这个我们就说，公务员职业道德建设他和我们的腐败惩治腐败是相对应的，我们刚才谈到国外的公务员制度建设，关于职业道德的职业建设，首先是你能不能诚信，刚才谈到透明国际里面说到丹麦，新加坡等这些国家，他的廉洁度都是非常高的，他的廉洁度这么高，其中有一个很重要的原因就是他的制度特别的健全，他特别重视对公务员的诚信记录和采取相应的措施。比如说，著名的新加坡的公务员公积金制度，其实好的这种经验各地也都是在效仿，关于新加坡的公积金的制度很多国家也在效仿和使用，比如说去年我们到香港进行香港公务员制度的交流的时候，香港的公务员制度中其实香港50年前并不廉洁，他们自己讲，香港50年前的警察他们叫纪律部队，香港的纪律部队在50年前的时候是透明的，如果注意到香港电影，注意50年，哪怕是3、40年前的电影，会发现警察的形象特别的丑陋，没有讴歌和宣传警察形象的警察都是玩猫捉耗子的游戏，警察本身是腐败的，有时候看电影会看到。就是那时候的警察他和匪警一家，就是和黑恶势力联系在一起，他是打黑，但是也吃黑，所以说香港过去不是那么廉洁的，特别是纪律部队。 但是香港在他公务员制度改革的过程中，他学习了新加坡的公务员公积金制度，这个新加坡的公务员的公积金制度是他以心养廉很重要的手段，就是说你这个公积金，新加坡的公务员，你只要是在这个政府工作，作为公务员都会有公积金，这个公积金随着你在政府服务时间的增加和你的工作业绩的大小，和你的公积金，退休以后拿道的公积金是挂钩的，而且这个公积金是非常可观的。他比整个所有职业人群中，我们说的薪酬相比他应该是相对比较高的薪水。 就是说为政府兢兢业业的服务，工作到退休，你会有一个非常好的保障，你的退休生活甚至你在工作期间还要好。他有一个非常优厚的待遇，但是我们去香港的时候给我们讲了，我们觉得确实是，但是你这个公积金制度，是你能够兢兢业业的完全廉洁的去把你的工作做好，你最后可以得到一个好的报酬和回报，你的公积金完全享受你的退休生活。如果你在你的工作的过程中，出现了不诚信，不廉洁，出现污点，这一点可能我们会说你怎么知道，我们现在谈不是这个问题，但是香港也好，新加坡也好，国外也好，那种监督机构是让你无所遁形的，你只要有肯定就会被发现。 他们这种监督机构绝对是让你不会出现这种死角的，所以你只要有肯定会被发现，这种诚信如果你在正常退休或者是正常退休的时候没有发生对你宣誓承诺，如果到退休的时候没有发生宣誓承诺那种失信的行为和举动就可以获得一大笔可观的公积金，没有问题，但是如果你在任职期间，诚信上出现了问题，严重的全部上缴国库，如果问题不是那么严重，总之也有一点问题，你的公积金也会大打折扣。他也会权衡，我这一个小的不诚信，我失去了那么一个优厚的待遇，我到底要不要诚信，所以在香港，新加坡，公务员他都是避之不及的，他自己主动的我不去贪污，不去腐败，而不是说你逼着我，只要你看不见，我就去捞一下，他不会做的。因为他得那个小利和未来的大利相比，那个相比太不值得了。 这个就是他的公积金制度，那么这个公积金制度无论是在新加坡还是在美国其他国家地区这种制度对公务员行为的限制是非常强烈的，也是非常有效的，这就是说的制度的严明其中第一个就是诚信制度，他这个根的保障是很有效的。我们有时候不能理解为什么说有的国家的公务员他那么廉洁那即使你拿了别人不会知道呢，看不见，没有事呢，其实真有事，他不会去做的。这一点我们说一个就是他们诚信制度严明。

第二个就是财产和礼品的申报制度，这个在我们国家我们不说我们国家的财产和礼品申报制度，但是财产申报制度这一条我们国家现在在发展，在调整，大家知道从去年开始到今年，我们在法律上已经开始财产申报制度，就是你有什么必须向上报，而且通过立法。当然我们可能有这种感觉说这可能是一个形势，我真的有什么收入我不报你也不一定知道，为什么一定要报，可能这个举动在公务员的群体中不完全被理解，可能这个举动，已经立法了，但不是所有人在执行，但是毕竟我们立法是一步一步的去发展的。所以这个就是说关于财产申报制度，我们国家过去是没有的，在西方国家很多国家都制订有财产申报制度的一般规定，要求你要列入申报范围的各类人员必须及时申报。 你像公务肯定是要求申报的人员，必须及时申报，不得遗漏，申报的时候必须按规定的项目如实填写，不能隐瞒作假。申报的材料如果没有特别情况，应该按照规定的程序向社会公开，你像1978年美国通过了政府行为道德法，这个政府行为道德法明确规定，官员需要进行财产申报，在20世纪7、80年代，泰国，墨西哥，韩国，俄罗斯，尼日利亚这些国家都实行了财产申报的制度，应该说我们国家的财产申报制度还是比较晚的。 但是，晚不要紧，至少我们已经开始有了，另外还有一个就是礼品申报制度，这个在我们国家暂时还没有开始，这个世界各国一般都是严禁在公共活动中收受礼品，未经批准不得接受外国政府授予的荣誉称号，颁发的勋章和证书，礼品，这些在国外都是有严格的规定。法律也禁止公务员的家属授受礼品，这个在国外严明规定，不仅是你公务员不能收礼，就是说公务员的家属也不能收礼，对于公务员按照规定可以授受的礼品实行申报和登记制度。这一点我们国家相对来讲就管理的相对讲没有到那么严格。 有一次我想到这时候不一定属于公务员的范畴，我看最近我们江苏卫视台有一档节目是非诚勿扰，关于这个舞台说的情况我们且不谈，我们只谈一点就是授受礼品的问题。非诚勿扰的节目主持人有三位，好像我感觉来的男嘉宾有5、60%的男嘉宾，不是人家所要的，是心甘情愿的交给主持人，一般都是一式三份，也有个别是给女嘉宾的，给女嘉宾的且不谈，就是给主持人这些礼品，实际上我们国家在这方面规定上是欠缺的，实际上这些主持人每一期节目都会受到很多礼品，我估计他们是很多很多了。实际说这个本身我们国家没有相关的规定，所以他们自己也有一点他们都自发的搞一个展览馆，博物馆，或者是义卖交给那个慈善机构，这是他们的一种觉悟，我就是说我们国家在方面是缺乏相应的规定，我们自己在这些方面，由于国家缺乏相应的规定，我们在这些方面也没有经验，也没有概念。 我举个例子，也算是笑话，前年我是跟随一个考察团到瑞典去访问考察，到瑞典去我们出去之前因为考察已经联系了很长时间，都已经确定了到哪一级政府，哪一级部门，哪一个人交流什么题目，哪一天都确定了，外事活动有6、7个讲，讲什么内容都确定了，确定了我们国家是礼仪之邦，其中送礼是我们交往的，不是违法的内容，是表达感情的一种方式，所以说当时我们在出国以前代表团就诚心诚意的为了表达我们的一种真诚，我们中国人是有这么一种天赋的，我们就根据我们到访的这些地区和人，他的性别，他的年龄，他的特点，我们买了一些相应的适合他们的礼品，比如说有一位是女士，这一位女士我们就给他买相应的化妆品。 比如说一位男士，就是买适合于他的东西，总之是费劲了心机，我们一路下来，到了一个地方，我们会跟对方做交流，离开的时候我们会把这个礼品交给对方，然后其中到了第三座城市，我们进行交流，整个交流非常好，到第三个城市进行交流结束的时候，我们又给他礼品，他非常高兴，我们就说打开看一下，我们就专门针对你是一位男士，还是一个挪威人，在瑞典做演讲，说明他们国家开放程度很高，一个外国籍在哪里做演讲，打开看了以后非常高兴，是我们给他的一个可能是风景画的图，他非常高兴，就拿起来拍照。 后来这个时候翻译就向他讲是专门给你买的，因为我们了解到您喜欢这一类的总之是表达了我们买这个礼物的心思。然后这位接受礼品的外国公务员就非常高兴，非常开心说非常感谢，我也非常喜欢这个礼品，但是并不属于我，我们所有的进行外事活动中，我们授受的食品有一个专门的陈列室，既然你们费了这么大心思，我们一会儿到哪参观一下，我们大家一听他说这个话，我们也没有什么失望，就跟着他到他的陈列室，过去参观。到了哪以后，发现人家是非常有心思的，是很用心做这个事，他交流比较多的国家，区域就大一些，而且上面是这个国家的国旗，下面是每一个礼品都会有说明，时间，地点，人做什么事情，哪一个国家做什么事情来进行交流的。 我们当时就说还有其他一些不是说所有的国家对礼物是表示拒绝的，就是这样不能收是一定要归公的，这个瑞典的国家绝对是这样的。我们给所有人都是针对个人特点买的