今天我讲课的题目是深刻解读社会建设思想。我想大家对社会建设思想并不陌生，因为社会建设是相对于经济建设、政治建设、文化建设而言的，而这几点在我们党中央和国务院领导下，社会建设有了很明显的发展，而且这跟我们在座的切身利益息息相关，所以我想大家肯定很关注社会建设思想的内容是什么，以及我们党中央、国务院在第十二个五年计划推进社会建设思想的一些考虑。 今天我讲课就从以下这几个方面跟大家交流一下。今天讲课的内容有三个方面： 一、社会主义社会建设理论提出的背景 我们党的文件对社会建设这一块内容，以及提出社会建设的意义的评价是很高的，我们党把它作为一个科学的理论来加以对待。任何一个科学理论的提出总是有它的时代背景、历史背景，所以我今天讲课的第一方面内容，就是跟大家介绍一下我们中国共产党、中国政府提出社会建设思想、社会建设的背景是什么。我想把背景概括为三个方面，叫做世情、国情和党情。 世情就是指我们世界形势的发展，当今时代的主题是什么。国情就是指我们中国的情况，具体的说就是我们中国到底现在是处在哪个历史发展阶段，在这个阶段我们出现了哪些明显的特征等。党情是指我们中国共产党作为执政党，是处在什么样一种状况下。所以刚才讲到，我们要解读社会建设思想，首先要把握我们党和我们国家提出社会建设思想的背景。 （一）世情依据 我先讲第一个背景，就讲社会建设思想提出的时代背景。时代背景也就是我们今天时代的主题是什么，我们今天是处在什么样的国际形势之下，这也是大家很关注的。我们农民兄弟虽然不是从事文艺工作的，但是今天资讯非常发达，互联网杂志非常多，大家每时每刻都可以看到我们世界形势的变化。 今天的世界形势有这么几个特点，和平与发展仍然是我们今天时代的主题。和平与发展是当今时代主题，决定了和平发展合作，是今天我们这个时代的潮流，虽然是时代的潮流，但是今天我们的世界还是很不安宁，还是处在大发展、大变革、大调整当中，这一点大家看电视、看报纸都可以感觉得到。今天的世界虽然世界大战打不起来，但是在世界上还有很多不安定的因素。比如说大家经常看到的地区不稳定，经济社会发展也出现了一些问题，我们民工兄弟可能大家印象很深的就是一年前的几天出现了阿拉伯变局，我们有一万多的同胞当初是在利比亚打工，针对利比亚当时的恶劣形势，党中央、国务院决定要把一万多个在外的工作人员撤回来，这个事件谈何容易，远在千里之外，要在近短的时间内撤出15000多名中国的工作人员。 这个事件一方面说明了世界形势很不安定，我们到了阿拉伯，到利比亚是帮助他们搞建设的，但是他们出现了变局，形势很快的恶化。所以今天回过头来看，我们党中央、国务院的决策非常英明，我们花了一个多月的时间，把一万五千名的在外建设者，一个不落的接回来了。这个事件是大家都有深刻体会的。 前不久，我们又有几十名的在外建设者在苏丹被绑架，我举以上的案例说明，一方面虽然今天世界上大站没有打起来，但是还是很不安定，各种各样的变数都在发生，我们中国也不可能独善其身，这讲的是国际形势。 同时在经济发展这方面，大家也都听说了，而且感受到了，2008年出现了国际金融危机，到今天还没有彻底的克服，但是又出现了欧债危机等等。这些都告诉我们，当今世界虽然和平与发展是时代的主题，虽然和平发展合作这是时代的潮流，但是各种各样的矛盾错综复杂，影响和平发展的不稳定因素仍然存在。其中有一些因素在一定的条件下还会被放大，甚至导致矛盾的激化。 大家最近看报纸，上网，看电视，就可以看到当前中东的局势在利比亚变动之后，现在矛盾是集中在叙利亚，所以说各个国家和地区在叙利亚问题上进行博弈。叙利亚虽然只是一个国家，是在阿拉伯的一个国家，但是叙利亚的问题如果解决不好，后果要比去年的利比亚问题还要严重。 我们党和国家有一个判断，世界上和平发展合作是潮流，但是各种影响和平发展合作的不稳定因素依然存在，有一些因素在一定条件下会被放大。我们中国刚才讲到，也是处在世界当中，不可能独善其身，世界上发生一些问题，都会影响到我们，刚才讲到我们是帮助人家搞建设的，结果我们要把建设者一万多人从利比亚撤回来等等，给我们造成了很大的损失。 当今世界主题虽然没有变，但是国际形势复杂多变，我们党和国家提出这么一个战略判断，我们要以不变应万变，用我们国内不变，搞好国内的事情巩固我们国内安定团结的局面，来应付当前国际形势的复杂多变。国际形势复杂多变我们管不了，我们可以提出自己的应对措施，我们没有办法驾驭国际的复杂形势，但是我们可以做到我们国内安定团结。所以我们通常讲到以不变应万变。 以不变应万变这句话很通俗，但是体现出了我们党提出的构建和谐社会，推进社会建设的一个世情依据。简单的讲，就是以不变应万变，

　　（二）国情依据 下面讲讲第二个背景就是国情依据。这是我们党和国家提出社会建设思想最重要的依据，就是依据我们国内情况。刚才讲到我们国内跟世界多变的形势相比，国内总的来看是安定的，是团结的，是稳定的，但是我们国内也有一些新情况和新问题。我们在座的农民工兄弟可能也是比较熟悉的，我们党和国家对我们中国目前处在什么样的阶段，都有一个基本的判断，这就是我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是大家比较熟悉的。 我们中国目前正处在社会主义初级阶段，大家知道初级阶段至少要一百年时间，从上个世纪20年代50年代算起，到这个世纪中叶整整100年，都是属于社会主义初级阶段。但是我们今天是处在社会主义初级阶段的哪一个时期呢？这个时期又有什么特点呢？这是非常重要的。 我们党和国家提出社会建设时期的国情依据，就是依据我们进入21世纪，叫做进入新世纪，我们进入21世纪这十多年来，我们国家的经济社会发展出现了八个方面的阶段性特征。刚才讲到，我们目前还是处在社会主义初级阶段，但是初级阶段至少一百年，这一百年当中还可以划分为很多小的阶段，划分为几个不同的时期。当前我们处在不同的时期的什么阶段呢？就是我刚才讲到的，我们目前的经济社会发展的时期，出现的八个方面的阶段性特征。我想既然八个方面的阶段性特征是我们党和国家提出社会主义建设思想的依据，所以我要把这八个方面的特征给大家好好的解读一下，这是因为我们要讲社会建设思想，要讲国情依据，就必须要分析我们当前出现的八个方面的阶段性特征。

　　八个方面的阶段性特征表现在以下八个方面： 第一个方面，在国民经济发展方面，我们国家经过改革开放30多年，经济实力有明显的增长，这是大家都看得到的。我们今天的GDP已经是世界上第二位了，但是我们国家的情况是这样的：人口多，底子薄，地区发展极不平衡，尤其是城乡发展不平衡。这个不平衡告诉我们，我们生产力总体的水平不高，我们要讲到公民发展特征的时候，还是要看到两个方面，要讲两句话。 第一，我们经济实力有很大的增长，但是我们国家总体实力还不是很高的。因为国际上评价一个国家的总体实力，都是按照人口平均GDP，我们GDP总量很大，世界第二，但是一除以13亿人口，我们就在世界上一百位以后了。 第二个方面，在经济体制方面，大家知道我们国家的社会主义市场经济体制已经初步建立了，但是今天影响我们市场经济发展的一些体制和机制问题，还是很明显存在的，我后面还会具体解读在经济体制方面，有这么两个方面。第一个是市场经济体制初步建立，但是同时影响我们经济发展的体制和机制的障碍仍然存在。 第三个方面，在人民生活方面，我们要看到两个特点，到2000年，全体人民已经达到了总体小康，这是没有问题的。2000年过去已经十多年了，我们总体水平还是在不断的提高，但是收入分配差距拉大的趋势加大，特别是城乡低收入人口还有相当大的比重。人们生活达到总体小康水平，但是城乡的贫困人口和低收入人口还有相当数量，特别是最近2012年1月份，我们中央召开了扶贫工作会议，把我们国家贫困线又提高了，原来我们认为我们的贫困人口只剩下两千多万，但是由于贫困线标准提高以后，目前又有一亿左右的贫困人口出现了。刚才讲的是人民生活水平方面，我们要讲两句话，所谓两句话，就要看到两方面的特点。 第四个方面，在统筹城乡发展方面，我们看到这几年城乡协调发展还是很显著的，我们这么多农民工兄弟来城市工作和生活，这表明我们城乡协调发展有明显的变化，但是目前城乡不平衡的情况比较明显，这点我们头脑要清晰。我们目前区域差别在缩小，但是城乡差别还在扩大。 第五个方面，在政治建设方面，我们都是讲两句话，都是要看到两个特点。第一个特点，我们社会主义民主法制在不断的发展，依法治国的基本方略正在落实，但是民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求不适应。说到底就是民主化是和扩大人民民主，与人民群众的要求、企盼还是有差距的。 第六个方面，在文化建设方面，大家知道我们文化建设这几年还是很繁荣的，但是人民群众的需求还是日趋旺盛的。所以一方面文化发展有明显的进展，同时人民群众在文化的需求也日趋旺盛，这也是出现的一对矛盾。 第七个方面，在社会建设方面，这是我们今天要讲的重点。我们国家社会建设，推进还是很显著的，但是今天我们社会建设方面出了很多新问题。比如说社会组织形式，社会的利益格局等等，都出现了新情况、新问题，使我们社会建设面临着诸多的矛盾和问题。 第八个方面，在对外开放方面，我们去年刚刚入世已经整整十年了，这十年当中，我们国家对外开放还是实现了全方位的对外开放，大家是有目共睹的，现在很多农民工兄弟走出国外，这在30年前是难以想象的。一方面我们对外开放不断的扩大，而且取得了很大的成就，同时在对外开放的过程中，国际竞争是非常激烈，西方国家长期在科技、经济上优势的压力对我们也是很大的。 以上八个方面都有两个特点，或者是说我们党和政府在看到进入新世纪、新阶段，我们出现的八个方面的阶段性特征，每一个方面既讲了成就和进展、进步，同时又讲了矛盾和问题。所以说可以看出，这个阶段有这么一个特征，这个特征我们把它概括为“两期并存，两难问题”。我想就这个问题多给大家解释一下。