那么这些政策不但没有得到解决，而且它不同的形式和理念在继续延续。比如说为什么现在西方国家和美国人为什么总要关心别的国家少数人的问题，人权也是跟你讲这个少数人的人权，这和他们殖民时代这种分化政策是直接相关的。只是今天它做了更多的一些美好词句包装而已。 第二种类型就是前苏联解体余波尚未消。苏联解体应该说是20世纪的这个世纪大事里面最重大的事情，当然第一个重大的事情就是20世纪1917年的十月革命，就是苏联建立，同时1991年苏联解体。这两件事情是相互关联，那么苏联解体在今年是20周年，学术界、理论界都在反思，继续反思20年来苏联解体的一些教训。也就是说这个原因大家能在进行探索，但是有一条可以肯定就是苏联解体和它们解决问题失败是有直接关系的。 但是苏联是不是在当时就不堪一击了呢？并不是这样。事实上在1991年就是说它的独立风潮已经很高涨的情况下，苏联进行过一次全民公决。这次全民公决是在九个加盟共和国举行的，因为波罗的海三国，这个格鲁吉亚、阿塞拜疆它们已经不参加苏联这样统一活动了。那么九个共和国当中有1.8亿人左右参加了投票，投票的结果是70%多的人都要支持保留苏联。而各个加盟共和国当中最支持保留苏联的是中亚五国，中亚五国都是90%以上的支持率。而支持解散苏联的最大力量来自于乌克兰和俄罗斯，俄罗斯本身。 也就是说俄罗斯在当时的苏联代表着联盟中央，因为俄罗斯没有自己的中央政府，没有自己的中央。它代表了苏联，也就是说在它最高权力机关这样一个单元当中出了问题。所以我最近看到西方人写的一个反对苏联研究的一个反省，他把苏联解体一个很重要的原因，包括和民族问题关系密切关联的他是这样讲的，他说：虽然我们可以看到苏联各个民族运动在那里头高涨，但是如果这个国家没有一个亲西方联盟，苏联未必会因此而解体。也就是说你这个国家如果你这个党没有变，你没有一个亲西方联盟的话即便出现这些民族问题也不至于导致你这个国家解体。我想他这个说法应该值得我们深思的。 那么由于东欧地区是被迫或者模仿苏联的模式，那么他们在发展过程中也就失去了他们结合本国实际、探索有自己国家特点的社会主义道路的这样一个机会。同时他们也丧失了通过社会主义道路多样性的实践来为社会主义阵营增强优势的能力，所以他们所得到的只是和苏联一样的弊端。最后苏联一垮台造成的结果就是一损俱损，因为他们的弊端是一样的。虽然其中南斯拉夫很早被苏联开除阵营，那么铁托在构建南斯拉夫社会主义当中它又走向了另一个极端的道路，也就是所谓打碎国家机器的工人自治，这个当然是更加超前的一个激进的实践。那么这种激进的实践就是在不断的削弱和拆散中央联盟的权力，而越来越多的给各个加盟共和国权力，最后鼓励地方民族主义。也就是说如果说我们苏联和南斯拉夫两种形态都是偏离了自己的国情实际，激进的在处理和解决民族问题，最后导致的结果就是殊途同归同样解体。那么一直到2008年科索沃独立，这种前苏东的浪潮稍事消停，但是问题并没有解决。 第三种类型就是分离主义多发，在1990年代以后世界范围的分离主义运动或者叫做独立建国运动或者民族分裂运动是呈现了一个增多和趋强的态势。那么在1991年，也就是苏联行将解体之前在苏联海牙成立了一个所谓联合国没有代表的国家和人民组织。目前这个组织有60多个成员，它在世界范围有广泛的分布。其中它在建立时候成员国包括了和我们中国直接关系的台独，就是民进党当时是以民进党的名义加入的达赖集团和东突。当然它也包括了俄罗斯的车臣，还有其他的，像萨尔维亚的科索沃，甚至包括美国的夏威夷等等这样一些普遍独立组织都在其中。 那么这个组织分布在全球是相当广泛的，这也是我前面讲到民族分裂也好，搞民族独立也好不是说只有在我们国家才存在这个问题，也不是说只有在前苏东的国家才有这个问题，而是全球性的，包括最发达资本主义同样存在着这样的问题。 那么第四个类型就是恐怖主义活动猖獗，这个在9.11之后恐怖主义问题成了国际社会关注的非常重大的一个事故。那么在世界上形形色色这些恐怖主义当中有绝大多数都是和民族宗教问题直接相关，都有这样的背景。比如说像在欧洲最典型的恐怖主义组织，就是说历史最长的就是西班牙巴斯克的埃塔，这个组织直到今天也还没有打掉，它活跃在西班牙的巴斯克和法国的巴斯克这两个地区之间。它是西班牙巴克斯这个地区谋求独立武力的一手，也就是搞恐怖活动。俄罗斯车产恐怖主义虽然搞了两次车臣战争，但是恐怖主义的问题仍然是异常严重，包括今年也已经多次发生爆炸事件。 在我们亚洲比较著名的过去是泰米尔猛虎组织，现在轮到菲律宾的阿布•萨耶夫，菲律宾的阿布•萨耶夫也是在菲律宾的棉兰老岛13个省地区的，盘踞在那个地方的一个谋求独立的组织，以绑架、勒索作为它主要的一些开展恐怖活动的方式。新近几年

这样一些问题都是属于国际土著人运动当中非常凸显的问题，也影响到了很多国家，包括影响到了我们中国的台湾。 我们说中国的台湾少数民族是高山族，那么有四五千人在大陆，那么有四五十万在台湾。但是从1980年代以后，随着国际土著人运动的高涨，台湾的高山族也对自己证明就是说我们不叫高山族，高山族是日本人给我们起的名字，我们是台湾的原住民。台湾的原住民是什么意思呢？原住民就是日语翻译中国土著叫原住民，也就是土著人，他们重新识别自己。现在台湾的原住民已经成了一个15个民族构成的一个群体了，所以我们在和对台交流的过程中现在有的时候去唱高山青什么什么，原住民听了都不大高兴了。就是说我们不是高山族，我们和大陆的高山族不一样等等。这些东西在台湾的原住民运动当中，原住民虽然四五十万人他们的选票并不多，但是他们作为台湾族群政治中蓝绿两派炒作的一个非常重要的民众基础，因为它是原住民，它有和国际原住民运动联系在一起的资本，所以经常也会出现这样的问题。 因为国际联合国有常设世界原住民论坛，那么又发表了土著人的权利宣言。那么台湾就会派台湾的，我们说高山族的民意代表到联合国参加会议。当然我们是不允许的，那是一定要打压把你拦在门外的。但是他们又不是说台湾的蓝绿的谁属于哪个阵营，有的时候你也不得不睁一只眼闭一只眼，像这样的问题也是属于我们前头所说的国际性对我们国内的影响。我们在观察国内问题的时候一定要把台湾包容在我们的视野当中，因为台湾不仅存在着分离分裂的要求，而且台湾也存在着就是说如何实现中华民族认同的这样一个基础的要求。