还有交通，现在城际间的轻轨，像北京到天津20多分钟，但是我从家里边要到北京南站一个小时。所以上下班的时间很多都留在路上了，所以大城市就带来城市病了。 还有工业的污染病，我国耕地和淡水人均占有量仅是世界平均水平的三分之一和四分之一。支撑国民经济增长的石油、天然气、煤炭、铁矿石等重要矿产资源，人均储量仅相当于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%。并且随着工业化、城市化的加速，自然资源紧缺的形势进一步加剧。就按石油资源来说，现在中国每年自产约1.8亿吨的石油，进口约1.7亿吨，也就是说对外依存度，依赖率多少了？一半以上要进口。很多发生战争都是因为什么啊？领土争端，资源限制，最后就发生战争了。人类都是这样，所以我们说现在我们所处的条件不是说早期英国工业化那个时代我们所具备的条件了，那时候英国的工业化，第一个工业化国家，市场比较小了以后它就开辟海外市场，它就殖民扩张，强占别国的资源，甚至用利炮打开你的市场，现在我们能这么做吗？所以中国是和平崛起，所以要靠和平发展的道路，和平发展的道路你要崛起，这个事人家都警惕你，为什么啊？因为你中国要崛起的话你就得发展，你要发展的话你这么样一个消耗，你可能把全世界的资源都消耗尽了。但是中国你要不发展也很可怕，如果中国放出两亿人去，如果比如说中国出现动乱，放出两亿人，放到哪个国家哪个国家都受不了。所以我们自己必须管好我们自己的事。 我们较为脆弱的生态环境，65%的国土面积为丘陵，33%的国土面积为干旱荒漠区，70%的国土面积受东亚季风强烈影响，55%的国土面积不适宜人类生活生产，35%的国土面积饱受土壤侵蚀和荒漠化，30%的国土面积是PH值小于5的酸性土壤，20%的耕地面积存在不同程度的盐碱化和海水入侵，17%的国土面积构成了世界屋脊。所以中国大陆平均高度是世界平均高度的1.83倍，大家得有这样一个概念。水资源污染，四百多个城市缺水，一百多个城市严重缺水，黄河等几条大江大河断流。 我国酸雨分布，大家看这个图，红色的部分全是酸雨分布的地区，PH值小于5.6的地区占国土面积的40%，酸雨地区占国土面积的8.4%，二氧化硫污染的地区现在占到3%。就是现在红色的都是酸雨覆盖的地区。大气污染，北京沙尘暴，土地生态恶化，二氧化硫、二氧化碳排放。二氧化硫2005年比2000年增加7%，排放量占世界第一，二氧化碳排量占世界第二。 有关数据表明2010年中国GDP总量占世界总量的9.5%，占消耗的能源却占到了世界的20.8%，发电量消耗占全球的17%，钢材消耗占30%，水泥消耗占54%，煤炭消耗占48%。而同时我国的资源利用率过低，我国每新增一块GDP，要比世界其他国家平均多消耗三倍以上，比日本多13倍以上的能源。到2020年我国一次性能源的消费总量将达到30亿吨标准煤，比2000要翻一番还要多。未来15年我们要新建煤矿生产规模要相当于目前美国的产煤能力，电力要再建两个日本的电力工业，石油和天然气对外依存度分别超过50%和40%。矿产资源的消费也将大大增加。所以我们现在这样一种社会管理面临一个什么样的问题呢？就是资源消耗的已经过度了，人为的破坏太严重了。就拿水来说，四百多个城市严重缺水，假如说我们要用现代的工业提纯，就像你们同学手里边那矿泉水，它要用现代工业来提纯，这个成本如果每个人都靠这个作为我们生活用水，那是不可想象的，那我们的社会要出大问题。中国发生自然灾害的频率，从唐代1.6次每年，预计未来20年可能每年要发生4.1次，现在是平均3.9次。

我们是矛盾多发的时代，矛盾多发的时代与我们这样一些原因有关系。一个是片面追求城市化导致农村日益衰弱，为什么农村人要留到城市啊？他有权利享受现代文明。工业化进程当中伴随工业化必然是城镇化，而我们工业化搞的很快，城镇化搞的很慢。还有我们片面追求工业化导致资源性地区生态恶化，两个大区战略没有及时调整，导致地区差距日益扩大，地区之间这种矛盾会日益加深。国民收入二次分配未能妥善处理，导致居民收入严重不平衡，行业之间差距过大，地区之间差距过大。体制改革还不够深入，导致不正之风和腐败不断的发生，依然严峻。这就使得我们社会问题处在一个多发的时代，给社会管理带来一个很强大的挑战，比如说城乡差距。 社会流动的组织固化和社会分成碎片化，我们用身份证锁定了人的身份，就业、住房、养老、医疗、教育。法定身份差异的定格化，差异化导致社会分裂，分裂化，碎片化、冲突化、管制化、阶层化和代际化。现在城市中的城中村，教育依附于户籍，还有暂住证、摊贩都是典型的案例，是现代的歧视，城市歧视。 这就给社会管理带来很大的问题，也带来很多的天然的矛盾冲突，我们有一个摆摊的，都下岗了，没有办法他自己搞了一个车，他也交不起这个管理费最后在那摆摊，城管人员就要没收他的工具，他说这是我活命的，你不要拿走，城管人员那管你那个，硬抢，最后呢把拔出刀来把城管队员捅死了，也就是说你想没想在你这样一种管理当中，那就是他的活命钱，没有这个他就活不了命。 为什么会造成矛盾激化，当然也有警察钓鱼执法等等这类现象，最后导致把好多警察全杀掉，然后医院收费太高黑心了，最后冲进医院把医生杀掉。为什么呢？因为农村他筹集这点钱都是东拼西凑借的，最后你狮子大张口，一下就太黑了，所以我们说医患矛盾城管和那什么的矛盾，加深了我们社会管理的负担。 还有一个问题值得一讲，就是中等收入陷阱。我们处在这样一个阶段，中等收入陷阱指什么呢？指一个国家的人均收入达到中等水平以后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致新的增长动力不足，最终出现经济徘徊停滞的一种状态，就是拉美国家这样一种状态。 中等收入陷阱有十大特征，经济增长停滞、金融体系脆弱、民生乱象、社会公共服务短缺、贫富分化、就业困难、腐败多发、社会动荡、过度城市化、信仰缺失。咱们可以按照这样十大特征去检验一下当前我们这个社会，看看我们是不是陷入了这样一个陷阱，基本公共服务缺失就是就业、教育、医疗问题等方面存在问题，随着基本发展水平基本公共服务的外延和内涵发生变化了，西气东输、西煤东运、西电东送、南水北调又造成新的不平衡，广袤的西部几乎没有高速公路，没有高速铁路，一半以上的县未通高速公路，支线机场既少又差，水利设施极其简陋，所以公共设施的布局造成地区之间的矛盾加大。

我们工业化来带来的失业病、污染病、城市病和收入差距，从根上来说我们必须靠我们转变我们的发展方式来解决问题，如果这样一种发展方式不转变，不能城乡统筹，不能地区之间协调发展，不能资源环境协调发展，不能经济和社会协调发展，那可能真的要带来大的问题，甚至可能执政党有丧失执政的危险这样一个大问题。我们可以上升到这样一种高度。所以按照科学发展观的这样一种要求，转变经济发展方式就成为我们今后一个突破口，第二个是深化体制改革，也就是我们很多阻碍我们管理的一些体制制度必须进行变革，不变革肯定不行。最后我们要提升社会管理的能力。 （一）转变经济发展方式 2010年2月3号到7号，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式专题研讨班在中央党校举行，我有幸也参加了这样一个研讨班。 胡锦涛在讲话中讲说，我们必须抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇的加快发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高，发展空间越来越大，发展道路越走越宽。 这里面提到一个抓住机遇的问题。为什么要抓住机遇呢？实际抓住机遇邓小平在20年前就在讲这个问题，他说我们不要当头，我们不要抗旗，我们要一心一意搞建设，最好这个期间国际上没有战争，然后我们加快发展20年，如果有20年的和平期我们发展了，再有战争我们也不怕了。 现在实际上我们仍然处在这样一个重要的战略期，因为我们中国可以这么讲我们已经超过了德国，我们也已经超过了日本，我们成为第二号经济大国但不是经济强国。现在实际上在我们周边世界各国处在一个经济衰退期，美国衰退、欧美衰退、日本失去十年，也就是发达国家实际上处在衰退，而金砖四国当然中国是亚洲地区发展最快的国家，我们在这样一个战略机遇期，如果我们别说8%的速度，我们即使7%再有五年再有十年，那我们可能就会成为一个超过美国这样一个经济强国，你要想强而不是大，那我们就必须抓住这个战略机遇期，发展战略新兴产业，在新兴产业当中我们有一席之地，所以我们说集中国家的力量来发展战略新兴产业是我们国家的重要战略举措。 因为任何一个国家都没有在这些产业当中形成一个完整的产业布局，如果中国依靠国家这样一种集中财力办大事这样一种力量，我们发展起来了，支撑国家的富国的或者说强国的这个支撑就有了，所以我历来主张大企业强国，小企业富民，作为这样一个大国我们要想强大的话，我们就必须得有一个在战略制高点上我们有一些支撑我们的东西，所以我说总书记讲的这个重要战略机遇期，实际上是说我们中国现在还处在上升期，并且我们有党的这样一种战略的决策，我们有集中力量办大事的这种优势，我们可能真的发展了，那我们社会问题就解决了，如果没有发展社会问题别谈解决。 发展包括的内容就是经济增长、经济活动实际产出量的增长，也包括结构优化，产业结构、城乡结构、地区结构的演进要合理化，要高度化，分配要改善，分配要趋于合理公平，然后民生，人民的生活水平要实实在在的提高，人们的收入人们的生活质量要提高，还有福利要增进，教育、医疗、生态环境各方面的物质福利要有一个很大的改善。 还有一个制度的变革，有关经济制度经济体制各种发展机制的变迁完成了创新，所以我们说科学发展观作为我们解决我们社会问题的突破口是因为什么，是因为这里包含了经济、社会、制度、民生方方面面得到改善和提高的这样一种发展。这是解决我们社会问题的关键，没有科学发展观很多社会问题就解决不了，比如说收入分配，按照科学发展观这种要求收入分配得合理，按照科学发展观的那种要求以人为本，你要关注民生，民生问题必须得到改善，按照科学发展观的要求我们的很多体制制度机制要有一个很大的完善，城乡要协调地区要协调，经济社会要协调，所以我们说我们把落实科学发展观把转变经济发展方式作为我们解决社会问题的突破口，也就是说把发展作为立足点。