电视机前的观众朋友 现场的来宾 大家好 欢迎大家来到《赢家大讲堂》 今天我和大家分享的题目是《员工关系管理和劳动法规实务》 《员工关系管理和劳动法法规实务》是今天大家在日常生活工作中经常会遇到的一个话题 尤其是最近几年随着《劳动合同法》出台 我们越来越多的接触了解了劳动合同 劳动法规 这样一些我们以前不是很熟悉 不是经常遇到的一些问题 现在变得越来越多 像大家在生活中经常知道的像加班 像罢工 像跳槽这些概念 这些词汇 越来越频繁的出现我们身边 都是和我们今天要讲的员工关系管理和劳动法律法规相关联 内容互相交织 大家希望有一个清晰的了解 来得到什么呢 维护职工自己的合法权益 保障企业平稳 有序 持续发展 这个话题相对来说每个人都会接受 因为你不是老板就是员工 在这个社会之中你都和员工关系管理和劳动法律法规都会产生这样的联系 所以这个话题并不陌生也不深奥 其实很多的时候有法律的规定 有政策的这样规范 更多的是我们平常工作中的接触 今天我们有一段时间来一起分享这样的内容

那么我们这个内容 大概得分上这么四个内容 来做一个四个章节的介绍 第一个我们介绍一下在新的法律背景下 在我们国家劳动法律法规不断出台的背景下 我们面临什么样的用工环境 我们企业的用工 我们员工的就业处于一个什么样的法律状态 在这种情况下法律的规范和我们平常的管理日常的行为之间是个什么关系 第二个我们介绍一下影响当前我国劳动关系 这些主要内外因素有哪些 任何一个国家的劳动关系 任何一个时期的劳动关系 影响因素是不同的 那么现在我们身边大家去就业 大家在工作中挑选自己的职业 自己的爱好 一个企业要用工 我们经常说民工荒 用工荒 它受哪些因素的制约和影响 那么我们一起来做一个分析 第三个我们简单介绍一下 从劳动合同法开始 从劳动合同法以来我们国家劳动法律法规几个重要里程碑式的这样一些内容 他们有什么新的要求 新的挑战 新的规范 对于我们整个员工关系管理和劳动法律来说有什么样的意义 我们做一个简单介绍 最后我们重点部分介绍一下 在目前这样一个劳动法律法规环境下 员工关系管理工作 在实际操作中有哪些难点和要点 我们选其中一些常见的 大家经常会发生问题的一些摩擦性的问题 我们来做一个沟通 来做一个梳理 希望能够找到一个构建和谐员工关系 构建企业可持续发展的 这样一些我们行之有效的一些措施和方法 第一部分我们先介绍一下 在新的法律新的环境下我们面临什么样的挑战 在今天大家说劳动关系 说员工关系它是什么样的一个语境 面临什么样一个形式 首先 我们介绍一下 从2007年开始 我们国家开始了劳动合同立法 这一部劳动合同立法在当时对整个中国社会冲击非常大 无论是劳动法界的 就业界的 还是经济学家 都从不同程度来做反应 来做回馈 我想大家只要是浏览一下2007年的新闻媒体报道 你就会发现《劳动合同法》是当年最热词汇 无论是央视还是几个大主流媒体都在就这个媒体反复进行这样一个炒作 来反映出来当时劳动合同立法 它所带来的一些社会影响和冲击 劳动合同立法为什么会影响这么大 就是因为没有任何一部法律能够像《劳动合同法》一样引起了整个社会各个层面的介入和关注 在当年发生了大量的事件 这些事件都凸显出来我们国家劳动关系已经到了一个转折时期 经过我们改革开放30年的发展 我们的劳动关系随着从计划经济向市场经济中转型 已经到了一个需要进行重新梳理 重新构建的一个阶段 所以这个时候提出《劳动合同法》 以我们的西方主要发达国家成熟的立法经验 来重新回顾构建我们的劳动关系 这个对我们所冲击非常非常大 所以2007年的《劳动合同法》从2008年1月1号实施之后 我们就进入了一个劳动关系新的纪年 所以我们当时把这个2007年叫做什么 叫做劳动立法的元年 也就是中国真正市场意义上的劳动立法从2007年才真正开始 也就是以《劳动合同法》为标志 那么再此之前我们做了很多劳动方面的立法 很大程度上仍然有浓厚的计划经过色彩 没有真正的以市场经济的主体地位 以市场经济的调节手段去真正地去构建这样一个法律体系 而《劳动合同法》开始了这样一个新的篇章 所以当时我们管它叫什么呢 叫做劳动立法元年 与《劳动合同法》同步实施的还有一部法律叫《就业促进法》 大家一看这样的法律就会觉得这是不是一个计划经济立法呢 恰恰相反 我们通过对西方发达国家 工业发达国家它的整个就业市场的分析 梳理和借鉴之后 我们发现一方面要调整微观劳动关系 就是劳动合同法就叫微观劳动关系 什么概念呢 一个劳动者到一个单位去求职 在求职过程中 在工作中它产生了这种法律关系 微观劳动关系 但是我们还必须要考虑到 整个一个政府 一个国家 一个社会 就业是社会稳定 是企业可持续发展 是我们整个大的系统正常运作的一个基本元素 所以以前我们经常讲 什么叫和谐社会 和谐社会有很多种解释 有很多种说法 那么就我从我的角度来观察 我想和谐社会至少有四个字应该涵盖两大社会关系 叫安居乐业 安居乐业不是我们传统讲的物质方面的安居乐业 而是讲两大的关系 一个是家庭关系 一个是就业关系 安居乐业家庭关系和睦 就业关系稳定 这个社会才能可持续 因此从这个意义上讲 我们的《就业促进法》就是从政府的角度 要构建一个充分就业 或者可实现的充分就业的这样一个事业环境 给每一个求职者 给每一个有求职意向的劳动者来提供就业机会 来满足他的就业需求 那么大家可以想象 如果我们的适龄青年他可以有一个稳定的就业机会 或者说有一个可以选择就业的这样一个契机 他就不会陷入什么呢 我们曾经出现的待业青年大批的出现 游手好闲 所以大家如果看电视 看王朔时代的电影 你会发现当时有很多属于三T公司 那么这个三T公司的来源是什么 就是我们返城青年待业 没有工作可以做 这个安排不了他们就业 所以他们自己用自嘲的方式搞了一个三T公司 其实三T公司就是

大家会因为社会保险的问题不停地向我们的劳动者 向我们的企业去进行咨询和沟通 所以今年2012年《社会保险法》进入全面实施阶段 劳动关系又进入了一个新的发展时期 从劳动合同 到劳动关系规范 到我们各项权益的保障 那么可能大家还会很关注 因为我们经常说五险一金 下一步还会有我们的法律出台叫《住房公积金的条例》 那么这些都是保障一个劳动者在统一规范的劳动力市场 进行自由流动的一个法制前提 制度健全了 权益得到了保障了 劳动者再就业他的积极性得到保护 劳动力市场是活跃的 是规范的 是统一的 这种情况下企业就拥有了广泛的劳动力资源 像中国这样的 这个国家 唯一的竞争力是什么 是劳动力资源 这个往往被大家误解 因为这句话不完整 中国这样的国家唯一的竞争资源是优质的劳动力资源 只是劳动力资源他要想怎么保证优势 就是必须要提供一个他可以持续发展的这样一个平台 这样一个制度体系 那么这三部法律应该讲 给我们的劳动者成长 给我们的劳动者权益维护提供了基本制度保障 （00：18：28 音乐） 当然 因为这些法律的出台 因为他们的普及 我们就会发现它的这个初衷在实际的实践运用过程中 是会有不停的摩擦和碰撞 因为这样一些法律 这样一些法规 它本身出台就是面对现实来的 我们知道法律一定是因为出现了一些事情 我们要进行规范 才会出台法律 那么法律同时还有一定的预见性和前瞻性 就是以后也可能出现一些情况 我们要从制度层面去解决它 那么这样劳动法律法规我们刚才讲了四个基本的 重要的这样的法律 它的出台背景是什么呢 两点 第一个今天的企业用工形式多样化和复杂化 而必须意识到我们现在不是计划经济 那么从计划经济到市场经济的规范过程中是个漫长的过程 就是我们从一种体制转换到另一种体制 这个打破原来的体系 建立新体系的过程是及其痛苦和漫长的 而且没有成功的经验可以直接套搬 就是我们叫有中国特色的社会主义 有中国特色的市场经济 它是不能直接抄袭 简单复制这是做不到的 尤其中国有一个最大的特点叫地大物博 人口众多 它对我们劳动关系的要求是超过世界上任何一个国家它的复杂性 所以我们说从计划经济包分配 每个人都有一个单位开始 我们就发生了市场经济转变 就要打破这样一个身份概念 所以到了今天我们就会发现企业的用工形式真是千奇百怪 百花争鸣 而什么样的这种用工形式都会出现 而这种多样化 复杂化带来的什么呢 带来的是我们在企业用工里面 净出现矛盾的多样化 冲突的尖锐化 所以劳动关系开始出现随意化和冲突化的特点 刚才我讲了 在我们的很多南方的城市里边 很多企业员工关系并不和谐 刚刚在东莞发生过一个典型的案例 我们的两个员工 一个是上级 一个是下级 平常发生了一些矛盾 这样的一个员工在我们今天这个社会里边 他处于一个极度焦虑和不安状态 当他和上级发生矛盾的时候 能不能很好的处理这个关系 很大程度上不是他个人的事情 而是这个组织 是这个企业 甚至于是这个地方的事情 但是今天因为我们对GDP的要求比较高 也就是说我们要求高速发展 而不是要求健康发展 因此在很多的时候我们不太关注个体的合理需求的满足 心理需求的沟通 这样会导致什么情况 一个很大的悲剧就发生了 我们这个对上级有意见的这个员工 他在趁我们上级在吃饭的时候 激情犯罪 他从旁边拿一个铁管 从背后猛击这个经理的头部 当场打死 这样一个因为劳资关系 员工关系个发生冲突的事件 其实在广东的很多地方非常非常多 导致什么呢 导致一个普通的劳动问题 上升到一个社会治安事件 上升到我们整个社会的一个冲突 家庭的破裂 当然这个事情后面还引申到我们怎么认定工伤 我们如何补偿员工 一系列的法律问题随之产生 所以我们今天要看到当我们多样化的用工 市场化不规范的用工出现了这种随意性和冲突化的时候 我们就面临着人身危险 我们就面临一个并不起眼的法律问题上升成一个社会问题这样一个最大的风险 而一旦成为社会问题 大家就会知道它具有巨大的蔓延性 而这就是我们在前年2010年 我们看到的很多地方出现了大面积的罢工冲突事件 他已经不是一个人在战斗 他是很多人会集合在一起 共同形成一种主张 斗争的方式有简单化 随意化 冲突化 不规范 这个对社会的冲突 对企业的冲突就会非常非常严重 那么这两点在今天我们企业中 只要你拿到一个企业去剖析一下 你会发现很明显 问题很大程度上来自于我们今天用工的不规范 形式的随意性 所以我们简单梳理一下就会发现 在企业里边用工 大体上有这么几种方式 很多企业都存在 第一个叫合同制用工 劳动合同法就是要求我们用工应该建立起来一个劳动契约制度 就是签劳动合同的方式大家建立劳动关系 把权利和义务说清楚 叫先小人后君子 我们有一个契约把事情说好 按契约办 那么这种方式是我们从计划经济包分配体系改变之后 我们一直主导