总结历史经验 再创更大辉煌(六)

讲师风采
甄小英
著名党建研究专家、中央社会主义学院副院长、教授
讲师简介:
中央社会主义学院副院长、教授、博士生导师。曾任中央党校党建教研部副主任。
视频简介:
甄小英全面介绍了中国共产党成立90周年以来取得的伟大成就,就如何理解把握党建工作科学化目标,全面加强和改进新形势下党的建设进行了重点阐释与解读。甄小英认为,胡锦涛“七一”重要讲话是一篇马克思主义的纲领性文献,学好讲话主要是把握三个关键词:一是伟大历程,二是伟大工程,三是伟大事业。学习讲话要按照习近平同志提出的把握六个重点即六个深刻认识:一是深刻认识三件大事,二是深刻认识三大成就,三是深刻认识四个坚……
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那么第三个就要继续大力推进社会主义民主政治建设,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。这个里面还是比较有新意,有亮点这么一段。这个里面一个是肯定了我国政治体制改革取得的重大进展,因为有的人老认为我们好像政治改革停滞没有什么成就进展,这次讲话里面提出来我们废除了实际存在的领导干部职务终身制,确保了国家政权机关和领导人员有序更替。这也是事实,应该讲干部人事制度有了很大改革30年。我们不断扩大了人民有序的政治参与,人民实现内容广泛当家作主,然后提出来我们坚持和完善共产党领导和多党合作,这个深入开展政治协商、民主监督参政议政,发展最广泛的爱国主义战线。 这个确实是,到三中全会以来,我觉得在制度化方面有了很大进展多党合作,特别是提出参政党的概念,对参政议政内容等等都做了规定,所以还是有很大发展。我们建立和健全了深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力决策机制,保证决策符合人民利益愿望。另外建立健全了广大群贤,人尽其才能上能下,充满活力的用人机制。为各个方面的优秀人才建功立业开辟了广阔的渠道,而且形成了中国特色社会主义法律体系,这个包括党在宪法法律范围内活动,支持人大、政府、政协、司法机关,依照各自法律、各自章程独立负责、协调一致的开展工作。另外建立健全权力运行制约和监督机制,保障党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。这一段实际用事实回应国内外说我们不考政治体制改革的这种指责,这是第一点。 第二点,也不回避问题。指出我们的社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求,确实还不完全适应。取得了成就,有进展,这也是事实。但是它和我们怎么样促进人民民主,扩大人民民主,怎么样促进经济社会发展这个要求还不完全适应,所以要继续完善自我更新、更我完善,继续改革。提出来在社会主义民主政治具体制度方面还存在不完善的地方,包括监督,包括群众怎么样进行参与了等等,这个有序政治参与等等。在保障人民民主权力,发挥人民创造精神方面还存在不足,也实事求是的指出了我们的这些方面存在的不足,所以我们还要继续改革开放嘛,坚持改革开放还继续要改革要推进。 第三个就指出了今后发展社会主义民主政治积极稳妥的推进政治体制改革遵循的原则、它的关键和具体要求。那么今后发展社会主义民主政治要遵循还是要积极稳妥推进发展政治体制这个改革,政治民主。那么强调坚持中国特色社会主义政治发展道路,这是必须坚持。关键是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国这个有机统一,又重申和深化了十七大讲的推进政治体制改革四个方面的要求。十七大提出来我们要继续推进,要深化要做。一个是以保障人民当家作主为根本,以增强党和国家活力,调动人们的积极性为目标,来扩大社会主义民主,建设社会主义法制国家,发展社会主义政治文明。 第二个是要坚持党要总揽全局、协调各方发挥这样的领导核心作用,提高科学执政、民主执政、依法执政的水平,保障党领导人民有效治理国家。怎么样保障党领导人民来有效治理国家,这个里面包含着怎么样进一步完善党的执政方式和领导方式的问题。 第三个坚持国家一切权力属于人民,健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 第四个全面落实依法治国基本方略。我觉得这个方面的任务都很重,就是怎么样在全社会后样社会主义法制精神,要推进科学立法、严格执法,特别是公正司法。现在为什么上访那么多?他对这个法律不相信,公信度不高,所以他觉得解决不了问题。只有好像那个一级一级上访才能解决问题,所以要建立全民守法,实现国家各项工作法制化,这个任务相当重大。大家都非常关心政治体制改革,现在处在矛盾凸显期,所以各种矛盾错综复杂,盘根错节交织在一起,确实是任何单项改革都难以化解这些矛盾。所以必须系统的整体的推进改革,那么既要深化经济体制改革,这个大力推进行政体制改革,要建立高效、廉洁的服务型政府,要有力的推进社会管理体制,大力提高社会管理和服务能力,维护社会它的稳定和谐。 但是确实也必须积极推进政治体制改革,那么政治体制改革的核心是推进民主政治的发展,领导支持人民当家作主,就是以人民赋予我们的权力来保障人民行使当家作主的权力,所以要创造条件使人民充分发挥自己的积极性、主动性,放开手脚创造自己的新生活。那么没有政治体制改革的深化,那么不落实人民选择监督干部的用人权就不可能有效解决威胁党的执政安全的严重的腐败问题。因为众人看人不走眼,大家常说众人看人不走眼,你不开打选人用人民主,有少数人在少数人里面选人,也不可能解决人才强国,提高党的执政能力,实现科学发展的问题。没有政治体制改革的支持就难以击败权力强势群体和资本强势群体相互勾结,攫取巨额社会财富,制造贫富差距和社会不公的这些现象。

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