同时我们的第二类创新是所谓的集成的创新。第三类是原始创新。当然这原始创新可以说它是最难的，也是我们在很多领域我们的对外技术依存度如此之高的一个根本的原因，就是我们的原始创新能力不够，所以我们特别强调我们的原始创新。但是原始创新它并不是一朝一夕的事，它需要我们长期的积累，而我们的经济社会发展又是在不断的发展，因此我们这三类创新都是并重的。这是我们中国走的自主创新的道路，这三类创新我给大家做一个解释。 二、实施创新驱动发展战略：后发优势 我们提出来作为我们国家的创新战略，要实施我们的创新驱动发展战略，我们现在有没有一些基础，我们如何在我们现有的基础之上来进一步的推动我们的创新，应该来说我们中国经济特别是改革开放30多年我们取得了巨大的成就，这巨大的成就，我们可以从以下几个方面我们可以来看，而这个成就一定程度上它为我们进一步的实施我们创新驱动战略实际上是打了一个很好的基础，这个基础我们可以具体来看一下。 （一）科技资源优势 第一个就是我们建国一直到特别是我们改革开放30多年来我们科技资源的优势可以说还是不断的显现出来，一方面就是我们的投入，刚才我提到了我们2012年我们全社会的研发支出占GDP的比重达到了1.97%，这一年提高的百分比就如此之多，所以我们国家的一个高度重视这种投入的一个增加，实际上为我们提高我们的创新力，实施我们创新驱动发展战略，它实际上是打一个很好的基础。还有我们的人才，我们的人多，我们的研发人员居世界第一位，我们研发里头的研究人员占全球就达到了18%，居世界第二位，还有我们的研究机构。还有就是我们很好的一个基础，就是我们改革开放这么多年，我们的产业门类还是相对是很完整的，而这种完整实际上为我们的创新奠定了一个很好的产业基础，您比如说现在发达国家它要推动它的再工业化，它要推动它的创新，它可能没有技术了，因为它那个产业好久都已经不做了，他要再工业化，再产业化的话，实际上不像我们中国有这么好的一个基础，这是我谈到的第一个方面。 （二）危机时代：危就是机 第二个方面就是我们这样一个时机，2008年的金融危机到现在，我们全球我们中国也没有完全走出去，但是这个危机时代实际上就是危机我们把它分开来看，危就是机，我们可以回顾一下，无论是美国的经济转型，还是日本的经济转型，还是韩国的经济转型，都是在危机时刻通过创新来实现的转型，创新它助推了美国的经济调整与经济的复苏，我们看我们的邻国日本他也是通过创新立国战略来帮助它日本走出了零增长，石油危机爆发推动他电子信息产业的发展，我们的另外一个邻国韩国在上一次的亚洲金融危机遭受了沉重的打击，但是在这个事情上他们抓住了互联网，抓住了互联网产业的发展，信息产业的发展，带动了他整个经济的发展。我们也知道现在三星电子在全球的市场份额还是很高的，所以危机时刻它实际上也就是给我们经济转型，给我们创新提供了一个很好的时机，有经济学家研究他也研究里表明，实际上在经济形势很好的时候大家顾不上考虑我这个经济怎么来创新，市场它就很开阔了，所以我可能就投入投入以后就生产然后把它销售出去，只有危机，东西卖不出去了，然后生产经营出现问题的时候人们会想我怎么通过创新来推动整个经济的发展。所以这个时机为什么我们处在重要的战略机遇期从这一点上我们也可以看出来，这是第二个。 （三）市场优势 第三个可以说是我们中国也要抓住的一个重要战略机遇期是什么，就是我们的市场优势，我们中国人的，同时我们的背后的话是我们发展的一种不平衡，而这种不平衡恰好是我们未来发展或者未来创新的一个动力所在，一个立足点所在我们的人口，我们的城镇化，我们的工业化我们的信息化，我们的农业现代化都是一个进程中，人多实际上就意味着什么，我们的规模大，我的市场规模大，另外一个的话，就说我这种进程中我还没有完全的，我的城镇化水平还比较低，如果我在推动这个城镇化的过程中，我就会形成更多的需求，而这种需求它一定程度上就带动和创新的形成，所以我们从这个层面来讲我们还是有很大的优势的，接下来关键就是要实施我们的创新驱动发展战略的话，接下来就是我们怎么来实施，怎么把我们的优势变成我们实实在在的一个实力。

三、实施创新驱动发展战略：着力点 所以我接下来跟大家交流的是关于实施我们创新驱动发展战略的我们的着力点，这个着力点我主要通过四个方面来说，第一个就是我们的供给，第二个从需求层面，第三个从我们创新的环境层面，第四个就是从我们进一步的改革层面来看。 （一）供给 首先就来看我们的供给，供给层面我主要通过两个方面来看，一个是从我们这个投入来看，我们知道我们实施我们创新驱动发展战略的一个根基就是我们的科技创新，科技新力增强的一个背后其中有一个因素就是我们有没有投入，有投入进行我们的研究与开发，应该讲我们的研发投入的绝对数也是比较大，我们这样一个大的经济体，但是我们客观来讲我们研发投入的规模以及我们研发投入的结构可能都有一定的问题，我这里比如说从我们研发投入的结构上来看，我们的研发投入从供给上来看的话可以分为三大类，第一类叫基础研究的投入，第二类叫应用研究的投入，第三类叫实验发展的投入，从基础研究的投入和实验发展的投入以及我们应用研究的投入来看，这个比例我们这里有一张表大家可以看，我们现在中国的结构是这样子的，我们基础研究的投入是4.6%左右，当然各年都不太一样，这几年我们都是4.6%，4.8%这样的一个水平，我们应用研究的投入是12.7%，我们实验发展投入是82.8%。 说明什么，不比较不知道，我们一比较我们来看一下，美国他的基础研究占到我们研发投入的比重是17.4%，法国是25.4%，意大利是27%，日本是11.9%，韩国是16.1%，俄罗斯21.0%，一比较我们就发现在这样一个投入结构里头我们的基础研究的投入相对是不足的，这种不足它实际上就制约了什么，就制约了我们的原始创新，我们的基础研究它是原始创新的一个基础，而原始创新它孕育什么，孕育我们的核心技术，也就是我们中国现在我们说我们对外技术的依存度如此之高，等等一系列的问题的话，背后实际上有一个很关键的就是我们的核心技术我们的关键技术受制于人，我们要提高我们的创新力，关键就是要提高我们拥有核心技术和关键技术的能力，而要拥有核心技术和关键技术的能力关键要靠你的什么，要靠你的原始创新，而原始创新的背后就是什么，就是我们的基础研究，没有这些基础研究的根基，没有这些基础工作的话你要实现我们所谓的原始创新，要实现掌握我们的核心技术这是很难的，所以从这个层面我们就提出一个建议，就是要提高我们基础研究的投入。 另外一个投入的话就提到我们的企业，我们也知道我们这次两会也提到了我们的企业投入占我们全社会研发投入的比重达到74%，也就是说在全社会研发投入的比重中有74%是由企业来投入的，这个比重和发达国家是比较类似的，但是我们具体来看我们企业的一个绝对收入的投入还有它的一个研发投入的强度的时候，我们发现我们还是比较低的，创新型企业的他们的研发投入的强度甚至达到了百分之十几，低的话也达到了4%，6%左右的这样一个水平，在这里我找到了2011年我们IT的就是电子信息产业排名的前十位的一个排名，我们中国是个什么情况，2011年我们中国企业500强里头平均的研发投入强度只有1.41%，这就说明我们整个企业的研发投入的强度比较低的。 在这里就有一个问题，我们如何来研发我们这个企业增加研发投入，我在这里有个观点就是说企业研发投入低或者强度不够的话不能完全赖企业，这里很重要的一个就是说，和我们现在的经济社会发展的环境，以及各要素之间的关系是有密切关联的，当企业他能够通过低成本能够通过低工资就能够生存而且活的不错的情况他是不可能创新的，所以创新要让这个企业增加创新投入的话，必须有一种机制，这个机制就是一种倒逼的机制，怎么一种倒逼的机制，比如说我们的生产要素，如果说我们现在生产要素的价格如此之低，企业通过利用这些生产要素他就能挣钱，为什么他还要冒风险来创新，他没有这样的动力，所以这个可能就是我们后边要谈到的就是如何通过我们生产要素的这样的价格机制的改革来倒逼我们企业进行创新。

第二个层面就是什么，就是我们的需求条件，就是什么意思，企业创新它是有风险的，它创新的这个产品，它需要有市场，如果它没有市场的话它创新实现不了，它投入很大但是收益实现不了，在这种情况下他也不可能创新，如何让我们这个企业创新给他创新的拉动力关键就是怎么给它创造市场，当然我们知道创新的市场的创造有的时候可能就需要我们政府提供一定的条件，我在这里举一个例子，比如说我们的高铁，在这次我们的政府工作报告里头也强调了我们高铁它自己我们一个自主创新的一个突出的一个代表，也是让发达国家感觉到我们中国的这个创新力很强的一个代表，可以说它之所以能够成功和我们中国这么大的市场是也密切关联的，如果不是我们这么大的一个市场的话，我们中国这么辽阔的面积，我们中国这样一个发展阶段，需要改善我们的交通，需要提高我们经济发展的基础设施的话，它是不可能成功的。所以这样的一个需求条件实际上就为我们新提供了一个很好的空间，当我们的政府在考虑刺激让我们企业加大创新投入的时候，可能要投入其他的一些手段比如说通过我们的政府采购，通过培育这个市场来让我们这个企业具有创新的动力。这是我们从投入的角度我们做这样的一个分析，第一个层面，实际上就是物质财富研发的投入。 从投入的第二个层面来看的话就是我们的人才，我们中国人是比较多，但是我们现在缺的还是人才，我们的各类人才，既包括我们的科研人员，又包括我们的技术人员也包括我们的应用型人才，好了我们要创新，我们应用型的人才不够制约我们的创新，我们要创新我们企业家不够，我们的企业家的创新精神不够也不行，所以这个创新人才的投入我们可以有多个方面，我们国家总结的很好叫培养、吸引、凝聚和用好人才，特别是在吸引人才，用好人才方面，凝聚人才方面我们也知道我们国家也出台了一系列的政策，这个政策当然也有待我们，进一步的落实进一步的完善。实际上发达国家走过的道路实际上都是最核心的要素他抓住了就是人才。 比如说美国的这样一个它的这样一个发展战略和它一个很关键的一个就是美国它背后的一个人才战略，从二战到苏联解体一直到现在，它的人才战略都在它整个国家发展战略里头处于一个很重要的地位，如果没有这个那绝对是不行的，所以要重视人才要科教兴国，要有我们的人才战略。