请贵州省委副主机、省长陈敏尔同志做报告，报告的题目是《坚持创新驱动，助推同步小康》，大家欢迎。 陈敏尔：尊敬的李源潮副主席、尊敬的各位领导、各位院士、各位专家，同志们，本届年会以创新驱动与转型发展为主题，完全符合党的十八大关于实施创新驱动发展战略的重大部署，也必将对贵州的科学发展，后发赶超、同步小康产生十分重要的推动作用。 贵州是中国革命的转折地，是生态保护了绿地，也是投资发展的一块宝地。党中央、国务院对贵州发展高度重视，十分给力。去年国务院出台了支持贵州经济社会又好又快发展的若干意见，我们称之为“国发2号文件”。把贵州的发展上升为国家战略。 这些年来我们高举发展、团结、奋斗的旗帜，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略。全省经济社会发展呈现出持续向好的态势。前五年，我省生产总值年均增长12.8%，2012年增长13.6%，今天的贵州，资源红利，生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利叠加释放，日益成为一个老百姓安居乐业，企业投资者发展创业，旅游者观光度假的一个好地方。 当前，贵州面临的最大任务，到2020年居全国同步全面建成小康社会。我们正在按照中央的部署和要求，与县委单位开展同步小康的创建活动。努力建设一个实实在在，不含水分人民的社会，老百姓认可、发展和环境相协调的小康社会。 为了实现同步小康的目标，我们将着力构件六大体系，也就是符合资源禀赋和市场需求的特色产业体系。适应经济社会发展的现代基础设施体系，具有善山区特色的新型城镇化和城乡统筹发展体系。 面向基层面向民生的社会事业和公共服务体系，助推科学发展的动力支撑体系和生态环境安全保障体系。同时，我们将着力打造5个100工程，也就是100个产业园区，100个现代农业示范园区，100个示范小城镇，100个城市功能综合题，100个旅游景区。 贵州的同步小康面临着既要赶又要转的双重任务，赶就是要保持较快的发展速度，做大经济总量，同步小康的进程导致我们必须加快发展，因为同步小康有时间表，现在只有7年多时间，我们要有加快发展的紧迫感。转，就是要转变发展方式，提高发展的质量和效益，生态环境保护的要求，导致我们要转变发展方式，而要从根本上解决赶和转的问题，创新驱动是根本的选择。 完成既要赶又要转的双重任务，需要运用两种力量，实现双轮驱动。一种是体制创新的力量。我们要继续深化改革，扩大开放，由于要以开放导致改革，以开放带动开发，以开放引入先进的生产力，真正做到向改革开放要红利。另一种是科技创新的力量，坚持科技与经济紧密结合，从经济社会发展需求出发，找准科技创新的主攻方向，把科技成果迅速转化为现实生产力，以创新促转型，以转型促跨越。

当前，我们正在努力做好三件事：第一，以科技创新推动产业发展。贵州欠发达主要是基础设施、产业发展欠发达，我们将坚持产学研相结合的导向，以项目建设为载体，做大做强我省优势产业，围绕新材料，先进制造，高端服务，节能环保等重点领域，强化科技成果转化运用，发展战略性新兴产业。围绕产业链加强科技攻关，研究设计产品链，配套发展中小企业；从贵州资源优势出发，推进煤、电、钢，煤、电、铝，煤、电、磷，煤电化四个一体化发展。 围绕加快培育一些产品和品牌，打造贵州的酒、烟、茶、药特色产品等“五张名片”。运用现代科技改善农业生态条件，加强农业的品种、品质、品牌建设，引领3D农业、效益农业、生态农业、观光农业的快速发展。 第二，以科技创新推进新型城镇化。我们认为越是欠发达地区，越是山区省份，越要重视城镇化，越要重视生产链布局的优化结构。贵州贵在有良好的生态环境，贵在有丰富的民族文化，贵在有后发优势。贵州的城镇化不求大，不求洋，重在求特色。 加快贵州的城镇化进程，我们将从规划、建设到管理等各个环节，包含着大量的科技需求，我们要积极探索贵州山区城镇化的建设规律，从实际出发，按科学办事，在保护好民族建筑和传统文化的同时，大力的推广运用城镇化过程当中的新技术、新能源、新材料，加快智慧城镇建设。努力让传统文化与现代科技相结合，让山水、田园、乡村、都市有机统一，走出一条有贵州特色的极具绿色、低碳的新型城镇化道路。 第三，以科技创新推动民生改善。在贵州，最基本的民生是就业，最长远的民生是教育，最紧迫的民生是脱贫增收。最关键的民生是社会保障，最现实的民生是改善住房。科技要发展，服务发展也要服务民生。我们要把解决民生问题作为政府制定科技政策的重要导向，加大科技惠民工作力度，推动科技创新，关注民生，创新成果，惠及民生。

与此同时，要在全社会弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想，倡导科学方法，不断提高公民的科学素养。创新经济学之父熊彼得教授曾经用诗一样的语言说到：不断的创新就像是跳动的琴弦，演奏出经济成长的美妙乐章。在今后的工作当中，我们要努力发挥好，科技的六个方面的作用： 一是发挥好企业的主体作用，提升贵州的科技创新能力，这是推动企业成为研究、开发、投入的主体，技术创新活动的主体和创新成果运用的主体。要着力培育一批国家级、省级创新性企业，科技高新技术企业，鼓励各类企业，特别是国有企业加强技术改造和经营管理，提升研发能力，技术水平，扶植一批拥有核心技术，市场前景广阔的科技型中小企业。支持各类企业积极的走出去，在省内外寻找科技合作，推进以企业为主题的产学研战略联盟建设，重点支持省内外的科技成果在贵州转化。 二是发挥好科研机构的骨干作用。科研院所和高等院校是科技资源的富裕区，科技人才的集中才，科技企业的孵化器。要引导科研院所、高等院校紧密结合我省特色优势产业和资源综合开发利用等技术需求，积极开展前沿技术，攻坚共性技术的研发、公关，支持科研院所、高等院校主动融入以企业为主体，以运用研究为重点的创新活动，与企业优势互补，产研分工，利益共享，风险公担。 进一步落实和扩大科研机构、高等院校的自主权，推进省级科研院所充足改革，引导有条件的科研院所实行转期改制。同时，当前的贵州更要以开放的姿态引进省外的科研机构，做活无中生有，为我所用的文章。 三是发挥好科技能源引领的作用。目前，我省的经济社会发展还处于欠发达，但是我们不能在人才问题上欠重视，因此我们要以人一支我十支，人八支我百支的加倍努力来重视和抓好人才队伍建设。首先，要加大人才引进度，最近省委省政府研究决定，从2013年起，省财政每年安排2亿元专项资金，重点实施贵州的百千万人才引进计划，即实施百人计划，努力引进100个领军人才；实施千人计划，引进1000名创新、创业人才；实施万人计划，引进10000名专业技术人才。同时要加大人才培养力度，实施高层次创新人才培养工程，培养一批领军人才，创新、创业人才和团队。实施企业家技术创新战略能力提升计划，激发企业家创新、创业的精神，培养一批实现高新技术和现代企业管理的新型企业家。 再次要加大人才激励力度，向人才待遇与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化的效益直接挂钩，建立以一切为重点的人才评价体系和机制。鼓励科研院所、高等院校的科技人才带着科技成果，创办、领办、合办科技型企业。我省专门制订了人才奖励政策，对创新、创业，一些特别突出的省委省政府给予100万元奖励，对人才工作成效特别突出的用人单位，给予人才百乐奖。 四是发挥好各类平台的作用。大力加强各类科技创新平台建设，使之真正成为企业创新的基地，技术研发的娘家，创新成果转化的桥梁，发挥科技研发平台作用，围绕锻炼新兴产业和特色优势产业的技术需求，以企业为主体，新建一批省级工程技术研究中心，工程研究中心，企业技术中心，院士工作站。打造100个省级企业技术创新平台。 发挥公共服务平台建设的作用，当前重点是做好三件事，就是建设贵州科学层城，建立贵州产业技术发展研究院，设立科技产业的投资基金。促进创新链条、产业链条、资本链条、人才链条四链融合。2013年到2017年，我省财政投入11亿元，建立科技成果转化和产业化专项引导资金，本着运用技术研发与开发资金2015年达到8亿元以上。 同时还要发挥园区平台作用，依托“五个100工程”，和？19：57，重点建设一支创新科技园，大学科技园，技术转移中心等科技转化基地，把各类园区打造成为科技创新的尖端区，高新产业的聚集区，科学发展的示范区。 五是发挥好市场机制的作用。恩格斯曾经说过：一个市场需求比十所大学更能拉动技术进步。在推进科技创新的过程中，我们以始终坚持以市场为导向，以产业化为目的，充分发挥市场在创新资源配置的基础性作用。检验创新成果的标准，要看是否符合市场需求，是否获得良好的市场效益，重点发展领域和重点项目的选择，以要以市场为导向，创新人才、资金，以及其他创新资源的配制，要以市场调节为主。科技成果转化也要以市场化运作为基础手段，要通过发挥市场机制的作用引导各类创新主体，开展有市场价值的创新活动，实现从重论文、重职称，向重市场、讲效益转变，推进科技与金融结合，建立科技创新风险分担机制，支持一支有创新实力，成长型好的高新技术企业率先上市。 六是发挥好各级政府的作用。推进科技创新需要靠市场来推动，也要靠党委、政府来推动。运用好有形之手和无形之手这两只手，坚持和完善党委领导、政府主管，科技部门协调，相关部门协同，全社会参与的科技领导体制和工作机制。加快转变政府职能，提高行政效能，开辟