我说它和其他的社会问题又不相同，它解决起来又有更多的复杂性。 最后我想就解决民族问题当前关注的一些问题提示一些想法。它不是一个单一的阶段性能够解决问题，所以这个首先是我们要立足的一个基本点。 第二，就是说我们中国到底靠什么来解决民族问题，我们的制度结构就是民族区域自治，我们的法律在宪法保障下的基本法《中华人民共和国民族区域自治法》，这是我们必须要坚持的制度和法律。那么为什么我们会实行民族区域自治制度，我觉得我们首先要把握一个统一的、多民族的、国家的历史的国情。我们国家形成统一得多民族国家历史是有深厚历史基础，它和世界上任何一个多民族国家都不一样。你说美国是多民族国家，美国在那个之前几百年之前就是印度安人大陆。美国现在数以百计，各种甚至几千种人都在这个地方，从民族的角度讲几乎都有，我们说有三千多种，差不多它那都有。它只有几百年的历史，它是移民。也有人说你看为什么美国不解体，当然不是说它没有不存在这个解体的因素，美国也存在解体的因素，它也有严重的运动，夏威夷要独立。当然就是这种势力很小，相对于那么强大的美国来说这些东西不是什么太重要的问题。但是它也存在社会分裂，这一点是毫无疑问的。 美国人现在也很担心他们的认同，随着外来移民越来越多，白人变成少数，最后这个地方变成了一个各色人种马赛克。现在像加利福尼亚就是靠近墨西哥的地方西移移民特别多，那个地方一般城市里面不讲英语，全部讲西班牙语，美国人也很害怕这些东西。但是它是移民的结果，我们中国不存在这样的问题。在今天中国的版图上古人类遗址数以百计，差不多将近一百多种。就是包括你北京猿人，什么猿猴等等古人类的化石。那么旧石器文化遗址数以千计，新石器数以万计，这个表明了什么，就是我们中国这块大陆上从远古开始就是一种多样性、多群体、多文化互动的这么一个地方。 那么先秦的时候就提出了一个五方之民，这个五方之民大家可能也知道。但是这个观念是非常重要的，到今天为止用的最好的应该是金庸把这个观念用的最好。所谓五方之民是什么呢？就是东夷、南蛮、北狄、西戎、中华夏。金庸把它编到小说里去了，什么南帝北丐、东邪西毒中神通，这个来源于这个东西。那么这个五方之民，中国的历史，中国人的宇宙观是天然地方，他认为天然地方下面有五方之民，这个五方之民都是统一的，但是中华夏是最先进的，那么你要先进的东西教化和改造周边四夷民族怎么办呢？要修其教不易其族，齐其政不易其宜。这是什么意思呢？就是用中原的文化礼仪观念教化四方，要随他的风俗习惯。用这个政令法令统一四方，你需要因地制宜，你不能一刀切，不能把人家的东西全都取代。中国的历史就是在这样一个五方之民的过程中进行互动的。而且这种互动可以说在历史上就没有出现过分疆裂土的分裂。天下统一的观念、因族而治的方式，和而不同的目标追求，这个是贯穿中国历史的整个。 那么我们想咱们说秦始皇统一、汉朝统一，然后是三国演义了。三国演义我们说它是华夏之属的三个群体，魏蜀吴，他们演义什么东西？争什么东西呢？争的是天下，他们要争统一。我们抛开曹操白脸还是刘备正统，咱们这么去考虑，他争的就是统一，那么随后而来的五胡乱华也好，16国也好，南北朝也好争的是什么呢？都是统一。辽金的半壁江山，为什么？它打不过去了，它没有能力，它争的也是统一。最后有能力的那就是元朝、清朝，那就是大统一。而我们的观念当中有的就说这些问题在古代历史已经解决了，我们在《二十四史》已经把它作为官修正史都纳入正统了，但是我们今天还有很多想法觉得郁闷。那个时候是你们征服了我们侵略了我们，是吧？还存在那种驱逐鞑虏那样的一种认识。你说有没有民族压迫，有没有屠杀，有没有阶级斗争，当然有了，那就是古代社会，没有那个古代社会，我们搞什么社会主义，是不是？我们就是要推翻那种社会才来搞社会主义的。然后你说那个时代就不应该有民族压迫，是不是？当然不行，那是阶级社会所决定的，汉族也压迫少数民族，少数民族入主中原也压迫汉族，就是这样。这是我们应该在一些最基本理论层面可以解决的问题。 但是我们应该看到今天我们在对外宣传西藏的时候讲的就是元朝，是吧？元朝的时候西藏怎么划入什么，我们在讲台湾的时候它就是清朝，台湾实行省治制度。所以和而不同，天下统一，因族而治，这个观念我觉得对我们中国来说是非常重要的。要把握这样一个国情。

第二个就是西部大开发和战略和解决民族问题。前面我们讲了西部大开发战略基本上都是少数民族聚集地区，涉及到经济社会发展，涉及他们的文化发展，涉及生态环境保护，涉及到未来我们中国发展的战略资源的接续和我们中国从陆路开放走向世界前沿都是在这个地方。陆路边疆2.2万公里长，1.9万是少数民族聚居的地方。前面我又讲了我们有38个少数民族是跨界而居的，我们陆路边疆的巩固靠谁呢？要靠我们边疆的少数民族和各民族人民。而且少数民族的这个人心向背是非常重要的，你说到广西什么贵州、云南、越南、新疆很多动不动跑到这边要嫁人，为什么？这边生活好。反过来我们也有大量孩子跑到那边去，跑到缅甸去，为什么？那边上学不要钱，那边上学待遇更高。现在我们边界地区基本上就是这样互动。 比如说我们内蒙古发展那么快，一方面我们跟蒙古国有经贸、各个方面的合作，也有矿产资源哗哗进入，我们给你供电，你给我供煤，这些关系都有。而从民间层面来看那你蒙古的蒙医大量的蒙古老乡就是要到这边来看病，在奥尔良浩特，在呼和浩特，然后大量的人也在不断的把他们的中学的孩子送到呼和浩特来学习汉语，为什么？因为他们知道我们夹在中俄两个大陆中间一个内陆国家，我就是再想搞什么多支点外交，跟美国拉过那也是天上的事情，是吧？我这两个近邻必须要发展好关系。对我们也是一样，国家关系的同一性，跟周边国家尽量使周边国家内部的一些问题不要影响到我们国内。因为你有民族这样的关系，有地缘这样的关系它影响你是非常容易的。所以说陆路边疆这个西部大开发的这个重要战略意义要充分的认识，那么全国各地，包括我们北京、中央国家机关支援西部地区的开发，支援少数民族地区的这个跨越式发展应该成为我们的责任和自觉行动。这个不是说是给谁施舍或者施惠于什么，而是共同在构建我们的共同祖国。 同时我们应该看到就是说西部地区它的资源多样性，包括生物多样性都是我们国家最富集的地区。比如说动物资源，那你的西部地区分布是最多的。我们现在要保护生态，我们也从生态环境当中得出了一些有益于社会建设的一些观念。比如说生物的多样性是维护生态环境、生态平衡的基础，这样一个判断应该说所有有知识的人都是，小学生都很明白。但是我们谁能回答文化的多样性为什么一定要引起冲突？文化的多样性为什么不能成为维护社会和谐的基础？为什么，我们就可以，因为生物的多样性你断掉一个生物链，你去掉一种生物，减少了多少生物，你这个生物平衡就要受到破坏了。我们现在面对的文化现象说哎呦，这个文化很低俗很一般很落后很原始，不去珍惜它。对我们整个的文化生态会产生什么样的影响？为什么世界上在创造文化保护，为什么在创造文化多样性？这些理念，我觉得都是我们在和自然界互动当中产生的很重要的一些新的观念。 那么中国的自然保护区体系就国家级来讲，包括地区级的、省级的最大面积也在这个西部地区。我们现在在三江源，中央已经投入75个亿维护三江源的中华水塔，在涵养水源。但是我们也要看到我们现在的环境的确发生了很大的问题，现在的干旱问题，包括三峡问题重新再提出的问题。包括很多众大的这些水利或者是现代现实的设施的一些重大建设，也可能它在几年以后，十年以后它才会对生态环境、对某些东西产生一些变化这都是需要我们重视的一些问题。而西部对我们来说，对整个中国来说，西部的环境如果能维护好，它对中国对中亚都会产生良性的作用。所以西部地区的发展跟我们的外交，以邻为善、以邻为邦、睦邻安邻富邻这些都有直接的关系。中华民族的复兴也有待于西部地区的复兴，有待于各民族人民的共同进步。

第三，就是反分裂斗争还是任重道远。这种问题不光说是在世界范围内有很多了，但是包括发达国家，发达国家也有比较文明的一种方式。像1995年，加拿大魁北克全民公决要独立，差零点几票没有独立成。现在英国的苏格兰，执政的苏格兰地方议会的多数议席的苏格兰民主党，现在正在筹划苏格兰全民公决来决定是否苏格兰独立。当然这个筹划的过程可能需要几年时间，但是他们希望在他们这一任推动这件事情。所以这样的事情在国际社会上都存在，发达国家也不可避免。但是我们应该说我们是一个发展中国家，而且需要有良好的国际环境，要使我们能够抓住战略经济区来发展自己，这个时候对我们最重要。如果说你再给中国20年，再给中国30年，那个时候的中国无论是基础危机也好，抵御各种渗透也好，抵御这个任何强权政治也好，它的能力完全不一样了。这个就像你的中华民族的自我发展能力一样，你要自立于世界民族之林，那就意味着你的自我发展能力要自立于世界民族之林，不是口号，是吧？不是说你的团大，不是说你的GDP第一，那不顶用，没有用。 那么在2008年这样一个和2009年这两件事情应该说是对大家的震动是非常大的。无论对世界，还是对我们中国，对政府还是对民间震动都很大。这个3.14事件在西藏地区，它不仅仅是在自治区了，自治区范围内有这么几个点，更多的还是在其他的藏族聚集区普遍发生。那么我们从这个表象这些图片来看和我们现在看到的在东部地区几乎很频繁发生的一些带有打砸抢烧、掀翻警车的群体性事件没有多大区别，但是它真正的区别和复杂性在于这是它的特点。3.14事件，大量的喇嘛冲出了寺庙带头进行打砸抢，不说呢，还张扬这些藏独的东西。作为藏传佛教的信众，西藏的老百姓绝大多数都是信教的，从肚子里面生出来开始走这个仪式，这个没有什么可奇怪的。西藏人也是一生下来就洗礼，他们也信教。所以他们对宗教的虔诚，对宗教的这种僧侣的行为对他们的感召和影响那是非常大的。所以如果说我们说有组织，那就是寺庙这些僧人们他们在有组织的做一些事情。那么民间就是很多就是追随从众、趁机发泄各种各样的心理都有。这是需要我们注意的就是西藏问题的复杂性，它和宗教密切的相关。而达赖喇嘛又是以宗教这样一个最高领袖来对他们施加影响，所以这个事是非常复杂的。 乌鲁木齐事件也在相应的一些地区呈现了多点爆发，但是它是以非常残暴的一种方法就是杀人越货这种方式来实现。但是它这个里头有两个我们应该注意的是什么呢？第一，没有伊斯兰教宗教背景介入，没有宗教的介入。第二，在这些过程中，虽然说表现出了对汉族的一种攻击，但是没有张扬所谓独立还是不独立。它成了一种很强烈的一种报复，它不是一种张扬一种什么理念，没有什么在这个东西。那么当然像这样的事态，这种事态你不镇压绝对收拾不了的。你不抓，不打，不击毙，这个不可能的，这个必须要强力制裁，这是我们民主专政的责任。当然事后又发现了要人、抗议诸如此类一些事情，比较危险的就是7月7号，汉族武装自我武装起来上街报复。这个是很危险的。 小平同志，我前面说了他讲说我们最大的特点是没有大的民族纠纷，大的民族纠纷是什么？就是民族和民族的独立。我们现在在这些事件发生以后经常听到人们很轻易的把一些话语投到另一个民族的身上去了，哪个民族它就是怎么样的，是吧？如果说我们这样去看问题的话，那搞台独的，我们能不能扣到汉族头上？能不能扣到闽南人头上，能不能扣到台湾本省人头上，当然是不行的。这都是情同此理的东西。比如说我们看到去年青海小学生在贯彻国家教育纲要当中青海说五年之内我们要使双语教学中以汉语为主要工具，那好几个自治州的学生就上街了，到政府来请愿来了。这个事一出来，立刻国外就说这是民族问题，这是什么样的问题。我们正好在国外对话，那么欧洲议员就提你们压制藏独怎么怎么样，藏独上街学生抗议。后来我说你再往前翻一番新闻的话也可以看到广州的市民上街来挺粤语，粤语是汉族的方言了。