邓小平同志在深邃的理论思考和卓越的实践探索中给予了社会公正、共同富裕以极为重要的地位。在他看来社会公正是社会主义的本质规定与终极价值，他说社会主义的本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削和消除两极分化最终达到共同富裕。 社会公正是社会主义的根本目的。社会主义的根本目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。社会公正是社会主义的基本原则，一个公有制占主体，一个共同富裕这是我们所必须坚持的社会主义基本原则。社会主义公正是区别于资本主义的根本特点，小平同志说社会主义与资本主义的不同特点就是共同富裕，不搞两极分化。社会公正是改革和发展的根本原则与价值导向是衡量改革与发展成败的根本制度。他说在改革中我们始终坚持两条根本原则，一是以社会主义公有制为主体，一是共同富裕。不搞两极分化，国民收入要使所有的人都得益，如果导致两极分化，那改革就算失败了。社会公正又是凝聚党心、民心，维护社会稳定指引前进方向的光荣旗帜，小平同志认为社会主义不是少数人富起来大多数人贫穷，社会主义最大的优越性就是共同富裕。如果搞两极分化，民族矛盾、区域间的矛盾和阶级矛盾都会发展，中央和地方的矛盾也会发展，就有可能出乱子。如果只是少数人富裕起来但大量的人会长期处于贫困状态，中国就会发生闹革命的问题。 邓小平同志关于实现共同富裕与避免两极分化的思想体现了对社会主义公平正义的执着追求。分配公平又是社会公正、社会公平的集中体现，是人民评判社会公平与否以及公平程度高低的根本标准。我国社会种种缺失突出表现在分配问题上，比如说劳动报酬在初次分配中比重偏低并持续下降，居民收入在国民收入分配中比重偏低；地区、行业、不同类型单位收入差距拉大，垄断行业凭借垄断地位获得不正当收益；税收调节机制不健全，二次分配的作用弱化；慈善公益事业发展滞后，第三次分配格局未形成；城乡收入差距不断拉大农民消费严重不足，贫富差距持续扩大两极分化日趋明显。这些问题都加剧了人和人之间、行业和行业之间、群体和群体之间的利益矛盾和摩擦，都在消减着党和政府的公信力和公信度。社会公众的对象是社会的基本结构，既应该分配公民的基本权力和义务，又要划分社会合作产生的利益和负担的主要制度。社会公正是制度的第一美德或者说首要价值，也是制度改革创新的核心价值取向。 一个社会要平等的分配各种权力和义务，同时要尽量平等的划分社会合作所产生的利益和负担。对于社会资源进行公正、合理的分配不仅需要道德精神的力量，更需要公平正义精神的制度的力量。我们必须以社会公正为导向，进行制度改革创新与政策制定实施，用制度、法律来规范分配方式和分配秩序，使合理的分配方式制度化、法理化，建立保障社会公正正义的制度体系、建立公正科学有效的诉求表达、利益协商、利益保障、利益协调机制。在当前我们尤其要健全和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度，形成各种所有制经济平等竞争相互促进的良好格局。 要深化政治体制改革，发展人民民主，用人民民主制约公共权力，防止公共权力的滥用和腐败，用人民民主争取和保障社会公平正义与民生幸福。还要改革分配制度，提高劳动收入在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入中的比重；大幅度降低政府行政开支、缩小行业、地区、城乡之间的收入差距，就是说我们要建立公平正义的制度体制。这关乎社会公平，也从根本上关系到党和政府的公信力、公信度的问题。

2.改进权力授受方式 第二点就要改进权力授受方式，使权力行使者真正向人民负责。我们要建设政务诚信必须加强正确的权力观教育，使每一位领导干部、每一位政府工作人员牢固树立正确的权力观，正确运用手中的权力，诚心诚意、忠心耿耿的为人民服务；同时我们还要切实解决好权力授受、权力监督制约的问题。 一是权为民所赋。国家的一切权力，公共权力都来源于人民，各级领导干部手中的权力是由人民赋予的。领导干部、政府官员是人民公仆，代表人民管理国家的经济、政治、社会、文化等各种事务。 二是权为民所用。权力也是一种义务和责任，领导干部、政府官员的职务越高、权力越大，责任也就越大义务也就越多。领导者、政府的工作人员必须时刻牢记人民的嘱托为人民掌好权用好权，全心全意为人民谋利益。如果权力与责任背离权力不是用来为人民谋利益而是成为谋取私利的工具，权力就会腐败变质。如果领导干部、政府官员手中掌握着权力但不谈责任放弃义务，必然会滥用权力以权谋私。 三是权为民所制。我们不仅要讲权为民所赋权为民所用，还要讲权为民所制约所监督，邓小平同志曾经指出要有群众监督制度让群众或党员监督干部特别是领导干部，就是说人民应该享有充分的选举权、监督权、弹劾权和罢免权。只有当权力的授予和罢免真正来自人民，公权力的行使者才能够对人民有所敬畏，才能够把掌握和运用权力看成一种责任而不是一种乐趣，才能够尽心竭力的为人民谋幸福，千方百计的让人民群众满意。 领导干部必须真正代表人民掌好权用好权，把权力置于群众的监督之下，从而确保与人民群众的血肉联系。实践证明执政党最大的危险是脱离群众，世界上一些大党老党一些老牌的共产党之所以丧失执政资格，最根本的原因就是忽视了人民的诉求、背离了人民的意志、损害了人民的利益，因而被人民所抛弃。这种深刻的历史教训我们应该引以为戒。

3.发展民主政治 第三点就是要发展民主政治，扩大公民参与。人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，没有社会主义现代化，没有民主也就没有真正的对人民负责的政府诚信。民主制度的一个显著特征就是广泛的社会参与和公民对于经济、政治、文化、社会诸多领域活动决策的广泛影响。民主的决策来自社会公众中的大多数，融入了多数人的价值观念、目标追求和政治智慧，反映了大多数人的利益愿望和要求，因此它比较能够反映社会之整体的根本的和长远的利益。这与少数人决策甚至个人专断是有天壤之别的，因为后者或者是为了谋求少数人的利益而无视甚至损害多数人的利益，或者由于少数人在知识、能力、眼界、价值观、经验等诸多方面存在着不可避免的局限性而导致决策失误。 在民主政治中管理者和被管理者、领导者和被领导者、官和民之间是没有相反利益的，官员的失信行为、不良政绩以及腐败只是孤立现象，而在个人专断少数人决策的情况下，官员之间则会极易形成共同而持久的利益纽带。官官相护、相互勾结、暗箱操作、滥用权力，为了少数人的特权和利益而损害绝大多数人的幸福则是司空见惯的事情。 在中国的历史上存在着兴勃亡忽的历史周期里，就是其兴也勃焉其亡也忽焉。一个王朝在建立之初政治比较清廉、社会比较公平、统治者比较有作为。但是随着时间的推移、人亡政息、政怠宦成，统治者浮华堕落、收入分配严重不公有极端的腐败和不公平就会引起严重的社会冲突和政治动荡，并最终导致旧王朝的崩溃和新王朝的产生。可以说一部中国的历史就是兴衰相续、治乱交替的历史。1945年在延安的窑洞里毛泽东在回答黄炎培提出的中国共产党能否跳出兴勃亡忽的历史周期的支配时，毛泽东充满信心的说，我们已经找到新路，我们能够跳出这周期里，这条新路就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。 可以说人民民主是人民权力的重要内容，同时又是其他各项权力得以实现、维护和发展的可靠保证。人民民主是社会主义的本质属性和核心价值，是我们党和政府始终不渝的奋斗目标，也是保证政府励精图治、勤政为民、诚信为民的根本途径。在当代中国为了建设政务诚信，切实保障人民权益和社会公平正义，我们就必须发展民主政治。要健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道；依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，杜绝个人专断、朝令夕改、无所作为和遇事推诿；要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 之所以要监督要制约，是因为权力会导致腐败、绝对的权力绝对的导致腐败。要保证权力不腐败不滥用就必须加强制约和监督，就是说要用制度管权管事管人，建立健全决策权、知情权和监督权，既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。把公权力关在笼子里，把权力的运作和全过程暴露在阳光下，因为阳光是最好的防腐剂，公开是权力监督的最好武器，这是第三点。

4.坚持依法行政 第四点就要实行依法治国、坚持依法行政。法治是按照法律处理国家和社会事务的治国方式，人治则是执掌国家权力者根据自己的判断、好恶处理国家和社会事务的方式。人治只表现为个人智慧，法制则集中体现了群体智慧。个人的智慧和能力是有限的，把国家和社会事务交给一个人或少数人去处理必然极容易犯错误，而群体智慧则是必然优越于个人智慧的，运用群体智慧制定的法律规则来治理国家和社会可以较少发生错误，特别是能够避免大的错误。人治只表现个人道德，法制则表现群体道德。当一个人被赋予全权，享有绝对权威时，他在治理国家，治国理政时完全有可能处于私心、为了私利而行使权力。而群体道德是优越于个人道德的，很少会出现道德败坏、感情偏私的情况。建设政务诚信不仅要发展社会主义民主，还要发展社会主义法制。实行依法治国，使人民民主以及人民的其他权力制度化、法律化；使符合人民利益的决策、政策制度化、法律化。在社会主义国家人民是国家和社会的主人，没有理由去施行人治而拒斥法治。必须以保障人民民主实现社会公正为价值目标，依据体现人民共同意志的法理来处理国家和社会事务，依据体现人民共同意志的法律来从政、为政和治国理政。 依法行政是政务诚信的生命线。我们既要制定保障公民权力维护社会公众的一种内容良好体系完备的法律，又要制定一种良法使国家机关、各级政府、政府各个部门严格依法行使权力履行职能，要确立法律制度的权威保护守信者、惩罚失信者、警示企图违信者。政府行为不能违法行政权力不能滥用，领导干部、政府官员，特别是担负重要职责的手握重权的领导干部要强化依法行政的意识，自觉养成依法行政的习惯，增强通过法律手段处理行政事务能力。