下边就讲一下这耕地流失的问题。耕地，因为我们国家是一个人口比较大的国家，人均耕地非常非常少，所以说耕地的这一块，流失的问题也是国家比较重视的，这是一个。再一个就是我们的文化，是吧？我们的传统文化就决定了我们就是以土地，对土地的重视、对土地的这种依赖性是非常强，所以说耕地流失的问题是得到了这个社会和人民的非常普遍的关注。比如说就是说怎么来保证我们的粮食安全，保护我们的耕地是一个非常重要的一个议题。 你看从这个数据来看，我们国家的人均耕地是非常低的，只有0.1公顷，也是占世界的40%，这是一个数据。但是这个耕地的流失非常快的，从1987年到2001年这十多年间，人均耕地的减少是31万公顷，这是一个耕地的减少，这个有耕地增加的一个数据。平衡以后它净减少是31万公顷。但增加这个就是属于通过土地的开发等等这是一个。这里边就是这个非常重要的一个问题，大家比较关注的就是建设用地的扩张的问题。这一块，它主要是因为为什么大家关注呢？第一个就是它占用的耕地都是一些优质的耕地，比如说北京地区，周边的地区那地都是非常好的，它都是有灌溉的。像各个城市，你可以去看看，城市周边的地区都是农业发展水平比较高，灌溉设施比较好，耕地质量比较高的，所以说建设用地的扩张占用耕地这一块，也是非常引起大家的关注。 所以说你看从我们国家的这个数据来看，每年有16万公顷的有优质耕地被占用。你可以看这种趋势，从1987年到2000年的比较早的一个工作，可以看明显的一个上升的趋势，加起来平均的话。这是一个。 这个是就是过去这个占用耕地的一个情况，就是说耕地减少有80%是政府这种生态退耕，就是说退耕把一些坡地质量不好的土地退耕造成的，这是一块。它有一部分耕地转换成果园和鱼塘，这是27%。建设用地占用从比例上来看并不是很高，有21%这是一个，还有一个灾害毁耕。这是一个数据，你从这里看，因为是1999年我们国家实行这个生态退耕的这种政策，所以导致这个生态退耕的比例耕地是非常大的，这一块。它就突然耕地减少，就是主要是这个生态退耕的这一块，这些数据。 还有一个就是被揭示的耕地，我们国家耕地的这种发展，实际城市化的过程中耕地的流失。从这世界来讲，你这城市化的发展必然导致耕地的萎缩，这是一个不可阻挡的一个趋势，通过世界上一些城市化的发展来讲，都是这个趋势，你像我们国家也正是这个趋势。这是城市化的一个发展的速度，就是逐渐在上升从1997年到2007年，但是耕地面积是逐渐下降的。这一块，这一个统计数据，我们这个20年就1987年到2007年20年，我们的耕地实际下降了9%。从这个比重来讲，我们国家从世界上来对比，来看我们的下降速度并不是很快。就是说我们国家的政府因为比较重视这一块，所以说虽然在下降，但是与世界上来比呢，比如说日本，速度应该还不是非常快的这个情况。

这是一个问题就是说，这个问题就是非常重要的问题，就是这个城市和城市建成区这个增长，这一块占用的耕地是非常非常严重的，也是我们国家比较关注的，就是这一块。这有几个数据，就是说的这个我们的过去的二三十年，建成区城市的扩张是非常快的，它占用的耕地非常快的，人口的增加它是不成比例的。这是一个数据，告诉大家一个数据。 为什么国家政府非常关注就是建设用地扩张以外，耕地保护这一块，就是这个原因。就是说因为这个建设用地的扩张，特别是城市的扩张，它里边有个非常大的利益的冲动在里边。我把地占了以后我去卖给能赚很多钱，所以说就是说这一块，然后政府因为要发展GDP的话，所以千方百计地要发展城市。这是一个，再一个问题就是政府的税收，地方政府的税收，我要卖地卖地税收。所以说从这个过去的二十年的数据来看，这个建成区的面积，城市建成区的面积是扩张的速度非常非常快，比人口的增长速度要快得多。比如说1981年到2006年的时候，城市人口增长率是3.86%，而你要看这数据的话，我们的年均的新增面积现在是1000平方公里，它的扩张速度是6.27。就是这一块，就是1981年，它这人口增长这是3.8，然后城市的扩张速度是6.27，大致是将近于人口的增长速度是两倍。这样的话就必然导致这个城区的扩张速度比城市化人口的速度要大。 所以说你就看这个弹性系数就可以看这个数据，其实就是城市非农人口的增长率，然后城市增加面积这一块。你可以看，一般来讲，比较合理的增加速度就这个比弹性系数，就是非农人口的增长率和这个城市建成区面积的增长率，它两个的比就叫弹性系数。就是说我这个城市建成区面积每扩大1%，我这个相应的城市人口的扩大速率是多少。或者说我城市人口每增加1%，我需要增加多少的百分之多少的城区建成区面积。 这个一般的弹性系数1.2是比较合理的，就是说1981年到1990年它是相对来说比较合理的。到了1990年到2000年，虽然也是超了一些，但是也还算可以。特别是2000年到2006年，这是扩展的速度非常非常快，你可以看这个。这个建成区的面积扩大非常快，然后人口增长超过了将近3倍。这一块时间主要就是有一个时间，这个时间段的一个大学城，大学城的建设这个事件好像是非常火在之前。然后这块是经济发展，就是说这一块的城市化这一块是发展比较快的，所以导致了城市的扩张的速度非常快，这是一个数据。 所以说你可以看这个，如果说从这些案例来讲，前面是一些数据，城市扩张的一些数据。如果从一些案例来讲，你可以看一下这是济南的一个数据，这一块你可以看这个它这个古城区，古城区中间一点，然后我们可以从解放以后1949年，大致就是1949年应该是这一块，到1949年就这么一点，这个济南市。就是说经过这个50多年的发展，就是说这个城市已经扩展成这样了。其实济南市周边都是一些耕地，这是黄河，很南边是千佛山，所以说他整个地区这一块都是一些非常好的平原地区。所以说你可以扩展，它整个扩展就是把这个所有的平原都给占了。 你可以看这个数据，这个数据你可以看它这个扩展速度，如果从1948年济南城区的面积只有25平方公里大致，到2003年已经扩大了10倍将近，所以说这个速度是非常非常快的。这个是1949年50多年扩大了10倍，这是一个数据。 这个是一个拉萨的，拉萨的一个扩展的数据，这个拉萨是不同时期，这是1949年的拉萨的面积，这是1970的数据，你可以看到了1999年它已经这么大了，你要是对比这两个区域的话，这个城市的扩张是非常非常快的，这是。所以说我们就是说，由于这个建成区的一种过快的扩张，它的用地效率是下降的。这有个数据，这就是说我们人均的用地面积，就是建成区就是城市里边每个人的人均用地的面积，你可以看从这个1981年到1999年的时候，它上升是比较缓慢的。建成区面积是在逐渐上升，但是这个2001年以后它又有拐点。就是说我们国家因为大量的建成区面积的扩张，导致这个人均建设用地的增加是非常快的。 你看现在就到2007年的话，大致应该是140多平米了，人均用地140多平米。像我们国家来讲像我们这种人口密度的国家来讲的话，如果达到140平米的话，就是非常非常浪费了。因为我们的资源是有限的，已经远远超过国家的规定了。像大城市国家的规定好像是90平米人均耕地。所以说总体来讲，就是说这几个数据，1981年、1990年、1993年然后是2000年、2006年它这个速度增加的是非常非常快的。所以说由于城市的扩张主要的就是，我就说了就是这个优质耕地的流失，你可以看到我们国家的这个数据，1987年到2007年的，就是每年这个建设用地占用的优质耕地将近16万公顷，其中城市扩张占用的耕地是将近9万公顷，这是一个数据，所以说这个是非常重要的数据。 这个就是一些图，这是一些学生做的图，