在这里面大家可以看到的是2010年3月18号《英国卫报》，我这里有一个截图，《英国卫报》也是影响很大的一个报纸，它在这里面有各国语言的一些文章，其中大家可以看到，这一天的文章里面关于中文的篇幅里面有两篇文章，第一篇文章讲的是《微博生态照亮中国政治的黑暗》，它当然有自己的角度，第二篇文章是《中国政府的审查永远打败不的互联网》，主要的关健词都是在讲述我们现在对网上的敏感内容，通过信息审查这种相对来说比较粗暴的管理思路，通过内容的屏蔽，通过相关关健词的过滤来进行删帖的方法。根据相关的评论，相关的一些海外学术机构对各国的媒介生态有一些评级，在这些评级里面，包括这个国家的政治、社会以及其他方面的透明性，它的民主化的程度，在这方面，在国际舆论上我们是受到比较多的指责。 所以进行信息审查和相关内容的强行封堵，我们付出的成本是非常高的，不仅是大量的人力成本，像新浪微博这样一个平台，它的人员这一两年增长非常迅猛，大部分微博事业部的人，都在从事的直接或者是间接关于内容的自我审查。新浪微博这样一个平台，在内容自我审查上面投入的资源，是现在整个社会在维护稳定这方面投入的资源的一个缩影。 所以我们今天主题是如何来理性看待网上的言论。追本溯源来探讨，怎样善用民间的言论，利用它建设性的一面。有一个概念叫做社会智商。个人有智商，如果把社会看作是一个人，社会也有智商，这不仅是我的观点，在社会研究里面有一个流派叫做社会达尔文主义，这个流派的社会研究者认为，社会系统本身就像人的系统一样，也是可以把它看作是一个有机系统，从这个意义上来说，社会本身可以像评价一个人一样去进行评价，各个方面，包括它的智商。20世纪初，当时中国国难当头，有一批实业家、知识分子，通过创办当时叫做书局或者书馆，来进行启发民智的活动，启发民智这个词是当时商务印书馆的总编辑张元济讲到，他们创办这个书馆的时候，其中的一个社会目的——启发民智。在这个概念背后，实际上意味着民众的潜力、建设性力量，需要去激发、去启发。 有一种争论，认为民众到底需不需要被启蒙，或者说有见识的民众对国家和政府到底是一件好事还是一件坏事。把它分得简单一点，有见识的民众和没有见识的民众，有时候古代的小说，或者是一些野史里面会把民众分为愚民和刁民。有些人很有见解，不会轻易被说服，不会轻易被收买、被召安。有一些人非常容易驯服。我们中国古代文化这两种不同的景象，一种叫同而不和，一种叫和而不同。就社会管理的角度，特别在当代的这样一种信息技术环境下，我刚才问了一个非常核心的问题，特别是对于社会管理者，政府管理者来说，我觉得这是需要思考的一个非常本质的问题。就是有见识的民众，他对国家和政府来说是一件好事还是坏事。我们要追求的是一种同而不和还是和而不同，我想这代表了两种不同的理念，也代表了两种不同的政策方向。 这里面有一个图，这个图的主题叫做《稳定与均衡》。这两个图非常生动，来自于物理课本里面关于动能和势能图表，图里面两个球都是处于均衡状态，但是红球的这种状态，我们把它叫做稳态的均衡，它势能是最低的。稳态均衡就是可以施加外力让它失衡，但是这个外力撤出来以后，它自己很快就能恢复均衡，它的趋向是往均衡方向走的，所以它是一种稳态的均衡。绿色的球现在也处于均衡，但是它的均衡是不稳定的，换而言之，要保持在这种稳定的状态，必须要有一种外力去维护它，如果轻轻一碰，受到任何一个小小的冲击这个绿色的球有可能就失衡，有可能就沿着这个平台下来了，所以要保持它均衡，必须要施加比较大的持续的外力维护。名词上正好和我们现在用的两个词对应——维护、稳定。 物理事件和社会事件有时候有非常相通的一面。如果把社会系统作为一个有机体，我相信一个社会，一个政治，一套系统的稳定，同样有这样两种不同的状态，第一种：出发点是尽量把相关的势能消除掉，把社会的张力释放掉，通过营造或者建设稳态均衡的方向去考虑政策的方向。第二种：努力维持现状，不是去考虑把势能消除掉，把相关的压力释放掉，这样去维护稳定可能要付出比较大的代价。在这个过程里面，我相信社会舆论，特别是现在社会媒体所代表的网络舆论，它起了非常重要的作用，无论是社会的情绪或者社会压力，我的图里面的势能释放，以及相关的平台建设方面，都具有非常重要的功能和作用。

传统的舆论学里把舆论叫做社会的皮肤，网络舆论很多人认为也是现在整个社会生态的晴雨表，它并不是完全正确、百分之一百准确的反映社会舆论，或者甚至是公众的舆论，但是至少能够作为一个参考，让我们能够非常直接的、非常鲜活的、非常生动的感受到现在社会发展过程里面临的一些问题。关于这方面古人已经都有相关论述，《论语》里面有这样的话，叫做“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。”古人很早就意识到，“防民之口甚于防川”，民间的言论怎么去管理，它实际上和防江河、湖泊的洪水一样，最重要的不是堵住，而是进行疏导。 关于这方面，我们也做了一些研究和观察。根据我们观察网络或者是社会可以把它看作一个有机体，网上社会作为现实社会的一部分，或者现实社会的一个缩影，它的确也像一个人的机体一样。它是有一定的做自我净化，或者自我纠错的机制，所以有时候当网上出现的各种各样的言论，甚至是网络谣言，一些相关的不实信息的时候，其实我们有时候大可不必采取一种非常简单、非常粗暴的方式去进行干预，这是我们现在为止见到的最常见的干预手段，但实际上我们如果给网络平台，给公众足够信任的时候，我们可以看到，其实网上平台无论是微博也好，是论坛也好，它其实是有一定的自我净化，自我纠错的机制，换而言之，当谣言出来的时候，民众里面很快会有其他的力量、其他的声音，来制约来平衡这种不正的或者是不实的或者是偏激的言论。最后让网上总体的言论回归理性，回归有序。 所以当然这也需要有一定的冒险精神，视具体的相关事件的性质不一样，有些事件能够非常迅速达成社会的共识、社会的和解，但是的确也有一些方面的事件，社会或者是网络自我净化，自我纠错的机制会失效，这就是我们可以看到的另外一个现象，就很多时候有时候社会上的网上的争论，它会向非理性演变，客观上造成群体的激化现象，争论双方或者多方，各自非常偏执的坚持自己的立场，拒绝去客观理性的看待其他的言论，甚至新的非常有说服力的证据。但是就整体来说，对社会公众的基本判断，我们觉得主流的仍然是理性的，是向上的，是积极的，是可以信任的。所以这体现了我们对社会公众，对新媒体平台的基本信心。这种信心也应该反映到相关的政府社会管理举措，包括相关的新媒体管理措施，或相关的政策制定。 我们现在可以看到太多这样的表述，诸如“守土有责”，不同的部门，不同的机构，不同的媒体，当一个社会事件出来的时候，或者某些敏感的时期，无论是内部还是公开的，都会提“守土有责”，我个人觉得“守土有责”这样一种论调、理念、思路是有误区的，很多时候治标不治本，它背后反映的是社会管理里面条块分割的管理思路，特别容易在意识上就走到了民众的对立面，“守土有责”的“守”本身就有一种攻防的意思在里面。时效上，“守土”的概念，面对新媒体非常高的渗透力，它常常也是失效的。这些年很多例子里面经常看到，很多东西屏蔽、封锁、删帖是不能完全有效的。所以，我想更好的，更基本的一种方式，或者一种思路，就是去善用它，哪怕是网络谣言，哪怕是非常偏激的一些观点，只要利用的好，它也能够对我们了解社会的生态，了解民众的真实情绪，反思社会管理的工作失误，最后达到改进社会管理的效果，都会有积极的作用。 具体讲一讲如何利用新媒体，现代的信息传播技术和平台提供的手段来进行社会管理。此前在这个内容里面我讲到了一个概念——新媒介素养，是利用新技术、新媒介平台善用舆论，网上的公众资源，一切积极的力量，来进行更好的社会管理、社会建设的能力或者意识。 新媒介素养里面，第一个也是最基本的一个，就是我们需要增加，或者需要提高新媒介的使用，很多干部都意识到新媒体各种技术、各种平台、各种产品日新月异的发展。但是很多时候我们是作为看客，我们了解有这样的一种新产品，有这样一种新的沟通、交流的手段。但是我们真正作为一个使用者，去参与本身的经验其实是非常重要的，不仅是知道怎么用，我想更重要的就是只有通过切实的使用，才能让自己成为一个与其他使用者一样的一个内部者。就从外部者到内部者必须自己要有一些亲身的使用体验。特别对于我们真正理解现在的网民，特别是一些新媒体，新产品，新生代的用户，新生代的公众，可以理解他们，在心理上接近他们，了解他们的表达方式，理解他们的语言，都是非常重要的。 现在不同的社会群体，特别是不同年代出生的网民，有时候隔了四五年都可能会有不同的群体特征，把这种不同的特征叫做亚文化。网络语言这些年发展非常快，而且，对于我们的日常生活交往的话语的介入或者侵入，力度也非常大，很多甚至在一些比较正式的严肃的场合里面，包括像《大英百科全书》《汉语大辞典》这样的书里面都会考虑到现在信息技术的发展，产生新的交流，沟通平台的发展。特别是随着新生代的新媒体用户，他们之间相互沟通，表达