第三个是权力具有排他性，权力的自私性和恐怖性。比如说前面的现象是跑官、要官、卖官、买官到骗官都还是属于比较温和的做法，那么在一些地方单位已经出现了副职杀副职，副职杀正职，正职杀副职的杀官现象，比如说江西安县原县长陈静云就指使他人谋害原来的县委书记，同时自己当上县委书记后，就再次指使人谋害他的县委副书记。

　　第四点强化监督，加大风险，让权力成为一种负担。我们大家都放过风筝，或者是看过别人放风筝，大家会注意到这么一个现象，风筝要飞的高，要飞的远，那么必须有一根长长的并且非常结实的线，一旦线短了，飞的再高的，再好的风筝都会掉下来，我们永远看不见一个风筝线断了还可以在天上飘着的风筝。断了线的风筝会有哪些结局呢？运气好的可以挂在电线杆或者是树枝上，运气不好的就是落在雨水里，运气更糟糕的就是掉在粪坑里面。我们一些领导干部，特别是主要领导干部，他想让自己这个风筝飞的又高又远，待的时间又长，却拼命想把监督他的那根线给弄断，但是我想说一旦把监督这一根线弄断了以后，你肯定在天上待不住，会掉下来，你有可能挂在树枝上，被风吹雨淋，更有可能掉在雨水里被人踩车辗，还有可能掉在粪坑里，永世不得翻身。而你要想明白，监督你的飞高飞远是有好处的，所以说善待你的纪委书记，你的监察局长就是请他们给你挑挑毛病，你就可以飞的高，飞的远，飞的时间还长。如果你把这一根线断了以后，你肯定会掉下来。 同时我们也看看，七二三动车事件，如果说我们的自动装置是好的，高速的列车就不会发生那么严重的撞车事件，恰恰是它的自动信号失灵，因此尽管有那么好的动力，但是造成的死亡，造成的阴影却是相当大的。这就说明一个道理，汽车既要有动力装置，也要有制动装置，如果你是动力装置3.0，你的制动装置只是1.2，人人都不敢去开这个车，别看这个车可能是奔驰，可能是宝马，但是也没有人敢开，因为他的制动系统只有1.2，动力系统高达3.0，那么开车就会撞车，就会翻车。同样如果动力装置是1.2，而自动配套的是3.0，也不会开，因为他耗油太高，至少你敢开，就是耗油而已，而不会翻车，也不会撞车，就是走的慢，耗油耗的多而已。 所以说由于权力是按照金字塔设计的，从而决定了科学合理的权利制衡和监督的架构就必须按倒金字塔设计。只有这样才可以保证权力成为一种负担，而避免成为一种乐趣。中央纪委，中央政治局常委，中央纪委书记吴官正在他的任职上提出了建立一个惩罚体系，而且明确在八字方针的基础上加强了惩防并取，注重预防的战略方针，后八个字是在中央纪委任上明确了，同时提出了拓宽从源头防止腐败工作的领域。十七届中央纪委在贺国强和副书记何勇的领导下，强调了要完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权利正确的行使。惩治是前提，预防是基础，对于已经发生的腐败案件不坚决惩治就无从预防，不下决心铲除腐败和滋生蔓延的土壤和条件将防不胜防。 这些年历届中央纪委通过不断的改革，从同体监督到异体监督，通过形式制度的完善和改革，从态度制度的统一管理，实现了用巡视解决管的着的看不见，用统一管理的态度解决看得见的管不着。加强对团队监督制约可用加法，第一可以完善监督的职能，第二可以加强监督的力度，第三可以加大监督的作用力，这些都可以达到权力与监督之间的平衡，但是这都是增加成本的做法。我们可以考虑用减法，就是针对现在权力过分集中这种病根，对执行权，决策权，过分集中的权力进行适当的分解，我们只对执行权进行监督，那么就可以达到事半功倍的效果。 　

　　所以说苏联东欧演变巨变解散解体看似偶然其实不然，因为这个偶然中更多的注重了持续监督的绝对权力将导致绝对腐败的内在必然。在五年前，我讲了这样的三句话，权力必须来自权利，权力才可以真正代表老百姓的权利。权利必须制衡权力，权力才能服从人民的权利，只有服从才有真正的服务。最后一句话，就是领导者手中的权力必须回归人民群众的权利，领导者的权力才会真正属于人民群众的权利，这就是我这些年对如何让权力成为负担，而避免成为乐趣的体会。 经常出现的问题要从制度上找原因，反复发生的问题要从规律上找原因。7月19号，杭州市委原副市长许曼勇，老百姓称之为“许三多”，钱多、房多、情人多。苏州原副市长姜人杰，上亿元的贪污案，被依法核准死刑，两个罪犯与同一天上午执行死刑。同样是7月19号这一天，人民日报评论员有我的一篇文章，真思为王，方能存安。用的是居安思危，用的是前面讲的真正的思考才可以存在和安全。而姜人杰所在的杭州，搞廉洁杭州是做的不错。姜人杰所在的苏州，苏州的廉洁也是搞的不错，但是权力结构不改革，他们管不了这两个副市长，因为在最需要管的顶端的权力却是最少的监督，使他们一旦犯错误，就只能死刑伺候了。三天后，在加拿大待了12年的赖长清被遣返，这些都是我们反腐败斗争在中央国务院，中央纪委的领导下不断取得成绩的一些案例。 党的十一届三中全会以来，党一直在认真解决权力过分集中这个总病根的问题，十七大报告中关于生命论和权力结构重要论断，其目的就是要努力发展党内民主，科学分解党的权力，制度建党，制度监督，制度反腐，其实质就是要通过制度建设，加强党的肌体，发展党和社会主义的生命。福建建阳市一个原市委副书记李兵在悔过书中所讲的话，就是这些腐败分子在最后时刻的一些心声，那些认为只有天知、地知、你知、我知，相信送钱人所谓肝胆相照的想法都是要不得的，领导干部违纪违法如同给自己埋地雷，有的是定时的，有的是不定时的，埋的多了，自己都不知道埋在哪里，埋了多少，也不知道什么时候哪一颗会引爆，一引爆就会被炸的粉身碎骨，身败名裂，遗憾终生。判决后，李兵失声痛哭，送钱时信誓旦旦的人终究靠不住啊。 党的十六届四中全会决定指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越是艰巨，越要坚定不移的防腐败，越要提高拒腐防变的能力，这就是中央关于防腐败的四个越。有人说中央纪委决定的话写错了，越长期执政反腐倡廉的任务就越艰巨，是不是有一天会艰巨的防不了，我说不应该那么理解，应该看到，越是时间长，这个任务只能是越艰巨，你只有靠制度才可以解决这个问题，靠其它的靠自律根本无法解决这个艰巨的问题。胡锦涛总书记指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇，就是说致命的影响我们执政的就是腐败。苏共亡党今年正好是20年祭，我想说的是两句话，已经拥有的通常不会珍惜，如果党的机体健康，对于个人的爱情婚姻家庭也是如此，他已经拥有了，通常不会珍惜；要解散了他通常才会珍惜，但是已经失去的通常难以挽回，就是党的执政生命，个人的生命也是如此，就是失去了想挽回这个是没有可能的。 　

所以说苏联东欧演变巨变解散解体看似偶然其实不然，因为这个偶然中更多的注重了持续监督的绝对权力将导致绝对腐败的内在必然。在五年前，我讲了这样的三句话，权力必须来自权利，权力才可以真正代表老百姓的权利。权利必须制衡权力，权力才能服从人民的权利，只有服从才有真正的服务。最后一句话，就是领导者手中的权力必须回归人民群众的权利，领导者的权力才会真正属于人民群众的权利，这就是我这些年对如何让权力成为负担，而避免成为乐趣的体会。 经常出现的问题要从制度上找原因，反复发生的问题要从规律上找原因。7月19号，杭州市委原副市长许曼勇，老百姓称之为“许三多”，钱多、房多、情人多。苏州原副市长姜人杰，上亿元的贪污案，被依法核准死刑，两个罪犯与同一天上午执行死刑。同样是7月19号这一天，人民日报评论员有我的一篇文章，真思为王，方能存安。用的是居安思危，用的是前面讲的真正的思考才可以存在和安全。而姜人杰所在的杭州，搞廉洁杭州是做的不错。姜人杰所在的苏州，苏州的廉洁也是搞的不错，但是权力结构不改革，他们管不了这两个副市长，因为在最需要管的顶端的权力却是最少的监督，使他们一旦犯错误，就只能死刑伺候了。三天后，在加拿大待了12年的赖长清被遣返，这些都是我们反腐败斗争在中央国务院，中央纪委的领导下不断取得成绩的一些案例。 党的十一届三中全会以来，党一直在认真解决权力过分集中这个总病根的问题，十七大报告中关于生命论和权力结构重要论断，其目的就是要努力发展党内民主，科学分解党的权力，制度建党，制度监督，制度反腐，其实质就是要通过制度建设，加强党的肌体，发展党和社会主义的生命。福建建阳市一个原市委副书记李兵在悔过书中所讲的话，就是这些腐败分子在最后时刻的一些心声，那些认为只有天知、地知、你知、我知，相信送钱人所谓肝胆相照的想法都是要不得的，领导干部违纪违法如同给自己埋地雷，有的是定时的，有的是不定时的，埋的多了，自己都不知道埋在哪里，埋了多少，也不知道什么时候哪一颗会引爆，一引爆就会被炸的粉身碎骨，身败名裂，遗憾终生。判决后，李兵失声痛哭，送钱时信誓旦旦的人终究靠不住啊。 党的十六届四中全会决定指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越是艰巨，越要坚定不移的防腐败，越要提高拒腐防变的能力，这就是中央关于防腐败的四个越。有人说中央纪委决定的话写错了，越长期执政反腐倡廉的任务就越艰巨，是不是有一天会艰巨的防不了，我说不应该那么理解，应该看到，越是时间长，这个任务只能是越艰巨，你只有靠制度才可以解决这个问题，靠其它的靠自律根本无法解决这个艰巨的问题。胡锦涛总书记指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇，就是说致命的影响我们执政的就是腐败。苏共亡党今年正好是20年祭，我想说的是两句话，已经拥有的通常不会珍惜，如果党的机体健康，对于个人的爱情婚姻家庭也是如此，他已经拥有了，通常不会珍惜；要解散了他通常才会珍惜，但是已经失去的通常难以挽回，就是党的执政生命，个人的生命也是如此，就是失去了想挽回这个是没有可能的。

四、结语 最后用五个结语结束今天的这一课。结语一，制度面前没有特权，制度约束没有例外，建立健全好制度，关键在改革权力结构，而改革权力结构必须要确立和设立整改的特区进行试点，因为中国改革成功的路径只有一条，突破在地方，规范在中央。欲正确行使权力，必须依靠制度的力量，只有这个才是根本的，稳定的，长期的，全局性的，其他的都可以依靠，但是不具备这个实行，包括教育和监督都是如此。 结语二，就是根治总病根。从宏观而言，必须合理配置，科学分解党内权力；从微观而言，必须建立政治体制改革特区进行试点。不试点将无法规范，无法根据试点的情况来进行大面积的铺开，否则风险就会太大，所以说试点必须要先行。 结语三，用捷克作家伏契克的一句名言，领导干部，特别是党员，党政的主要领导干部，我爱你们，可是你们要警惕，因为在外欲大于内制的情况下，你们遭遇的诱惑比谁都大，而你们也首先只是一个普通的人，仅靠个人的人性和自制是很难抵挡的了的。在监狱里，有的腐败分子就跟我说这样的话，一万元，两万元可以抵挡住诱惑，可是十万，二十万，一百万，二百万，一千万，两千万，一个亿，两个亿还能不动心吗？你一天两天可以抵挡住，一个月，一年两年，一二十年还在这个岗位上能不动摇吗？一个不动心，一个不动摇让我思考良久，不是他们的自制可以解决的问题，当然现在是必须把这个人性调动起来，仅仅靠做人的自律远远不够。 结语四，就是在惩治和预防腐败体系及党内民主和党内监督有关体制机制制度等载体正在积极建立健全的过程中，如果可以通过广大党员，特别是党员领导干部的共同努力，依靠制度的力量加强纪律，正确行使权力，从而真正使权力成为一种负担，而避免使其成为一种乐趣，那么，我们就能破解难题，实现以人为本，执政为民。 最后结语五，就是用马克思的一句名言，如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所作出的牺牲，那时候我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业并不是只显赫一时，而将永远存在，面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。在全世界社会主义运动遭遇严重挫折的情况下，中国共产党和中国社会主义这一支独秀还能不能继续秀下去，我们能不能不受苏联亡党二十年祭的拖累，我们能不能跳出历史的周期律，就是在这一批共产党人，特别是我们的领导干部，就是在我们主要的领导干部。如果每一个人都有这种牺牲精神，都有这样一种政治责任，都有更高的追求，我们就能做到开创出中国特色社会主义道路，依靠的是中国特色的社会主义制度。 最后的结论一句话，是这些年我的一些体会，一部人类社会发展史，既是一部权力扩张与权力制约的历史，也是一部腐败与反腐败的斗争史，更是权力与权利的博弈史，其中，最大的公约数是权力，最好的形式是公开，最能发现问题的机制是监督，最有效的控制力量是制衡，最终实现制衡的法宝是民主与法治。不当之处，进行指正，谢谢大家。