下面一个问题我们就谈一下职业农民的培养问题。农民的重要性，我们谈到了。农民很重要，但是年轻人又不愿意从事农业。这就是问题，怎么办呢？我们的农业在面临着潜在的威胁，我在前面介绍过农业劳动力的老龄化问题，老年人在从事农业，使农业的潜力难以发挥。兼业农民能不能实现农业的现代化？也不行。我们看到兼业农民有一个过程，最早的时候是以农业为主非农业为辅。在农闲的时候在外面打打工，但是把农业放在首要地位。这样的兼业农民对农业的影响很小，相反对农业还有好处。但是发展来发展去，由于非农收入的比例越来越高，人们就以非农为主，把农业作为兼业农业为辅，就是有时间我去种种地。跟着我们发现了什么情况呢？只管种不去收这样的现象。我在外面打工地种上了没有荒着，政府还给我补贴，一亩地几十块钱，有的上百块钱的补贴。我也不去管理这个地，到收获的时候也没有多少收获物，我也不来收它了。因为我还得请假，我一天打工一百多块钱，我来回两天好几百，我那点粮食收完以后费好多力气，还卖不了几百块钱。就出现了只管种不管收这样一个现象，所以兼业农民也不能保证我们一个国家的农业安全。 还有耕地保护，在前面提到过耕地保护成为现在一种农业威胁。因为劳动力的这种流动规律就决定了农民有了一种自由，就是不种地的自由。这个劳动力的规律有几个因素所决定的，就是人往高处走，什么是高处呢？现阶段就是农民从农业到非农业，从乡村到城市，从小城市到大城市，从不发达地区到发达地区，这是人口的基本流向，不以人的意志为转移。这样的话很多农民就不去种地了，放弃土地。但是我们社会又需要足够的农产品，解决这个问题的唯一出路就在于培养出一批什么人来呢？新型的职业农民。 新型职业农民他有几个优势：第一，他要掌握现代农业科技。新型的职业农民得懂科技。 第二，他得保护耕地，使耕地可持续发展。他跟工商资本不一样，我不是租别人的人种一年，第二年不种了。我是职业农民，以农业为职业的人，我要保护耕地，我不仅今年要用，明年要用，以后长期使用耕地。我不仅自己要用，我还要传我的后代，所以他会保护耕地。他有稳定的农业生产，每年我都生产，他很稳定，不是见异思迁，稳定的农业生产。 还有职业农民便于提高农业的组织化程度。我们现在一家一户的小农每一户一点点土地，一百户加起来也没有多大的范围，很难组织。如果是职业农民就为我们提高他的组织化程度奠定了基础，一个农民要有一千亩土地，我一千个农民组织起来那多大的范围？基础不一样。 这也有助于政府实施对农业的支持。我们现在政府对农业的支持力度也很大，但是我们农民太多，太分散。一大笔钱分散到众多的农民头上每个人几十块钱，解决不了问题。但是如果我们以后形成职业农民，我们支持职业农民，方便了政府的支持，支持力度也会增加，支持的效果就容易显现出来，所以职业农民有这样一些好处。

下面我们解释一下什么是新型职业农民。我们讲新型职业农民一定要和传统农民区分开，和新型农民区分开，和兼业农民农民区分开。 首先，我们说传统农民也是职业农民，传统农民是农民，农民有农民的特点。传统农民不干别的光种地的也是职业农民，但是他是传统的小农农民。我们现代讲的职业农民是现代的农民，一会儿我再解释。 那么职业农民和兼业农民农民，兼业农民是同时做几个事情，特别是现在以工业打工为主，农业为辅的这样农民，对农业的负面影响很大。职业农民就是我只是种地经营农业，不做其他事情，专心程度不一样。 还有新型职业农民和新型农民。前几年我们中央曾经提出来现代农业的时候提出新型农民的这个概念，新型农民范围更广，种养大户是新型农民，专门以农业科技为主这样的农民也叫新型农民，甚至把农村经纪人、合作社的组织者、经营者都叫新型农民。而新型职业农民外延比这个要小，我会谈到。 我们在理解新型职业农民的时候首先要肯定一点，就是新型职业农民他是农民。我为什么这么讲呢？因为最近有人界定新型职业农民说是农业工厂化，农民工人化。这就叫新型职业农民，能在农场给人打工，在农业企业打工的人叫职业农民。这是错误的。那不叫农民，那叫农场工人，农业工人。职业农民首先是农民，所以我们要知道什么是农民。农民指的是长期居住在农村社区，并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者，这叫农民。所以农民是有条件的，什么条件呢？ 第一，他要有土地，长期占有或者长期使用一定数量的耕地。还有一定数量，数量要达到什么程度呢？容易养活他。所以这个一定数量能养活职业农民的数量不是一分地，也不是一亩地。这是一个特点，就是有一定数量的耕地。 第二，大部分时间要从事农业劳动。他不是兼业的，他是从事农业劳动的。 第三，经济收入的主要来源是农业生产和农业经营。主要来源或者全部来源，主要来源还有政府的补贴，要靠农业的生产和经营，不是靠打工和工资收入。 第四，要长期居住在农村社区。你说我居住在城市里面，我从农村买了一千亩地，我在城市住着，我是农民吗？不是。哪怕你有地，地是你的，你可以当地主，但不是农民。农民要求一定是住在农村，离地最近的，他才能够经营农业、照料土地。否则开着汽车去种地，那是人们的一种想像，所以农民要具备这样的特点。 而职业农民除了具备这些特点以外，新型职业农民除了具备农民的特点以外，他必须要具备，那么还有另外一些含义。所以我们把新型职业农民就定义为具有农业经营能力和具有现代农业发展理念，以农业为职业的农民。就是以农业为职业这样的农民。当然职位这个概念限定很多，职业具有稳定性，我今天干这个，明天干那个，你说干什么呢？没有固定职业，就是没有职业。职业要求有收入，不是义务劳动，要有收入。它是一种职业。 那么谁能成为新型职业农民呢？就是谁是新型职业农民？我们先说目前各种农民里面谁是职业农民？到外面打工的人，家里有土地，是农民户口，他不是职业农民。你说我为科技服务的我没有地，我给你提供服务，那也不是职业农民，那是农村社会化服务体系的人员。我给老板打工的，我种地能手我特别会种地，我给别人打工，那你是农场工人。说我有技术，我有农业技术，那你是农业技术人员，这些都不是农民，不是职业农民。职业农民从现有的农民的层次里面最有希望成为职业农民的是种养大户，养着一千头猪，他不会再打工去吧，养殖大户，我养着两千只鸡，我种着一千亩土地，经营着果园、蔬菜设施大棚，我是种粮大户。他们可以成为职业农民，其他的我们说都称不上职业农民。 那么将来谁可以成为新型职业农民呢？我们说应该是所有的愿意从事农业的人都可以成为职业农民，说我们的社会城乡一体化格局的构建就应该允许城市和乡村人双向的这种交流和流动。目前我们是双向限制，农村人想到城市里面落户有好多条件限制。已经当了多少年的农民工，身份还是农民他还叫农民工，在城里面生了孩子，孩子长大了接受的是城市教育，我们还给他贴了一个标签叫“新生代农民工”，还是农民，他跟农民一点关系都没有。这些人愿意到城市来，能够在城市生存的就彻底把他变成城市居民。而愿意在农村种地的，留下种地的，甚至原来是城市人，他对农业感兴趣愿意经营农场的都允许他到乡村变成职业农民。所以现在的种养大户可以成为职业农民，未来有人愿意经营农业的人政府都应该支持他们，使他们获得土地做一个新型职业农民。

新型职业农民和其他农民相比具有三个显著的特征： 第一，他是市场主体。传统农民所追求的是维持自己生计，我吃饱肚子就可以了，有点结余换点零花钱。而新型职业农民还要进入市场，完全的进入市场，而且要利用一切可能的选择使自己的报酬最大化，所以一般应该具有较高的收入。我们正在做一项究，就是你挣多少钱才愿意回来当职业农民呢？一定是比打工收入更高的钱。打工一年可以收入三万，我做职业农民不能少于五万，其实五万我也不乐于回来，还要再高。所以他要有较高的收入，较高的收入当然和较高的规模连在一起。就是有一定的规模。你经营的农业的内容不同，所处的地理环境不同、空间位置不同、规模的大小不同。在黑龙江有一千亩土地我就可以，一千亩特别，每亩土地纯利润可以在一千块钱，一千亩的话我就可以收入多少钱啊？十亩一万，一百亩是十万，一千亩一百万，百万收入。一千亩土地，再少的话我可以收购五十万到七十万可以了，职业农民养活一家人。在北京郊区，我调查有二十亩土地果园开展采摘活动，一年收入有二十万，三十万。他觉得也不错，所以职业农民是有适度的规模的，不同的地区应该有不同的标准。 第二个特征，就是职业农民他具有稳定性。这种稳定性是职业所要求的，我们从事任何职业都应该有稳定性。只有稳定性，我们才能积累职业经验，才能发展和不断的学习增长职业技术。我们今天干这个，明天干那个，我们就不可能有什么职业经验。而农业是一个靠经验，依赖于经验很强的这样一个产业，所以必须有稳定性。一个有经验的农民他对每一个地块种什么，什么气侯、什么情况下应该怎么管理自己的农田都积累了很丰富的经验，没有经验的人很难做好一个合格的农民。所以把务农作为自己终身的职业，并且要求后继有人。所以稳定性不仅是自己这一代经营农业，自己干不了了有人来接班，农业后继有人。所以稳定性是农业特点对农业从业者的一个基本要求，它区别于农业经营的短期行为。 我们为什么不提倡公司来承包农民土地呢？有人非常崇尚公司化经营，建大的公司化的农场，农民的土地租过来给这个公司老板，公司老板实行机械化经营农业。公司对农业的经营一般来说是短期的，他并没有把农业作为自己长期的职业，他要的是短期的利润。今年让它增产，明年让它增产，全把地力耗尽了，他把资金抽出来再去投资其他的行业。他和农民不同，农民说这个土地是我的，我祖祖辈辈要用的，我不会在我的有生之年把地力耗尽，所以他要保护地力，维持可持续发展的条件。这是职业农民和资本农业一个最本质的区别。 第三，要具有高度的社会责任感和现代农业的理念。关于责任感，我前面提到了，我们对职业农民的社会责任提出了越来越多的要求。那么这样的农民不仅要有文化，不仅要懂技术，会经营，还要求他的行为要对生态、对环境、对社会、对后人承担社会责任。所以他是一个高度的社会责任和具有现代发展理念的这样一群人，这是新型职业农民他的三个基本的特征。