郭绪全：各位嘉宾、各位代表下午好，很高兴有机会在这里和大家分享我们县域经济发展的有关的做法和决策。那么围绕今天下午会议的对应的主题，我想选取广西的三个特色产业，来讲一讲我们的做法，作为跟大家的一个条件。 第一个产业就是甘蔗食糖。大家都知道广西是中国乃至世界上最重要的产糖区，广西的甘蔗占全国的65%，如果以为省单位计算，我们在全世界排第三。这样一做怎么样解决它的卖难的问题，我们的答案，我们的做法主要是三大战略。 第一大战略是低成本战略。就是说通过成本的改良，技术的推广，水利设施的建设来提高它的单产，降低成本。 第二个战略是我们的地地级联动战略。广西这一做法可能在全国是相当特殊的，我们通过政府出台、市场主导价，在糖厂和农户之间建立一个利益联动的关系，在这个指导下的基础上，根据糖的价格的变化来实行联动。就是说糖厂挣钱你要反馈一部分给农民，这种方式通过合同的行为带把固定下来。 那么第三个方面的战略就是说区域性对战略。广西的甘蔗糖我们重点在二十来个县，作为自治区的农业行政主管部门，那么我们在制定战略规划，在进行战略的投资和技术的指导等等方面，我们都优先往这些地方集中，那么就把它一些边缘化的东西，边缘化的地方，让它失去竞争力。这个有利于更好地发挥各个地方的比较优势。 这是我要讲的第一个产业，甘蔗。 第二个产业桑蚕，种桑养蚕。在十年以前，广西种桑养蚕还名不见经传，但是现在我可以很自豪地告诉大家，广西的蚕茧产量占中国的三分之一强，世界的五分之一强。就是说如果以省为单位来算的话，我们是全世界蚕茧产量最集中、最大的一个地方。谁都知道这个产业它的波动性很大，经常出现难卖，有时候价格非常高，有时候非常难卖这样一个情况。 我们广西在这方面做了一些什么工作呢？ 做的第一项工作就是品质提战略。过去我们的蚕茧做得不大，主要是因为我们品质不是太好，往往都在，做出的蚕茧都在3A这么一个品质左右，这些年我们通过品种的改良，我们在这么一个亚热带地方把蚕丝的平均品质做到5A左右，4A—5A这么一个水平。 第二个方面的战略就是我们的多样化战略。除了种桑养蚕以外，我们大力地发展了三个食用菌，让农民的收入不仅仅从蚕茧上来来体现，你要通过桑丝来做食用菌，同时呢，我们有了规模以后，把大量的不蚕渣，也就是蚕的粪便，把它收集起来，叶绿素做生物有机肥等等，我们想把它的产业链条越来越长，能解决它卖难和稳定性的问题。 这是我要讲的第二个产业。 第三个我想介绍一下香蕉。记得好的同志可能还记得，几年以前广西的香蕉卖难惊动了总书记，这个《人民日报》《新华社》国内的各大主流媒体都纷纷报道，那几年我们的香蕉栽了一个跟头不小。怎么解决这样一个问题呢？我们的做法，最主要的是两条。因为香蕉这样的产业你不能靠国家的支持，也就是不可能靠中央政府、中央财政给你支持，它不像粮油和糖，这个靠得县域经济靠地方自己来解决，我们所做的几个工作这么几个方面。 第一个就是培育龙头企业，品牌化，标准化，产业化，走这样一个路，几年的努力我们广西培育了有一个（金穗）这么一个香蕉公司，现在是中国最大的一个公司，它的面积达到两万多亩，去年一年的利润也是两千万，采用了以色列的（水分）一体化，灌溉的技术，实现了我们的大面积的标准化，这一个技术的集成化、品牌化。这个品牌就是绿水江的品牌。事实上广西的香蕉在全国占的市场份额也非常大，大约28%，我有一年统计，也就是大概十个香蕉当中，大概有接近香蕉是广西人种出来的。 在培育农业龙头化的龙头的同时，我们同样也采用了领导化跟优质区域机动，重点的，也就扶持那么五六个重点的县，通过这样一些方式，对不同的作物、不同的产业，采取有针对性的不同的措施来解决，在一定程度上，或者说准确地说在一定程度上缓解农产品卖难的问题。 我想我们作为相关的主管部门也好，专家教授也好，企业家也好，在现在和将来一定会有更多、更好的作为，我们愿向大家学习，同时也欢迎诸位方便的时候到广西谋求发展，去做客，谢谢大家。

胡小松：随着刚才我们广西的郭厅长从三个产业，一个是蔗糖，一个是桑蚕香蕉，一个是香蕉剖析的话，过程的话，提出了很多战略和总体区域或者县域特色产业发展，就是我们山西还有一个特色产业，叫杂粮王国。我想这个总体上给了我们这个郭厅长展开他广西的特色产业的这样一个发展的，对于县域特色产业发展的思考。下边我就请安教授，因为两位厅长都是比较宏观的从全局的角度。我大概看了一下数字，比如说山西的话，也不算太大，人口是全国的2.4%，国土面积是全国的1.63%，耕地面积是全国的3.3—3.4%，是一个小省，但是放到咱们董厅长这个心里边是一个全省的农业产业发展，而广西可能有广西特色产业介绍，刚才最后结束的时候谈到香蕉卖难，那么中国的农业产业当中农产品发展难，确实面临着两难，下面请经济学院安教授来分享一些我们教授的思考。 安玉发：刚才我们谈了有两位厅长，临县，就是山西省和咱们这个广西自治区，两位农业主管领导谈了这个，我针对刚才话题农产品的如何销售、如果发展这种适销对路的产品，那么从这个角度上，我们中国农业大学农产品流动与研究中心，这几年始终在关注，那么也做了一些研究，那么从学者角度上我想针对这个问题谈谈我的一些认识。 那么刚才我觉得山西省董厅长谈了他的发展生态农业，作为一个煤炭大省发展生态农业，那么品牌农业有很多经验我觉得非常好，那么广西农业厅厅长郭厅长谈的是三大作物，三大农产品如何解决卖难问题，有很多好的措施，我觉得非常好。 那么我本身我觉得企业，就是咱们的农业企业在解决农产品销售方面应该从哪些角度上去思考，因为农产品销售它两个问题，一个是流推的问题，流通的问题需要政府来解决，它是个宏观的，政府不出面解决，企业、农户他很难解决，好在我们的政府这几年非常重视农产品流通。今年的一号文件可以说是用了很大的篇幅提出了要加强、加快农产品流通建设问题，要采取公共渠道，采取多元化的流通，推进各种模式来解决农产品卖难问题，来稳定农产品价格，这也是一个保民生的一项重要决策。 那么另一方面是营销，也就是我们的民族也组成农业专业合作社，在家开展营销，把我们的产品卖出去，卖出好的价格，这个我觉得我们企业的同志应该是非常关心的问题，我们农大经常来一些企业家来找我们，安教授你看我们现在产品积压比较严重，帮我们出出主意，有的是帮我们的产品现在没有品牌，帮我们起个名字等等一系列问题都来找我们商量。 也就是说我个人觉得农产品卖难的问题要解决首先应该从这几个方面考虑： 第一我们的产品是关键。也就是我们要生产一个好的产品，产品这方面，要做好生产好产品，首先要树立一个科学观念，要加大科技投入，农产品也要求它科技含量要高，采用新的品种、采用新的技术。 那么第二要生产出好的产品，还得注意吃粮安全，要注意生态。那么现在我们消费者非常担心农产品的质量安全问题，有没有农药残留？一些鸡产品有没有什么兽药残留，等等一系列，还有非法添加无物，这些东西我们的企业要，必须要树立安全，质量安全管理体系。 那么第三个要有这种规模意识。也就是你这个农产品都是分散的，一家一户种植，我们如何形成一种规模，我们这种批量生产能够有一定规模上市，这样才能取得效益。对集约化生产，而且都是一村一品，都是值得我们提倡的。 那么再一个就是品牌意识，刚才我们山西的品牌，品牌它是这个产品质量的代表，是企业信誉的代表，那么没有品牌你就很难在市场中站稳脚跟，所以品牌这一块是我们产品的关键。

那么第二就是要从渠道建设上，也是渠道很重要，也就是通过什么渠道把我们产品销出去，那么有的地方同样的产品有地方卖难，有地方不卖难，畅销，同样的好的产品，这就涉及到我们的农产品通过什么渠道，渠道无非是这么几个，一个是自己销售，是吧？一个是找人帮我们销售，一个是别人替你卖，替你销售，你比如说我们现在的渠道，主渠道鲜货农产品批发市场，我产地没有批发市场，这个产地市场建设得比较落后，客户不去，那些客商开着大车他不愿意去，那么你的产品就出现积压，在旺季价格下跌，就会烂掉，萝卜烂在地里没人去，所以这是一个渠道，要把产地市场渠道要建设好，要利用好。 再一个现在提倡是多种渠道新兴流通方式，产销对接，比如说农超对接，我们的超市和我们的农民专业合作社进行对接，采取订单农业，确实对我们农民的产品具有保障。那有了订单，有了这种渠道就能稳定生产，放心，不用再担心卖难。 另外得有新产品，比如蔬菜类的，产品的价格波动，或者是出现问题了，它可以换，比如说今年种白菜，我明年种萝卜，往往属于这种调整。但有些产品，你比如说果树，水果卖难出现问题，今年山西卖不出去了，明年怎么办？你能把树砍掉吗？不能砍，果树类这属于固定资产，那么这种情况下你这个渠道比蔬菜要考虑得更加周密一些，你除了批发市场对接渠道以外，你还可以搞什么呢？我们胡教授前面强调，加工，要搞加工，你当地没有加工企业，不形成产业链，那你这个果树这块，包括马铃薯，内蒙的马铃薯产地农民就能种马铃薯，种别的他劳动力不够，他那土壤种别的也不好，那么大量的马铃薯，你当地如果没有一个加工企业，光靠卖给老百姓吃那不行，每个老百姓这个胃的容量有限，每年消费多少菜，吃多少粮食是有数的，你种多了怎么办？要加工，加工白薯淀粉，工业原料等用，所以深加工这块，也就是产地加工这一块我觉得它是解决卖难问题一个重要的保障。 所以这个渠道非常重要，这是我讲的第二。 第三是促销，促销的管道，也就是不重视促销问题，我们的企业我觉得很好，今年带着农产品在这种大型的会议上搞一些宣传促销，这非常有效的。那么促销这一块可以说是多种多样，但是我们的农产品它利润比较薄，很难像茅台、五粮液一样做电视广告，做不了，那我们怎么办呢？我们利用各种的展销会也好，通过现场推销也好，以及比如说品牌促销，做广告宣传，要大力地开展促销活动，让消费者知道你这个产品好，人们才愿意去买。那么现在做广告这一块可以说也有很大问题，上一个大会报告有几位专家谈了创意，创意农业，夸张一些，包括广告做的，忽悠农民，这个忽悠有时候也有必要，它涉及到一个理念创新，你比如说我们现在常见的广告，脑白金，脑白金是什么东西？它解决什么问题，很多人不知道，但是大家知道脑白金是送礼的，送给老人的，是吧？那么王老吉，现在又出来个加多宝，都是一家，一家人。那么这些东西是干什么的？过去普遍饮料，大家常喝的，那么突然说是它能够治疗上火，怕上火也喝这饮料，能退火，现在好啊，现在不上火啊？工作忙了也上火，孩子学习不好也上火，家长批评，吵架上火，工作压力大也上火，那么喝点什么好呢？有个广告，喝王老吉不上火，大家都去买它的，这就是广告带来的这种效应，这种促销效应，所以促销不可少。这样的话我们的农产品卖难问题，通过这些一系列产品、通过渠道，通过促销，我觉得我们的企业会在这方面找到自己的办法，能够解决卖难问题，能够使企业在市场经营中不断发展，不断取得成绩。