四、国家赔偿的标准 最后一个方面，我们也符合国家赔偿的条件，也走了一定程序，那最后按照什么标准，这是我们在一开始就提到的，国家赔偿究竟按照什么标准来赔，赵作海当中的65万依据是什么，是赔多了还是赔少了，按照国家赔偿法的标准按照什么标准来计算，国家赔偿法专门做了规定，我们分两种情形来看一下，就是人身和财产，我们前面提到了合法权益包括两种类别，人身和财产，所以标准也不一样。 （一）人身权损害的计算标准 我们首先来看第一种情形，人身损害，人身损害大家可以看到，人身的损害有时候是很难计算的。比如说我限定了你的人身自由，你说我自由价更高，我赔多少钱呀，我被监狱服刑十年，我这青春，我怎么样计算，还人身自由没有办法恢复，所以涉及到人身的第一个大家可以看到都是有物质、金钱来弥补的，而不是说拿自由再换自由，没有办法，我关你十年，十五年没有办法恢复你那十年，所以人身的损害都是通过转换为金钱来赔偿，这也是国家赔偿方式当中最典型的最主要的方式，就是通过金钱来弥补，财产当然好说，涉及到人身的也是以金钱的来转换的。 我们分主要这三种情形。第一种情形就是人身自由，也是我们前面提到的，也是赵作海当中无缘无故被关了十年，有人可能甚至更长。他的人身自由怎么样来弥补，我们可以看到是金钱，按照什么标准来计算，国家赔偿法给了一个标准，按照每日的赔偿金，按照国家上年度职工的日平均工资来计算。所以每天的赔偿金是按照国家上年度日平均工资来计算，如果时间短就按照天，如果被治安拘留15天或者证明关错了，压跟没有违法，你就按照上年度日平均工资来计算。如果像我们这个案件时间很长，就按照年平均工资，这个我们有一个固定的公式，每年统计部门，统计局会公布这个标准，大概2010年的时候的标准大概是每天是100多块钱，现在标准因为日平均工资标准越来越高了。 所以如果按照那个标准实际上赵作海赔不了那么多钱，大家可以看到国家赔偿当中，除了给国家赔偿还加了生活补助，所以那个标准实际上高于，如果按照那个标准可以拿到二、三十万，而结果是六十多万，他加了一项是生活补助，所以这个人身自由是按照年平均工资，主要是国家正式职工年度工资，来算出一个平均工资，然后有两个数字，一个是一天的，一个是一年的，然后乘以你的天数，然后会算出一个结果来，所以是对人身的，这个大家需要注意没有城市和农村的差异，这一点和侵权责任法有一点不一样，侵权责任法虽然也确定了同命同价或者是城镇的标准是一样的，但是国家赔偿当中就没有区分这种情形，所以无论你是农村的还是城市的，只要你被比如说关了15天或者十年，标准都是一样的，并不是因为你是城里，他是乡下人，或者是农村人这个标准就有差异，我们后面提到生命健康也一样，这是第一条，就是你的人身自由丧失了，标准是拿钱来计算的，这个钱的标准是按照国家上年度日平均工资来算出来的，每年国家统计局在一定期限会公布这个标准，就是拿这个天数乘以这个标准，就是某一个人丧失人身自由或者被剥夺人身自由赔偿的数额。 第二项是生命健康受到影响，不是单纯的自由，而是你的身体受到伤害或者造成了死亡的情形，我们来看一下具体的赔偿标准，第一如果只是造成身体伤害，人生命没有事，一般的伤害要赔那些费用，第一是医疗费，这个人住院、治疗，然后花的医疗费按照实际支出，有多少就是多少。第二个是护理费，护理费因为住院治疗或者是相关的要护理，有专门的护理费用，就按照一定的标准护理费。第三务工减少的收入，因为住院治疗或者是因为身体受到伤害没有办法工作了，务工减少的收入，前两项都是按照实际的费用比较容易确定，务工减少的收入怎么计算呢？现实当中有人说了我是一个大款，我这个人住院两个月，我生意压跟没有办法做了，我的标准应该很高，这个标准是不是因人而异，因为从事的工作有差异呢，我们可以看到统一的标准，不能因为他是富豪，他一天挣的钱几百万上千万国家就赔这么多钱。我们没有差异，减少的收入最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍，最多就是年平均工资的五倍，所以你说你是富豪一天200万、500万，不能因此来计算，我最高的就是国家上年度平均工资，比如说是三万，最多乘以5是15万，这是第一种情形，一般的伤害。 第二种伤害的程度严重，造成部分或者全部丧失劳动能力，那么赔什么。第一是医疗费，跟前面一样。第二是护理费。第三项就是跟丧失劳动能力有关的残疾生活辅助用具费，这是国家赔偿法当中新增加的，残疾生活辅助工具费用。第四项康复费。我们知道残疾人丧失劳动能力或者部分丧失能力需要康复治疗，康复的费用等因为残疾增加的必要的支出和继续治疗所需要的费用，这是大家可以看到的，这也是按照实际。然后还有一项残疾赔偿金，造成的残疾应该给残疾赔偿金，这个残疾赔偿金一般的残疾部分残疾最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍

（二）财产权损害赔偿的计算标准 第二项我们说造成的损失，就是财产，财产的情形这一次国家赔偿法在修订的时候没有做大的调整，应该说情形都非常复杂，那我想因为时间关系我就不一一讲每一种情形，我想给大家说的就是我们这一次或者我们国家赔偿当中涉及到财产基本的标准，就是限于直接损失。如果涉及到财产，比如说凳子破坏了，财产被破坏了，我们说那就按照一定的价格来赔偿。如果是能恢复原状的恢复原状，如果恢复不了就按照价格，就是直接损失。如果是你的钱被划走了，比如说压根不应该交罚款，你交了，涉及到金钱的除了退还钱之外，按照银行的同期利息，这是国家赔偿法当中增加的，原来连利息都没有，比如说公安机关罚你两万，最后证明罚你两万没有根据的，过去的做法退还这两万，我这两万可以做很多事呢，我可以做生意，甚至赚很多钱不赔，这一次就扩大一点，这两万块钱同期的利率。所以这基本上是一个直接损失，我们说涉及到直接的财产损害比较容易确定，现实当中直接损失比较明显的就是涉及到许可证的，比如说某一个商家开一个饭店，经营状况很好，比如说一天就能赚2万，后来有关的机关认定它是经营活动违法，就责令停产停业或者吊销他的许可证，这个饭店红红火火就开始停业，一停两个月，最后这个饭店向法院起诉，法院认定责令停产停业或者吊销执照是错的，违法，那么这个饭店也停了这么长时间，他要求赔偿，赔没有问题，到底赔那些损失，饭店能不能说过去一天经营20万，要求乘以2个月，可以不可以？按照国家赔偿法当中计算的标准不是如此，只赔直接损失，就是日常性的经常性的开支。比如说这个饭店停业要支付水电费，要支付房租，要支付职工的工资，以及相应的税款，只限于这些。你所谓的可预期的收入或者说间接的利润国家是不承担赔偿责任的，所以这是国家赔偿法当中大家可以看到涉及财产的应该说限制还是非常严格，立法的初衷是避免在国家的财力有限的情况之下，如果赔的标准太高会造成国家赔偿很困难，所以国家赔偿法当中总的来说涉及金钱的就是直接损失，这个标准应该说现在来看标准不是太高。 国家赔偿法当中根据这两种情形，人身和财产确定了不同的标准，总的来说涉及到人身方面的标准比较确定，财产方面应该也比较清楚，但是标准应该说限定在直接损失，所以这就是国家赔偿当中的标准的计算。 到此为止就是今天我要给大家介绍的四个方面的内容，这就是今天我要给大家介绍的内容，我们从一个具体事例出发，然后给大家介绍了四方面的内容。什么是国家赔偿，然后国家赔偿应该符合什么条件，尤其是这第二方面的时候是我们重点要介绍的内容，然后介绍了国家赔偿的具体程序，以及如何来计算，我想通过这些给大家能够有一个整体的印象，我们在管理或者是工作当中会碰到这样的问题，我们在工作当中应该把握什么情况之下会产生国家赔偿，究竟会承担什么样的责任。我们在工作当中应该通过自己提高自己的管理能力，依法行政的水平，避免出现我们今天出现的国家会承担赔偿责任的情形，然后切实保障老百姓的权益，而确实出现了你的管理行为，职务行为造成损害，我们也应该主动的积极的满足弥补当事人损失，这样才能够提高我们管理的水准，然后才能够让普通的公民组织相信，我们的管理真的是为老百姓服务的，只有这样我们的国家赔偿才会越少，即使出了问题我们也可以通过国家赔偿来改变我们的形象，这才是我们应该做的。谢谢大家。