要落实干部选人用人的标准，我觉得很重要的就是要创新干部的考核标准，解决业绩考核。有的地方讲就是业绩考核难量化、品德考核难做实、官评官难度硬，是吧？因为形成利益共同体，那好人主义就会考核失真。那么民评官参与难，考核用难结合这些问题。有些地方还存在一项政绩多人用，多项政绩一人用，客观反映这个显绩和浅绩的问题这个东西怎么来做到都存在一些问题。所以有些地方创新干部考核评价体系，我觉得很多地方都在做这个问题。你比如业绩主要分类考核，不同类型干部他的工作要求、职责岗位要求不同，考核指标不同。那么就要用权威部门这些数字来算细帐看你这个，比如你的这个环保怎么样，这个脱贫情况怎么样，这个经济发展数量怎么样，经济质量怎么样，这样来考比较实。这是一个。 那么德的考评呢，一些地方创新就在传统正向测评同时抓住干部队伍中带有倾向性、群众反映强烈的问题列出来。比如说贯彻上级部署、态度不坚决不迅速，他列出这个来。然后学风不浓、玩风浓，收受礼金红包等等负面现象进行反向调查。而且采取第三方，不是我们组织部，第三方委托他们专业机构开展独立调查，出样非常细。比如说扶贫基金你接到了没有他们都很细，后来经过调查之后基本上实现了就是说干得好的考得好，这样你这个干部才能够把这些真正干得好的干部用起来。当然这个东西要不断完善不断创新，确实也需要怎么样创新干部的评价考核体系，既要有效，成本又不能太高，也比较好实行，而且能够避免考察失真。那么在作风建设方面特别强调要密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们执政党执政以后最大的危险。 那么第二个强调，始终把人民利益放在第一位，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作出发点和落脚点。只有我们把群众放在心上，群众才能把我们放在心上，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人讲了很多。 这个第三点强调把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。所以各党政、机关干部工作重心要下移，经常的深入到实际、深入到基层、深入到群众做到知民情、解民忧、暖民心，把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地。 第四个强调要高度重视并切实做好新形势下的群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民等等等等。特别是把基层党组织核心任务就是要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部一个基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的一个坚强战斗堡垒。这个联系群众，我觉得历史上有很多好的传统做法，但是现在党所处的历史方位以及时代任务的变化，我们确实必须要创新，光靠过去一些方法也不够用了，必须创新。 那么密切党群关系从宏观来说要进行党的执政方式、领导方式的完善和创新，要健全完善社会主义市场经济体制，转变经济发展方式的创新。要发展社会主义民主政治，健全社会主义法制的创新，要进行完善社会保障、社会治理模式、群众工作模式等等方面的创新。那么在基层组织它直接面对群众，从基层党的建设方面来讲，我觉得特别注意你要解决好这么几个问题。 第一个要肃清封建残余思想，转变思想观念，要真正从为民作主转变到领导支持人民当家作主上来。因为我们新中国成立以后我们确实把群众组织起来都组织在各个单位里面，但是也有缺陷就是说计划经济条件下，特别在后来左的错误发展，在某种程度上把领导支持人民当家作主变成为民作主。你比如农民在生产队里面你种什么都没有自主权。我记得那个时候70年代要我上去搞整党，我还是个小姑娘20多岁也不懂什么，到下去整党，人家那个村里编那个柳条筐然后去卖。但是你白天大家在生产队一块编这叫搞社会主义，到了晚上吃了饭想自己编几个筐去卖就叫搞资本主义，就不许那你只能睡觉，这不束缚了生产力。所以像小平同志讲的那个时候农民养两只鸡叫搞社会主义，养三只鸡就叫搞资本主义，所以它也束缚了群众放开手脚创造自己新生活的积极性。现在我们三中全会以后实行了农村联产承包责任制等等这个自主择业自主经营等等，所以我觉得新形势下我们确实要很好的支持领导人民当家作主，要创造方方面面的条件让人民群众放开手脚创造自己的新生活，就是我们所以出现有些问题党群关系紧张，有些地方脱离群众或者干好事结果干得群众一肚子的意见，我觉得都和替人民当家作主这个有关，我觉得这个必须要转变观念。 第二个要创新基层组织形式，为密切联系群众、服务群众提供组织保障。比如我们这些年来根据形势变化在产业链上建立党组织，把党员培养成能人，把能人发展成党员，让他在产业链上产业组织里面，比如协会里面能够起这个作用，为大家服务，这样党组织就有了新的凝聚力，找到这个服务链非常重要。还有的地方退休人员比较多，它按照居住地点建组织，有的按照地缘，还有趣缘，还有业缘组织起来，趣缘大家有这个兴趣爱唱歌，唱歌这个团里面建立党组织也

那么在这个反腐倡廉方面，一个强调坚持我们开创新的反腐败路子，就是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持完善反腐败的新路子。第二个主要是强调了加大反腐败力度，大家注意一个是几个更加，一个要把反腐倡廉建设摆在更加突出位置，一个以更加坚定信心、更加坚决态度、更加有利措施来推进这个，把反腐败斗争进行到底。第三个大家注意强调的就是权为民所负，权力只能为人民谋利益，要自觉接受人民监督，干部要做到自重、自省、自警、自立，讲党性、重品行、做表率。这是第三个。 这个里面还强调了一个就是要突出强调法律面前人人平等，在制度面前没有特权，就是制度约束没有例外还强调这一点。就是说强调了我们制度和纪律的权威性，在党内要肃清封建特权思想，不能够有一般党员的纪律和制度，有领导的制度。那你等于没有任何制度了，我觉得很多问题的解决要是如果真正都按制度办事就好解决了。比如说住房问题，中纪委发了多少文件解决这个多占房子的问题，但是这个收效不是很大。为什么呢？这个普通的党员里要房子多占你也占不了，你分新房的话肯定旧房子得退回来，但是有的领导调动工作旧的房子没有让他退，新的单位给他分新的房子，这就造成了这个。为什么呢？有的也不敢去问也不敢去，都要公开的话都让大家评议不就行了吗？所以我觉得很多制度在法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度制约没有例外要做到这个确实非常重要。 第三个问题简单讲一讲。 还有一个制度建设，那么制度建设强调我们要用制度管权、管事、管人，因为我们是执政党，首先用制度管住权力运作，只能够用来为人民服务，不能够用来谋取私利，要管住事管住人。那么要健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。 第二个强调制度建设的基本方针和目标，把制度建设要贯穿在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设之中，这个我们历来强调它要贯彻在其他的建设之中，要坚持突出重点、整体推进。就是说不能一个一个制度它互相不连接，那么它就有漏洞，你就不能很好的执行了。要继承传统，大胆创新，要构建内容协调，不要自己的制度之间互相打架，要程序严密，配套完备，有效管用的制度体系，特别强调有效和管用。这个还是非常的重要的。这个刚才讲过了。 第三个大问题就是推进中国特色社会主义伟大事业，要创造更大辉煌。就是最后一部分是第三部分，第三部分总书记在部署推进中国特色社会主义伟大事业时提出来五个坚定不移，要坚定不移的依靠改革开放，首先是要坚定不移的依靠改革开放，那么这里面强调了改革的重要性。就是说我们过去的30年取得了快速发展靠的是改革开放，那么未来得发展也必须坚定不移的靠改革开放。只有改革开放才能发展中国，发展社会主义，发展马克思主义，而且强调了当前我们发展中不平衡、不协调、不可持续问题比较突出。制约科学发展的体制机制这个障碍躲不过，你也绕不过去，怎么办？必须要通过深化改革加以解决强调这个。 第二点，就是说改革进入深水区，各种矛盾纠结在一起。单靠某个方面的改革很难解决，所以强调把改革创新精神要贯彻到治国理政各个环节，把改革开放整体上推向前进。这个也非常重要。包括政治体制改革了，是吧？ 第三个就要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制的弊端，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力，所以要破除阻力。因为到深水区，我们也讲改革它的阻力比较大了。 那么第二点就继续牢牢扭住经济建设周期不放，要坚定不移的走科学发展的道路。这里面第一个强调以经济建设为中心是兴国之要，是我们党和国家兴旺发达长治久安的根本要求，必须继续牢牢坚持发展是硬道理的思想，牢牢扭住经济建设这个中心不放，绝不能有丝毫的动摇。因为有些同志有些误解一听科学发展，提科学发展好像和那个经济建设为中心对立起来，这是不对的。提科学发展是为了我们经济建设为中心它能够可持续更好的发展下去，这是一个。 那么第二个强调在当代中国坚持发展是硬道理是本质要求就是要坚持科学发展，把发展是硬道理与科学发展观统一起来。这就解决了我们有些同志把两者对立起来，是要把它统一起来，不能够对立起来。 第三个重申和深化了坚持科学发展的具体要求，以科学发展为主题，要以转变经济发展方式为主线，以更加注重以人为本、更加注重全面协调可持续发展、更加注重统筹兼顾、更加注重改革开放、更加注重保障和改善民生来加快经济结构战略性的调整，加快科技的进步和创新，加快建设资源与这个，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会的和谐稳定。总的来讲就是说要为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴要打下更加坚实的基础。