本次论坛由中国农业工程协会和中国农业龙头送水协会共同举办，由北京市海淀农业司技术推广协会和中国农业大学，农业规划分别做总结和评判，参加此次论坛的有，来自农业部，西班牙驻华使馆中国农科院，北京研究所中国农业三农发展产业研究所，中国农业大学等机关科技级机构和高校的各位领导和嘉宾，以及部分领导和大型企业的企业家，再次我谨代表论坛组委会向参加论坛的各位嘉宾朋友代表表示热烈的欢迎和诚挚的问候。 我不耽误大家的时间，我们直奔主题，下面有请我们第一位讲座嘉宾，农业部乡镇企业局张天佐局长，也是我们休闲农业的最高领导，张局长给我们拉开论坛的序幕，他的演讲题目是休闲农业的全新展望有请张局长。 中国休闲农业发展基本情况和前景给大家做一个分析和展望。 我们这一次会议是现代都市农业发展的研讨会，简单的说就是把我们的农业生产过程，农民的劳动生活，农村的风情风貌，经过科学的规划设计和有序的开发，能够形成一个供人们可以休闲观光，体验娱乐，度假教育、示范推广多种功能为一体的新型的产业。我们认为休闲行业既是一种新型的农业产业形态，也是一个新型的消费业态。我们现在休闲农业发展很快，为什么发展很快，因为城乡居民出现消费的需求很旺，需求拉东了发展，所以他也是一个新兴的消费者。从全国来看，我们现在新型农业已经是类似于多样化，大家知道我们有休闲农业的农家乐形态，这个在我们各地发展非常的快，有的地方形成了农家的专业村，第二种类型是我们的园区，在我们城市郊区发展得也非常的快，体会也是比较早的。 第三种类型是我们的休闲度假农庄，这在我们一些城市周边这几年也得到了快速的发展，能够供人们度假体验和娱乐，这个就是观光，功能比较全。第四种就是休闲行业的园区，一般在我们原来的休闲农业在我们的农业的科技园、示范园的基础上进行了一些功能的多元化开发形成了以农业的科普教育观光示范为总体的园区，第五是我们的市民的假日农园在我们农村的区域，把一些农田分成若干小块，租赁给城市的居民，进行耕作，享受耕种的乐趣，享受收获的成果。 这一块现在发展也很快，我们了解像北京郊区我们20到30平方一个单元，租赁给城市的居民，一年到租金收入在2千到3千元，对于农民来说，一亩地分成20片或者30片，一年光土地的收入就是3到4万块钱，所以这对农村来说效益很好，对市民来说也有一个我在郊区有一个农场，有一块地，可以自己进行耕作，进行劳动的体验。 第五种类型就是农业的阶梯活动，现在在各地发展也非常快，我们一些农业的生产区特色产品的一些新区域，每年在农村生产的比较好的地址搞一些活动，来烘托气氛，加强宣传，凝聚人气。我们现在的采团节、油菜花节，据我们不完全统计，每年全国有几百起，各地不同时段举行的各种各样的以农业活动为主题的活动，大概有几百起。

从全国来看，现在农业发展非常快，我们不完全统计，现在我们农家乐已经有150万家以上，通过以上的休闲的农业园区，现在超过两万家，我们每年休闲农业这一块能够接待的休闲农业的游客人数通过千万人次，全年的营业收入超过1500亿元，直接带动农民1500万，从农业发展的作用来看，我们认为它首先农业发展带来了很好的效果。我简单的归纳了一下，至少有5、6个方面的作用。 第一是极大的拓展了农业的规模，促进了农业的结构调整，把我们农业的生产从原来的单纯的供给功能、生态功能、观光功能、文化传统功能以及其他各种功能进行拓展，在这个过程中，也带动了我们农村的加工业、服务业、运输业等多种产业的发展。 第二个促进了农民的就业增收，实际上我们从我们休闲农业的发展可以看，比如说农家乐，我们通过发展农家乐可以把农家乐庭院变成一个新的场所，农家生活的庭院，原来是可以创造财富的，他是一个消费场所，一个生活场所，如果我们通过农家乐可以把农家的庭院变成一个消费的场所，在这个过程中，我们可以看到有的地方一个庭院他的农家乐经营最高有几十万，低的也有一两万块钱，前两天我在河北唐山地区走访了几个农家乐，他就是一个假期的收入一般都在3到5万块钱，多的有10多万20万。第二个通过发展休闲农业能够到我们的产区变成景区，实际上我们是在卖农业的景色。通过发展休闲农业游客人数大量增加，把我们的农产品变成一种礼品，大规模的提高他的附加值，在这个过程中，我们把农业生产的过程，变成了一种可以创造财富的过程，把劳动变成一种城区居民体验的一种运动，所以在这个过程中，我们觉得对农民的就业增收带来了极大的收益。 我做了一些典型的调研，大致情况是通过发展休闲农业，我们单位面积农业的效益产出大概提高3倍左右，有的更高，那么单位面积劳动就业的容量能够提高两倍以上，对于休闲农业的发展，极大的促进了农民的就业增收。 第三个加深了我们农业经济的推广，我们发展休闲农业实际上要创造有吸引力的产品，休闲农业的经营主体，往往对喜欢一些新、奇、特的农区产品，作为一种心理服务来增强他的休闲农业园区的吸引力。 我们依据新的农村技术和品种，仍然靠政府花很大的价钱，和很长的时间去推广，你现在我们对于农业的主体，一般来说都主动愿意去用，去推广。随着我们国家城市化工业化的发展，我们大量的农村的优质的生产要素资源外流了，大量的资金技术人才流向了城市，流向了商业，我们的农业的发展过程中，还没有找到一个非常有效的载体，能够吸引大量的社会的优质资源尽可能的放大，但是我们这几年在推进休闲农业的过程中，我们发现因为休闲农业有良好的效益，有巨大的发展潜力，现在大量的工商资本，然后带着这些工商资本，人才聚集。所以现在工商资本到农村去，开发我们休闲农业这个产业的GDP非常高，在这个过程中，一方面推动了农村基础设施的建设，对农村的一些基础设施包括道路、水这些基础设施还有村镇的建设，带来了直接的这种推广，另一方面也为我们的农村培育了很多新兴的农民，懂经营、懂管理的农民，培育了一个主体，所以我觉得精神建设需要一个载体，如果光靠政治的投入短期内是不可能有太大的效益的，那是杯水抽薪，我们搞几个试验点、宣传科室就可以了，大批量的农村基础设施建设，还是要靠农民自身靠我们社会的各种资源能够到农村来，这才是推进我们新农村建设的最主要的力度。 第五个方面推动我们城乡一体化的发展，实际我们休闲农业最终的结果是吸引了大批的城市人员，到农村去休闲消费，那么在这个过程中，在人民流动的过程中，带去的是资金，带去的是理念，带去的是信息，带去的是城乡居民人口的互相交流。所以这种加重了我们城乡之中的交流互动，经济上的转移，城乡的转移，直接推动了我们城乡一体化的发展。 从另外的角度来看，我们现在居民的休闲消费旅游消费已经从原来单纯意义上的旅游变成了一种休闲旅游，这是一种消费方式的一种变化，我们出去也可以到名山大川、历史人文古迹在那去看一看，现在很多的人都去过了，现在去都是一种休闲旅游消费。所以我们农村是就地消费的一个主要的区域，也适合我们今后居民这种消费趋向。