共领袖。他这个观点是也比较犀利。他这种思考和稳定的价值观。韩寒的这个新浪的博客量达4.3亿人次，这个是全球第一，出去这些炒股博客之外。这些社会热点的博客是全球的第一的。他在新浪发了一个文字及瞬间是引发了5千条转发因为它的号召力已经超过我们想象，他的每条东西基本上都是50到100万的点击。去年的时代周刊被评为最为影响力的100人之一。在中国很少有人评得这样的殊荣。后来在中国人民大学的感叹，中国现在所有的教授都不敢说比韩寒影响大，我觉得也没有言过其实，在中国任何一个教授影响力比韩寒大。而且呢，这个韩寒还有一个特点是，他的这个知名的影响力很大，我今年年初参加研讨会，通行的几个教授都国内知名的传媒的教授。这个有一天早晨就聊天，某教授今天讲今天韩寒说什么话，他跟我讲他每天上班第一件事，就是看韩寒的博客。为我们的国内的很有名的一位教授讲，他每天一上班就是看韩寒的博客。韩寒不但对于年轻人，帅哥靓女们有影响力，他对我们的知识分子的影响力也很大，大家都非常关注韩寒。有人开玩笑现在我们搞评选。韩寒当选总统的位置绝对是位居第一位。他获得这个三、二亿的水平是没有问题的。思想型网站及这个是比较集中的一个地方，这些往往是专家学者比较集中，还有就是深刻探讨现状比较多的一些文章。像有一些比较偏右的有一些比较偏左的。都有很多的好文章及大家有时间对这个感兴趣可以看一看看。现在我总结几个点就是网民社会心理和行为的一个演变的趋势。第一个我们说，这个网民争议分议这个不说了。4.2亿网民并不是一个整体。他的地位和导致他们的观点各异，现在炒作的之间的反差是越来越大。有人关注大股提升，估计很多上网都发邮件聊天购物，现在很多人发展到关注实战就是比这个比较大的。我们讲到那么多的工具，网民间有组织的越来越多的。越来越容易。现在讲这个后三件，多说几句。网民开始走向互联网这个网络空间扩大的趋势逐渐在加大，给中国带来更大的压力，这个在去年更明显，这个去年的这个案例因为小女孩刺死

第五点这个网络疑问的这个话题。这个探求欲望增强及观点性话题层出不穷。怎么理解。就是现在很多的“拔出萝卜，带出泥”现在很多的小事如果你处理不好，就可能引发这个连锁的事件，比如说这个河北的“我爸是李刚引发这个3万造句。我这个最近很流行的一个词写的也不错。这个李刚一出，本身是一个很简单的事件因为河北大学下了封口令，这个校长说不让学生接受采访及家丑不可外扬。我觉得他不一定与李刚有关系，他与普通的这个观念，就是我家丑不让外人发布出去。但是因为他这个不恰当的举动被网抓到，分别焦点从李刚变到这个校长身上。就这个校长后来被搜出来，大量的学术抄袭，学术不端等等。自己便成了网民攻击的焦点。本身的一个这么一个人，但是你的这个不恰当的表述把自己牵扯到案子里面去。便成了当事人，受到了网民的一个极大的影响还有就是往上非情绪。这个正常秩序在不断地滋生。首先是这个搜索的这间滥用。我们说这个最早的这个“虐猫”开始大家发明了一个方式，就是通过人与人之间通过传递管当初是把这个虐猫这个人找出来，船晚上，最近四川又出现这个虐兔子，把兔子坐的脑浆崩裂这个非常惨痛的一个画面。这个东西管即使是这些贪官被免职，同时也带来一定的负面作用，比如说一些小女孩，这个很黄、很暴力的事件，当时对于未成年人这些弱视群体，这个过度搜索的现象。这个小女孩就创造一个局势，现在很××，很××。成为一个句式。还有就是东北这个暴力事件这个上了一个新的总经理，说这个东北的很也力量当时就冲上来就把他打死。就是总经理就被打死，这个本来是暴力事件在网上，就出现了这个现现象，没有人说这个很暴力反而很多人说这个工人有力量，团结起来消灭资本家这些出现了很多的这样的东西。在现在这个推什么达SO非常多，推一些“凤姐”。因为部分他完全成为恶意组织社会经济形态。就是最早是我们的圣源这个案件出来，说是蒙牛搞的。他联合起来把蒙牛搞成病牛出现了这么一个协议。现在低俗恶搞很多，没有最低俗，只有更低俗。这个凤姐，我还是建议大家关注一下凤姐的微薄。每天晚上回家看一下，这个凤姐的微博，都会一笑这个起到这个郭德刚的作用。第三点我们讲这个网络宣传和网络技巧。我讲几点，可能对打了工作中会有帮助及我建议对大家总结一下，首先我们认为网络的能力也是执政能力和管理能力一部分。我们谈论这些舆论的调控的成效主要是为了解决问题，不是回避问题。中央外宣办：在提处理突发事件时，改革对互联网”不理、不用、不管”，尽早讲、持续讲、准确讲反复讲”。提倡四讲。现在的很多问题都很复杂，我现在是强调非政治化。怎么说很多的东西很复杂管一时说不清楚，但是绝大部分是一个利益冲突造成的真正的敌我矛盾政府领导还是少数。所以现在领导还是应该把一些社会问题，用一些社会化的方式去解决用人民币的方式去化解。而不要去动用警力采用政治化的东西去化解。这些往往会使敌人更多的。维压是一种手段，维定压不倒一些。却压倒了维权和法制及改革。现在该压倒的影响稳定因素，你一个也去不掉。现在压倒一些本来是正常权益的事件用维定这个去打掉。很多的维的是一个地区行业的利益，并不是一个整体的利益及这个维稳就是它的官位。而这些维稳恰恰是破坏社会的一些行为。

下面我总结几点。就是多部门联动，应急网络突发事件，不能与现实问题脱钩。解决问题第一位，引导问题第二位。反正现在领导人做事，先找宣传部宣传部怎么做的，这个其实不对。这个事件哪部门人出的哪部分人先去解决。这个宣传部去化装。这个人长的好不好看。你这个人有没有雀斑，或者是我给你化一化涂涂眉或者是什么的。但是这个人光是单眼皮、双眼皮，你这个人是男的还是女的。更没有办法辩，所以宣传部只是化妆师也不是魔术师你很多的问题现实没有解决，宣传部唱独角戏这个没用的。再有一个应急的机制，很多的问题我们谁也不敢说。有些地方不会出事，于是这个平时要有演练，平时发现问题处理问题。有一套完毕的应急这个机制。今年这个情人拍开房，这个拍下来，他喜欢完自拍这个拍下来。但是不小心流落出来，这个怎么办呢？本来可能是引来很大的反响我们看一下，很重视，当天晚上在百度发现。马上向市领导汇报及马上第二天这个书记做了批示，两位市委常委召集国土局监察局这个领导人立即开会当即进行了处理，下午了媒体报道这个事件不是发生了丑闻，还是这个丑闻发生了化解。比如说便成了偏正面的，不是发生了丑闻，还是丑闻被化解。我们得到化解。设想没有这样的一个充分的机制，没有领导的重视。经过2—3天的炒作这件事情可能就复杂了。我们出现负面的事件就满天飞了。这个特别是县乡一级，一把手能不能到场。很多都是平行事件特别的重要的及一把手如果能担当事情，一把手当场往往是能够迅速平息事件，往往就是一波没有到场事情往往会进行拖延。这个经法案例是有很多的，时间有限这个就不多讲了。现在除了问题之后，这个东西，你不是说我不是说你不可以封，但是你封得住吗，我现在可以断言。任何人都没有权利也没有能力把所有的网站都封住。确实是如此，谁也做不到。很多人都是这样的如果你封，他慢慢也会烧起来的。所以说积极去面对有错误的就可以积极去道歉，我们是人民政府及我们为什么不能人民道歉，有事情就要道歉，有问题往往就要传的并不是真实，很多负面的很多，怎么办呢？不是道歉是澄清，澄清才能主动，沉默就代表你心虚网民就会认为你有问题的。江西上饶也发生实践当是上饶做的比较好。他们比一个网页还在各大网站发帖，主动把这个东西食品还有当事人如何伪造这些东西全部都放上去。这就说明了什么你认为我是暴力拆迁，我认为你暴力阻挠。我把这个问题摆出来双方各做各的，虽然是有争议。但是对你的这个操作还是持有肯定的态度的。你敢于公开比你一味抓人或者要公平的多。坚持以 人为本这点非常重要。现在很多人过分的没有所谓的人性，矿难这个我们大部分人被埋了被救出来了，被救是主流，私人是非主流。为什么不看主流岗而看非主流呢？很荒唐，一个矿难一个人死也不能说是非主流。我们自主就有这个人命关天这个说法死一个人也是大事，所以在这个情况下你不能这么说。山西这个矿难更滑稽。救援是很成功，救援了100多个人但是还毕竟是死了一大批人山西现在还把他拍成电视剧。像建党90周年献礼。我说这个哪是献礼这个简直就是摸黑。你90周年还出现这么大的灾难，这么大的一个事故，这个应该是问责的。这个不是应该表扬的而是应该问责。一码归一码。今年大连这个着火这个媒体曝光之后我们没看到没有人被问责，反而高调的表扬扑火英雄。这个辩证的看，扑火有功这个确实是应该表扬。因为很多人付出了生命代价，但是这个是应该先问责，应高调的问责低调表彰，该问责的要高调问责，该对媒体进行发布表扬悄悄进行。现在恰恰相反的是大家便成了高调的去表彰，这个表彰大家看到了，这个问责谁也不知道怎么问的，这样的话导致网民非常地不认可这个东西是要坚持这个以人为本的这个观念，只要死了人就是事故，救援再次成功，也不能抹煞这个事故的本身。你看这个南北的智利矿难40多天没有一个人死亡这就是奇迹，新西兰地震没有一个人死亡这就是奇迹。我们死了这么多人这不能掩盖事故带来的这种责任。