我们的人均GDP去年已经超过了四千美元，那么有这么几个。一个我们的社会领域确实出现了一些新矛盾，我们在居民的人均水平，收入水平在不断提高的同时，确实也出现了城乡、区域经济社会发展不平衡这些现象也日益凸现。另外就业、社会保障、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安、征地搬迁这些关系到群众切身利益的问题也比较突出，收入分配差距拉大引起关注。 第二点，我们的比较优势有些方面降低了，比如说经济增长面临新的制约了，劳动、资本、自然资源、技术四大生产要素相对价格都发生了很大的变化，生产成本有所提高，比较优势有所降低。自然资源的约束全面强化了，土地、淡水、石油这些资源、矿产制约尤其严重。生态环境压力日益加大，环境污染比较严重，有些地方吃水都比较困难。 第三个，消费结构上升，升级了。消费结构升级，社会心理发生大的变化。开始是解决温饱，温饱解决以后公共需求迅速增加，而我们公共供给不足。这是一个。 第四个，改革攻坚出现新特点，经过30年的努力，社会主义市场经济体制初步建立，但是我们的市场经济具体体制和机制方面确实存在不少问题。特别是立法的部门化，权力与利益结合，管制型政府还没有完全转向服务型政府，政府的宏观调控是需要的，但是我们的问题是管制型政府它这个管制就是造成这个管制过度，就是抑制了经济社会发展的动力和活力。创业、投资、经营和政府有关的事越来越多，有的时候一件事情的审批要几十个，甚至于上百个环节，要盖几十个章，甚至是上百个，二百个公章。那么政府各部门的检查、处罚也是越来越多，和审批许可、处罚中的收费越来越多，创业手续繁杂。所以中国城镇居民创业意愿不到5%，许多国家大学生毕业以后他创业比例一般在20%左右，那么中国不到1%，现在有所上升，但是也就1%左右。那么不创业哪来中等收入，哪来企业就业呢？所以改革进入了攻坚阶段，就是说涉及到政府本身的改革。涉及到强势群体的既得利益阻力更大，瓶颈期的矛盾、冲突以及引发危机的因素有的开始出现，有的还在潜伏期。 第五个，社会紧张度确实有所上升。2009年以来，伴随金融危机的影响，社会紧张度有所上升。就是群体性事件，包括一些恶性事件不断增加。群体性事件往往从维权争议开始，然后发展到泄愤。就是说这个事和我自己利益没观，但是我也凑上去，也在那块搞，然后再到骚乱再到暴乱。所以我们能不能成功的化解解决这些矛盾关系到社会稳定和现代化建设的成败，当前应该讲保发展、保稳定、保民生的任务都非常的艰巨。特别是今后十年的发展又是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线是提高经济质量、建设资源节约型、环境友好型社会，大力加强社会保障，改善民生的快速发展，是我们现代化建设要迈向一个大的台阶，就是我们要由经济大国向经济强国转变的这样一个快速发展。那么实现这样高质量的真正第四个十年的快速发展，确实要打一场攻坚战。那么抓住机遇、趁势而上，中国的发展前景是非常辉煌的。到2020年实现工业化，到2050年基本实现现代化，经过建国后百年奋斗真正实现我们民族的伟大复兴。 但是如果错失，就是应对措施不当，不能很好的贯彻落实科学发展观，不能用好机遇、抓住机遇、抵御风险。在这个复杂多变，不进则退，应该是一个慢进则退的时代，那么就会被时代远远抛在后面，处于非常被动，甚至于非常危险的境地。所以这个一定要有一个非常自觉的认识，这个考验还是严峻的。

那么从党自身建设面对的考验和危险来讲也是相当严峻的，这个密切联系群众是我们党最大的政治优势。我们党由小到大、由弱到强，这个以弱胜强，不断的取得胜利和永远立于不败之地的根本就是密切联系群众。民主革命的时候我们既没有权也缺少钱，但是我们拥有的是为民族独立、人民解放、英勇奋斗、流血牺牲赢得得民心，拥有民心。所以抗战时期美国的一个军事考察组他来华考察以后，他得出一个结论，他说看来国民党是占有大片土地，但是共产党占有大片得人心。我们正是得民心这种政治优势才由占领大片人心转化为占有大片土地，最终我们取得民主革命的胜利，建立了新中国。但是也是由于我们发挥了密切联系群众的政治优势，才取得了社会主义革命建设改革开放的伟大成就，但是要看到这种优势是在为人民谋利益的实践中形成巩固和发展的。它不是与生俱来，也不能一劳永逸，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。特别是往往它会随着长期执政，一些党员干部产生的精神懈怠、官僚主义、形式主义，工作中的失误，尤其是消极腐败现象，它会产生一种磨损和流失。因此执政党必须高度重视保持自己的政治优势，不断的提升自己的政治优势，否则党的最大的政治优势它会逐步的流失，流失到一定程度的话，你党和群众的血肉关系就会由鱼水关系变成油水关系，或者再变成水火关系。如果不能防止政治优势的弱化、退化，甚至于异化就有可能被人民所抛弃。 那么今年我们建党90周年，也是苏共苏联解体它垮台20周年的忌日。苏共丧失执政地位应该讲是社会合力作用的结果，但是深层的原因当然很重要的是失去了民心。那么近二三十年来，一些长期执政的大党老党纷纷丧失执政地位，所以历史一再警示就是说任何政党无论你曾经为国家为人民做出过多么大的贡献、多么大的牺牲，但是一旦丧失民心都逃脱不了被人民抛弃的命运，这是一条铁律。所以讲提高党的建设的科学化水平，科学化水平就要按规律办事。所以基于对上述规律的认识，在建党90周年这个辉煌成就的日子里，锦涛同志清醒而深刻的指出，说密切联系群众是我们党最大的政治优势，但是脱离群众是我们党执政以后最大危险。向全党提出来保持和提升党的最大政治优势，抵御脱离群众最大危险的任务。 执政60多年，在探索社会主义建设的过程中我们也有过失误，也有过曲折。我觉得主要是我们自己纠正的失误，包括文化大革命那样严重的错误。所以十一届三中全会以来，我们领导人民开创了中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。不仅使文化革命中受损的党群关系逐步的修复，而且为党的政治优势也注入时代内容和新的活力。人民群众对党的信任、拥护和支持是党群关系的主线，是主流，也是共产党紧紧依靠人民群众，我们再创造更大的辉煌的基础和底气。我觉得这一点要看到主线、主流，但是也要清醒的看到对长期执政的党来讲始终保持和不断发展这种党的最大政治优势也不是一件容易的事情。建设好一个拥有八千多万党员的大党，世界上第一大党就等于管理一个国家，这个八千万等于一个不小的国家的人数了。特别是在市场经济全方位的开放和空前复杂的国内国外的情况下，党的建设确实面临大量的新情况新问题。比如说在农村联产承包责任制的实行，农民阶级里面的阶层分化和新社会阶层的出现，它从根本上改变了党的群众基础的结构和党联系群众的工作方式。有些基层组织它没有适应这种转变，所以处于一种瘫痪、半瘫痪状态一度时间内。 第二点，多种所有制的发展，这个不少农民工、党员以及就是非公经济里面，还有退休的党员他们游离在党组织之外，给基层党组织的设置、党员的管理带来一系列的新难题，在一定程度上削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。 还有第三个，社会阶层的分化，比如工人阶级内部阶层的分化使党的阶级基础也出现了新的情况。大量从事于新出现的非公经济里面的工人阶级，它受制于企业的私营性质和家人的管理，它主人翁的地位感到有点淡化了。另外部分下岗产业工人存在着政治失落感和社会不公平感，所以党在他们中间的影响力工作做不好也会削弱。包括农民工和新兴行业工人在内的新兴工人阶级，对党组织的教育管理有些也缺乏认同和支持。

主要是我们覆盖面有效的覆盖不够党组织，所以如何适应这些新的变化，整合工人阶级内部的力量，进一步巩固和增强我们的阶级基础，扩大我们的社会基础，是当前也是今后一个时期我们党必须认真解决的重大问题等等。 又如现在执政党的党员确实面临太多的诱惑和陷阱，社会主义初级阶段因为我们各个方面制度还不是那么完善，所以使权力寻租，公权私用，贪污受贿，买官卖官，与民争利等等消极腐败现象也有一定滋生蔓延土壤和条件。在这样的历史条件下，一个拥有八千万党员的大党要做到不断提高党的执政能力、保持先进性、始终和人民保持密切的血肉联系也是世界社会主义史上的一个创举。 那么十七届四中全会对我们党的总体状况做了一个评价，就是说党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员素质队伍总体上同党所肩负历史使命是适应的，但是也存在不少不适应新形势、新任务要求的情况，还有不符合党的性质和宗旨的问题。特别指出来六大问题、三个严重，这个大家都学过了，我也不重复了。那么三个严重就是说这些问题严重的削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，严重的损害党和人民的血肉联系，严重的影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。所以我们党中央提出来要居安思危，要增强忧患意识，要常怀忧党之心，要恪尽兴党之责。只要我们按照中央的指示就是全面推进党的建设，提高我们党的建设的科学化水平，保持党的先进性，提高执政能力的话，我觉得我们一定能够把我们的党建设好，不仅能够巩固我们的政治优势，而且能够不断提升我们的政治优势，这个是毫无疑问的。 第三个要点就是掌握，第二个部分里面就是按五个必须要求，全面推进党的建设新的伟大工程，要提高党的建设的科学化水平。我们认识到四大考验、四大危险，怎么样经受住四大考验抵御四大危险呢？那就要全面的推进党的建设新的伟大工程，不断的提高党的科学化建设的水平。那么对这一点，讲话里面做了一个系统的论述和全面的部署，提出了五个必须。五个必须第一个必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进；第二个坚持五湖四海、任人唯贤；第三个以人为本、执政为民；第四个坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；第五个坚持用制度管权、管事、管人。那么这五个必须它涵盖了党的思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五个方面，体现了十七大提出的我们的党建布局就是一条主线，以提高执政能力和保持先进性为主线，五位一体，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉五位一体的党建布局。它继续提高党的建设科学化水平的五项纲领，也是我们党总结的执政党总结的五条规律，这个非常重要。 这个里面我想把这五个方面谈一谈有些什么新的提法。那么在思想理论建设方面，一个是强调要以中国化的与时俱进的马克思主义武装全党，要坚持正确的指导思想这个重要性。讲到我们以前发生的失误，遇到的挫折主要是指导思想上背离了正确的指导思想。这个里面要反对教条主义，讲到任何固守本本、漠视实践、超越或落后实际生活的做法都不会得到成功。而且我们怎么样推进中国马克思主义的发展呢？关键是要及时回答实践提出来的新课题，要为实践提供科学的指导。这是一个强调的。 那么第二个强调的什么呢？强调的要用马克思主义中国化的最新成果武装全党，所以特别提出来这个理论创新每前进一步，理论的武装就要跟进一步。我们理论创新了，但是你不用它来武装全党，那就不可能转化为强大的物质力量方面的力量，所以理论武装要跟进一步。那么特别学习里面强调了什么呢？强调了建立学习型组织要做到学以立德、学以增智、学以创业。立德才能够抵制克服精神懈怠的问题，脱离群众的问题，还有消极腐败的问题。学以增智、学以创业才能够解决能力不足的问题，我觉得这个它都有一些新的提法。 那么在组织建设方面，大家注意到这次组织建设没有像我们以往组织建设包括，比如领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、基层组织建设全面的谈没有。就集中谈的是干部人才建设，而以前我们谈的是干部队伍建设，这次谈的是干部人才建设，把干部和人才放在一起来谈，反映了一种大的人才观。这个里面就是特别强调了干部人才工作的极端重要性，人才是第一资源，是国家发展的战略资源。而且讲到我们中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴要看能不能够不断的培养、早就大批的优秀人才，更要看能不能让各方面优秀的人才脱颖而出、施展才华。这是干部里面很强调这个。 第二个明确了在新的历史条件下我们提高干部人才建设的科学化水平必须坚持的指导思想，那么就要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把各个方面的优秀人才聚集到党和国家人民事业来。要以更宽广的视野、更高的境界、更大的气魄广开进贤之路，把各方面优秀的干部及时地发现出来，合理地使用起来。这个里面当然了它也是有这个针对性的